湖北省十堰市 提升基層黨組織“五個功能”

配優育強“領頭雁”，提升政治引領功能。采取項目扶持一批、班子調整一批、干部培訓一批、問題解決一批、案件查處一批等措施，完成247個軟弱黨組織整頓工作。將“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”專題培訓延伸到鄉鎮、村，著力管好用好村干部，想方設法落實村干部待遇，激發村（社區）干部干事創業。

實施“四雙”行動，提升強村富民功能。實行大走訪、大調研，通過建檔立卡，掛圖作戰，推動“四雙”精準扶貧行動。向全市201個后進基層黨組織村和456個重點貧困村精準選派村黨組織“第一書記”，幫助基層黨員群眾創業致富。

增強黨群中心實力，提升服務群眾功能。推行黨員干部“一卡雙找三代”為民服務模式，將黨員干部崗位、姓名、職責、聯系方式和服務事項等內容印成便民服務卡，分發到村（居）民手中，引領市縣鄉機關干部深入基層為民代言代辦代理服務。

推行“一會兩票”決策機制，提升鄉村治理功能。“一會兩票”即召開村級事務民主議事會，提請黨員投建議票、群眾投決策票。健全村委監督委員會，加強對村務公開、村級“三資”、惠農政策落實等方面的監督，提升農村基層治理水平。

落實“崗位在村”工作機制，提升促進和諧功能。以鄉鎮干部與村 “一幫一”結對、鄉鎮干部組隊包片等方式開展“崗位在村”駐村聯系服務。重點對征地拆遷戶、五保戶、困難戶、上訪戶、老黨員戶、老干部戶、老模范戶、城鎮下崗失業人員、進城務工人員和致富帶頭人十類重點人群實行入戶走訪，暢通群眾訴求渠道，解決實際問題。

（湖北省十堰市委組織部 陳松 王忠）