淺談建筑工程的成本控制與管理問(wèn)題

陸偉榮

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)的開(kāi)放程度不斷擴(kuò)大，建筑施工企業(yè)能否在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)有待進(jìn)一步考驗(yàn)。因此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，建筑行業(yè)要合理的控制工程成本，這樣不僅能夠減少資源浪費(fèi)，而且能夠合理的控制固定資產(chǎn)投資額，增加建筑行業(yè)的利潤(rùn)。本文主要從簡(jiǎn)單了解建筑工程項(xiàng)目成本管理控制的關(guān)鍵點(diǎn)，深入分析建筑工程項(xiàng)目成本管理中存在的一些問(wèn)題，并提出相關(guān)的解決對(duì)策，從而有利于提高建筑企業(yè)的成本控制和管理水平，進(jìn)一步提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；成本控制；存在問(wèn)題；控制措施

成本控制是建筑工程施工建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)工程施工進(jìn)度、施工效益有著重要的影響。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前企業(yè)自主報(bào)價(jià)這一競(jìng)爭(zhēng)模式下，如果想要獲得工程建設(shè)資格以及更好的工程經(jīng)濟(jì)效益，就必須在工程建設(shè)過(guò)程中做好全面的工程成本管理，嚴(yán)格控制好每一道施工工序的成本造價(jià)，保證建筑企業(yè)能夠獲得最大化的施工經(jīng)濟(jì)效益。

1. 建筑工程成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)

（1）成本控制要注重權(quán)力與責(zé)任的結(jié)合。 工程成本控制是一項(xiàng)影響建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工作，在具體實(shí)施中一定要注意遵循項(xiàng)目經(jīng)理部所設(shè)計(jì)的組織形式，并充分保證成本管理過(guò)程中權(quán)力與責(zé)任的結(jié)合，明確工程施工人員、管理人員等各階層人員的權(quán)力和義務(wù)，審查在施工人員或管理人員職責(zé)范圍內(nèi)的施工成本是否合理。另外，還要做好項(xiàng)目施工中每一個(gè)施工環(huán)節(jié)成本控制工作的考核，激發(fā)建筑企業(yè)員工成本控制管理的積極性，保證工程成本控制工作能夠落到實(shí)處。

（2）要正確把握成本控制與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。 建筑施工管理中，施工成本控制與工程施工質(zhì)量之間是沒(méi)有直接關(guān)系的，成本控制效果越好，并不意味著工程質(zhì)量就越高；反過(guò)來(lái)，工程施工質(zhì)量越好，也不代表成本控制效果就越好。與建筑工程成本控制有著直接關(guān)系的是工程經(jīng)濟(jì)效益。從某種角度來(lái)說(shuō)，建筑工程成本控制效果越好，建筑企業(yè)在該項(xiàng)工程施工中所獲得的經(jīng)濟(jì)效益就越高，建筑工程成本控制與經(jīng)濟(jì)效益之問(wèn)的理想關(guān)系是：以最小的建設(shè)投資成本換取最大化的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)。當(dāng)然，我們?cè)谟懻撊绾慰刂剖┕こ杀荆岣呓?jīng)濟(jì)效益時(shí)，仍然需要考慮施工質(zhì)量。盡管施工質(zhì)量和成本控制沒(méi)有直接的關(guān)系，但如果工程的施工質(zhì)量不合格，需返工重建的話，施工成本必然會(huì)增大。所以在建筑工程施工中，成本控制的基本原則應(yīng)該是：保證工程施工質(zhì)量，控制工程施工成本，最后達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2. 建筑工程成本控制中存在的問(wèn)題

（1）對(duì)項(xiàng)目成本管理不夠重視，成本管理意識(shí)比較薄弱。 大部分企業(yè)職責(zé)不明確，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目成本管理缺乏整體的計(jì)劃，部門(mén)之間缺乏有效的溝通，導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目出現(xiàn)虧損嚴(yán)重。特別是一些企業(yè)的管理人員采取比較傳統(tǒng)的管理思想，成本管理意識(shí)比較薄弱，缺乏合同和經(jīng)濟(jì)意識(shí)，對(duì)企業(yè)造成巨大的損失。

（2）忽略建筑工程的質(zhì)量與工期成本控制。 我國(guó)建筑工程在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于工程成本的控制理解不僅是指項(xiàng)目原料、人工等成本控制，還包括質(zhì)量成本與工期成本的控制。不將兩者合理的分配，有效的結(jié)合。目前已經(jīng)出現(xiàn)兩種極端，第一，過(guò)度注重成本控制，偷工減料，導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)，進(jìn)行返工，增加了工程的成本。第二，盲目縮短工期，一些實(shí)施企業(yè)為了保障一年之中工程的數(shù)量，在人力、物力、財(cái)力極其有限的情況下，盲目追趕工期，造成額外成本的增加，使得成本控制最終得不償失。長(zhǎng)期以來(lái)，在工程控制方面，我國(guó)的許多施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量與成本間的對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系。

（3）各環(huán)節(jié)部門(mén)管理松散，難以做到全過(guò)程的成本管理。 建筑企業(yè)各職能部門(mén)分工明確，但正是這種“各掃門(mén)前雪”的做法，使得部門(mén)間缺乏聯(lián)系與溝通，內(nèi)控監(jiān)管不力，體現(xiàn)在成本指標(biāo)可操作性不強(qiáng)，限額領(lǐng)料執(zhí)行不嚴(yán)等方面，最終導(dǎo)致成本管理措施難以有效實(shí)施。企業(yè)往往只注重施工過(guò)程的成本管理，而忽視了全過(guò)程成本管理。一些企業(yè)片面地認(rèn)為成本管理就是工程制造成本管理，而未考慮對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、經(jīng)營(yíng)管理、供應(yīng)過(guò)程等的管理，使得企業(yè)成本居高不下。

（4）忽視合同管理，索賠意識(shí)不強(qiáng)。 在建筑工程管理中，由于工程企業(yè)法律意識(shí)淡薄，合同的簽訂還沒(méi)有引起企業(yè)足夠的重視，大多企業(yè)認(rèn)為簽訂合同只不過(guò)是走形式，合同條款只不過(guò)是招投標(biāo)文件的復(fù)印件，而沒(méi)有對(duì)與發(fā)包方簽訂的合同進(jìn)行仔細(xì)研究，這樣以來(lái)，使得承包方在索賠的過(guò)程中，出現(xiàn)了法律上的阻礙，導(dǎo)致工程停工或延期的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人為增加了工程的成本。所以，在工程成本控制過(guò)程中，要增強(qiáng)工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識(shí)，加強(qiáng)合同管理，合理有效的控制工程成本。

3. 加強(qiáng)建筑企業(yè)成本管理的對(duì)策

3.1強(qiáng)化全員成本管控意識(shí)，建立項(xiàng)目大管理思想。 要強(qiáng)化全體員工的成本管理意識(shí)，使其樹(shù)立現(xiàn)代化的成本管理理念，組建精簡(jiǎn)、高效的成本管理組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)而有效控制工程項(xiàng)目生產(chǎn)等相關(guān)成本。要發(fā)揮全體員工，尤其是一線施工人員的智慧，逐步實(shí)現(xiàn)全員參與的“大管理”思想，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程管理。管理人員應(yīng)掌握先進(jìn)的管理知識(shí)，制定統(tǒng)一的成本管理目標(biāo)，是“企業(yè)價(jià)值最大化”觀念深入人心。還要合理壓縮項(xiàng)目發(fā)展成本，減少不必要的開(kāi)支，在增強(qiáng)員工責(zé)任心的同時(shí)，使員工有歸屬感，進(jìn)而主動(dòng)參與項(xiàng)目成本管理。

3.2明確成本控制目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)成本分析。建筑企業(yè)的成本管控，可在充分調(diào)查企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、材料市場(chǎng)等的前提下，結(jié)合施工條件進(jìn)行目標(biāo)成本的確認(rèn)，進(jìn)而將目標(biāo)成本逐級(jí)分解，再逐級(jí)下傳相關(guān)管理人員，以此作為成本考核的基礎(chǔ)依據(jù)。要對(duì)成本信息進(jìn)行分析加工，而后制定并選擇最優(yōu)的成本控制方案，進(jìn)而做好成本分析與預(yù)測(cè)。項(xiàng)目竣工后，要對(duì)尚未歸集的成本費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算處理，并對(duì)成本管控的全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)超或結(jié)余的成本事項(xiàng)，要分析產(chǎn)生成本差異的原因，并制定相應(yīng)的管控措施。

3.3建立有效的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。 要在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則下建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制。明確界定成本管理體系中各部門(mén)、員工的職責(zé)、權(quán)力范圍，使其能夠充分履行職責(zé)，同時(shí)要制定合理的精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以此激勵(lì)員工努力降低各項(xiàng)成本，消除原機(jī)制下“下干好干壞一個(gè)樣”的弊端。要將目標(biāo)成本層層分解，逐級(jí)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)有章可循，有據(jù)可依，力爭(zhēng)做到責(zé)權(quán)利無(wú)重疊，杜絕相互推諉扯皮等現(xiàn)象。要適度獎(jiǎng)勵(lì)積極完成成本目標(biāo)任務(wù)的員工，充分調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

3.4項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的成本控制。 在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段成本控制的過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：在投資項(xiàng)目中標(biāo)之后，相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要進(jìn)行預(yù)算以及編制工程量，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上要充分考慮一些可變因素的影響；要結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙以及比較權(quán)威的技術(shù)資料研究項(xiàng)目的實(shí)施方法，并且要根據(jù)研究所得出的結(jié)果制定出科學(xué)的、合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案。在研究這一過(guò)程中，建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人要充分考慮到成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，并且要充分結(jié)合建筑工程的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展建筑工程，從而能夠編制出合理的實(shí)施計(jì)劃；簽訂勞務(wù)分包合同。在簽訂勞務(wù)分包合同的時(shí)候，相關(guān)的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審查設(shè)計(jì)圖紙，并且在起草以及簽訂合同的時(shí)候要充分考慮各個(gè)方面的因素，從而能夠避免一些沒(méi)必要的成本浪費(fèi)。

3.5項(xiàng)目實(shí)施期間的成本控制。

3.5.1相關(guān)的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)工程材料的管理。 在加強(qiáng)材料管理的過(guò)程中，首先，要充分了解到工程材料的市場(chǎng)行情，從而能夠制定出合理的價(jià)格；其次，在采購(gòu)的過(guò)程中，要充分考慮到工程材料的價(jià)格以及質(zhì)量這兩個(gè)因素，從而能夠選擇出物美價(jià)廉的工程材料；最后，要改進(jìn)施工工藝。建筑施工企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，從而能夠使得材料的損耗得以降低，最終能夠達(dá)到節(jié)約建筑工程的成本。

3.5.2合理的布置存儲(chǔ)以及加工現(xiàn)場(chǎng)。建筑施工企業(yè)要合理的布置存儲(chǔ)以及加工現(xiàn)場(chǎng)，并且能夠控制堆放以及倉(cāng)儲(chǔ)的損耗，從而能夠大大提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4. 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑施工企業(yè)應(yīng)該從工程項(xiàng)目成本的整體控制出發(fā)，在保證工程質(zhì)量和工期的同時(shí)，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。只有這樣，才能促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

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