黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考和建議

劉鯤

【摘 要】 黑龍江省要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必須準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本規(guī)律，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能只依靠農(nóng)民自身。尊重農(nóng)民意愿是支持引導(dǎo)他們走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；思考；建議

[Abstract] To realize the change from a big agricultural province to a strong agricultural province， we must accurately grasp the basic laws of development of agricultural modernization to promote agricultural modernization.

[Key words] agricultural modernization； thinking； suggestion

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的需要，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。黑龍江省要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必須準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本規(guī)律，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。增強(qiáng)黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力、找到解決黑龍江省農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的最佳路徑，在新形勢(shì)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有十分重要的意義。

1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能只依靠農(nóng)民自身

中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是關(guān)鍵的關(guān)鍵，組織化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，即農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了更為豐富的商業(yè)、政治、金融等社會(huì)資源，可以在一定程度上化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難及市場(chǎng)聯(lián)結(jié)弱等問(wèn)題。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，且投資意愿較強(qiáng)，重要表現(xiàn)之一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，并且呈現(xiàn)出明顯上升趨勢(shì)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化剛剛起步，就面臨互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代。較大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)了較強(qiáng)的盈利能力。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)村新業(yè)態(tài)出現(xiàn)起到了重要助推作用。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的貢獻(xiàn)則主要體現(xiàn)在增加農(nóng)村公共物品供給以及促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展兩方面。

2 尊重農(nóng)民意愿，支持引導(dǎo)其走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

尊重農(nóng)民意愿，不是僅僅滿(mǎn)足農(nóng)民現(xiàn)階段的一般性滿(mǎn)意訴求，而應(yīng)幫助農(nóng)民提高自身素養(yǎng)，讓農(nóng)民理解只有更多人才、文化、信息、科技、組織、資本等資源向農(nóng)村匯聚才能讓農(nóng)村興旺繁榮，農(nóng)民也要積極參與變革并在變革中尋求自身利益的公平化和持續(xù)化。同時(shí)也要讓農(nóng)民領(lǐng)會(huì)和了解，面臨國(guó)際糧價(jià)的擠壓，只有通過(guò)體制的突破性創(chuàng)新，融匯多方資源創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體才能更有效抗拒市場(chǎng)風(fēng)浪。要把引導(dǎo)農(nóng)民當(dāng)成尊重農(nóng)民的一種方式。比如環(huán)保問(wèn)題，許多農(nóng)戶(hù)都蓋了新房子，有了干凈整潔的新院落，但莊院四周，甚至圍墻之外，仍然是垃圾遍地，與農(nóng)村自然環(huán)境格格不入。比如生產(chǎn)問(wèn)題，很多農(nóng)戶(hù)靠養(yǎng)豬、養(yǎng)羊脫了貧致了富，但很多農(nóng)戶(hù)的豬圈、羊圈仍然在莊院的圍墻之外，“生產(chǎn)區(qū)”與“生活區(qū)”混為一談，影響環(huán)境衛(wèi)生，影響空氣質(zhì)量，也嚴(yán)重影響生活品質(zhì)。要引導(dǎo)農(nóng)民，必須想到農(nóng)民前面，才能使農(nóng)村在全面建成小康的進(jìn)程中發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，少走老路，不走冤枉路；少走彎路，不走回頭路。

3 農(nóng)民人才的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵

改變長(zhǎng)期以來(lái)“重物輕人”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化觀(guān)念，以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的智力化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本尺度，農(nóng)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是農(nóng)民，歸結(jié)點(diǎn)仍是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很重要的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的智力化。大力實(shí)施農(nóng)民人才的現(xiàn)代化，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政投入，加快職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，打造出一批“懂技術(shù)、會(huì)生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要鼓勵(lì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，同時(shí)培訓(xùn)和培養(yǎng)未來(lái)的職業(yè)農(nóng)民。梳理并研究提出針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的行業(yè)支持政策，針對(duì)種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、合作社帶頭人等，分別研究培養(yǎng)扶持政策。在土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)費(fèi)資助、信貸發(fā)放、稅收減免等方面形成一整套政策，構(gòu)建起扶持政策框架，把各方面力量凝聚起來(lái)，為農(nóng)村實(shí)用人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。把農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作推向一個(gè)新的高度。普及性培訓(xùn)，主要解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)的單項(xiàng)技術(shù)能力問(wèn)題；職業(yè)技能培訓(xùn)，主要是提升農(nóng)民從事某項(xiàng)職業(yè)的能力；學(xué)歷教育主要是幫助農(nóng)民系統(tǒng)地提高自我發(fā)展能力和綜合素質(zhì)。三方面各有側(cè)重，要相互配合、整體推進(jìn)。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的強(qiáng)大引擎，借助智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)電視等，積極構(gòu)建社會(huì)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，讓農(nóng)民低成本、方便快捷地獲取優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等全過(guò)程的教育培訓(xùn)服務(wù)。

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