新醫院會計制度下的財務工作重點之探討

韓文新　韓薇

摘要：隨著醫療衛生體制改革和社會主義市場經濟發展，醫院運營環境發生了很大變化，經濟活動也更加復雜。因此要求單位必須要加強和完善會計監督制度，明確會計監督的執法職責和權限。為了適應醫院衛生體制改革，有效促進醫院財務工作的發展，2012年我國實施新醫院財務會計制度。在新醫院財務會計制度的背景下，醫院把握財務工作的重點，促進醫院科學發展具有十分重要意義。本文將以我國新醫院會計制度對財務工作的影響進行分析，并探討在新醫院財務會計制度下財務工作的重點。

關鍵詞：新醫院會計制度財務工作重點策略

一、引言

隨著我國醫療衛生制度改革深入及中國特色社會主義市場經濟的進步發展，原有醫院會計制度不能夠滿足現階段我國醫療衛生制度改革和發展的要求。因此，衛生部與財政部等其他相關部門于2010年的12月份，在原有醫院會計制度的基礎上頒布了新的《醫院財務制度》和《醫院會計制度》。新的醫院會計制度自2011年7月在部分試點城市實行并于2012年1月在全國范圍內實行。它以權責發生制為基礎和核心，升級和改進了原有的財務會計制度。目前我國現代醫療制度處于不斷革新的狀態，經濟獨立的個體經營體制成為了醫院發展的新趨向，試行新醫院會計制度能夠使醫院對財政的依賴程度下降，更加符合當今社會經濟發展的趨勢。

二、新醫院會計制度簡介

新頒布實施的醫院會計制度，是對舊會計制度的改進升級，新制度充分吸取了權責發生制的精髓，將權責發生制作為醫院會計核算的核心。這主要得益于現代醫療制度的改革，在國家把控大方向的基礎上，醫院向個體獨立經營的方向發展。新醫院會計制度的改變主要有（1）會計科目上的變化，如將舊制度上的固定基金科目替換成了待>中基金科目，用于核算購買的醫院資產和財政資金。（2）進步完善了財務會計報告，為醫院財務信息的準確、及時發布提供了充足的條件，滿足了社會各界對醫院財務信息的需要。（3）新會計制度中，新增了財政補助收支情況表、現金流量表、以及系列的成本報表等。新增加的這些報表更加完善了醫院財務報告體系的內容等。

三、新醫院會計制度下財務工作的重點

（一）完善預算體系，強化預算控制

新會計制度對于財務預算的要求是全面預算，新會計制度對于預算的規定更為詳細和具體，不僅規定了預算的各個環節的原則、方法和步驟，而且明確了醫院的各個部門、財政部門在預算管理中的職責。醫院需要在日后的工作中結合醫院的實際情況，與新財務會計制度的內容，制定出完善的預算管理體系，同時加強對預算的控制使得醫院的各項經營活動都能夠科學有效的進行，為醫院的財務工作打下堅實的基礎。

新制度要求醫院的所有收支全部納入預算管理，實行全面預算管理。新制度對醫院預算的基礎工作、編制審批、執行分析、上報調整和決算考核等各個環節所遵循的方法、原則程序等做出了詳細規定，并明確了主管部門、財政部門和醫院各主體職責。

（二）明確報告目標，完善報告制度。

新醫院會計制度對財務報告體系進行了變革，在原來相關科目的基礎上，增加和整合了些科目，使編制的報表更能夠體現醫院財務的特征，從而能夠為外界各群體提供更準確的財務信息。醫院要做的就是在自身社會目標和經濟目標的指引下，做好財務報告的編制、披露工作。

（三）健全會計監督機制

隨著經濟的發展和我國加入世界貿易組織，要求單位必須要加強和完善會計監督制度，明確會計監督的執法職責和權限。以實施清晰明了的監督職能；加大法律法規的處罰，賠償和執行力度；對違規違紀的單位及其連帶負責人予以曝光；同時，還要強化些相關配套法律及相關法規的實施。另外，在單位部門內部，要加強單位內部各部門之問的檢查和監督，使內部監督真正落到實處。

（四）嚴格把控，加強成本管理。

醫院不同于般意義上的市場經濟主體。因為醫院同時具有社會公益性質和市場主體性質兩種性質。一方面，醫院基于其社會公益性質。承擔著為社會提供醫療衛生公共服務、維護人們生命健康的職能；另一方面，醫院基于其市場主體地位，為了醫院的可持續發展，它又不得不以營利為存在的另

個目的。這就要求醫院在以后的財務工作中，加強成本管理，爭取以最低的消耗來為社會提供更為優質的醫療服務。

結合我院近年的成本工作經驗，新制度中對醫院成本核算的應用指示是漸進可行的，通過成本軟件的標準設定操作，匯總錄入基礎數據，逐層分步結轉，實現全院的成本核算，各家醫院可以根據自己的實際情況逐步推進實施。

（五）提高財務人員素質

醫院財務人員的素質高低直接影響著醫院的財務工作的開展進行，新會計制度規定符合我國醫療改革和市場經濟發展的需要。但是它的實施卻要借助與高素質的財務人員。因此，醫院在以后的財務工作中要素視對于財務人員的素質培訓。醫院需要加強對財務人員的聘用控制，而且，財務人員要對本醫院的情況了如指掌。把自己的財務專業知識和醫院的管理理念結合起來，自覺地融入醫院的管理事務中。所以，建立支業務水平好、責任心強、專業素質高的財務隊伍對于新醫院會計制度下得財務工作非常重要。

四、結語

醫院應在健全財務管理制度，提高財務管理能力方面著力下手。醫院財務管理制度必須規范，從而有效的做到收支有據可依、有賬可查。嚴格按照新制度對會計科目及會計法規的要求，建立全面、準確、真實的財務制度。新醫院會計制度的頒布實施，既是對醫院財務會計工作的個總結，又是對未來醫院財會工作的個把脈。新醫院會計制度的頒布和實施，既是現代市場經濟發展的必然要求，又是醫療制度改革的必然。由此而來，醫院只有在充分把握自身實際情況的條件下，努力抓住新醫院會計制度下的財務重點，做好財務工作，才能夠在市場經濟和國情雙重考驗下，獲得可持續發展。