“三品”戰略促消費品供給升級

“三品”戰略促消費品供給升級

主持人：陸 一

嘉 賓：步正發 中國輕工業聯合會會長

馮 飛 國家工信部副部長

張劍秋 伊利集團執行總裁張劍秋

開場白：

2016年6月15日，中國輕工業聯合會在京召開了“第五屆中國輕工企業家高峰論壇暨百強企業頒獎盛典”。本次論壇以“精品制造、服務全球”為主題，大力弘揚“工匠精神”，推動創業創新融合。參會的有關部委領導與企業家一起共同就改善供給結構、實施“三品”（提品質、創品牌，增品種）戰略、打造“一帶一路”經濟、推進智能制造等熱點議題進行了探討。下面我們請幾位與會嘉賓談談看法。

●主持人：首先請步會長介紹一下我國輕工產業當前發展的狀況及“十三五”時期輕工業企業轉型升級需要把握的重點。

●步正發：當前我國輕工業處在動力轉換、方式轉變、結構調整的陣痛期和攻堅期，同時也處在重要的發展機遇期。輕工業增長下行的壓力仍在持續，新增動力不足，矛盾風險增多。輕工業發展由原來的主要靠要素投入和規模擴張，轉變為主要依靠消費、服務和增量效益提升。

我國是輕工業生產大國，但大而不強，轉型升級、由大變強是“十三五”時期輕工業發展的重要主題。我們要用創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，統領輕工業的轉型升級，著力把握以下幾點。

一是不斷提升自主創新能力，重塑輕工業的競爭優勢。提升企業核心競爭力，最主要的依靠是科技進步和原始創新，著力突破制約產業升級的核心技術、新材料技術、節能減排技術，用高新技術、先進實用技術改造傳統行業，加大數字化、智能化的進程，推動以企業為主體，以市場為導向的技術創新的機制，推動產學研用創新主體的協同和人才技術資金項目市場創新要素的協同。

二是開展商品專項行動，認真貫徹落實國務院辦公廳關于開展消費品工業“三品”專項行動。近五年來，我國每年在海外消費一萬億元人民幣，從一個層面反映我國消費品的品牌、信譽、價格方面的問題，要通過深化供給側改革、結構性的改革，提高供給側結構對消費需求變化的適應性和靈活性，提品質、創品牌，增品種，充分應用互聯網技術，讓消費者參與互動，提高創意升級水平，拓展產品使用功能，提升技術含量和智能化水平，增加中高端消費者的供給，培養、培育消費者新一代，滿足和創造多元化、多層次的消費需求，培育發揚工匠精神，在精細化上下工夫，使產品的質量達到國際同類產品的先進水平，增加綠色制造為核心的品牌意識，提高企業的內在素質，提升自主品牌的影響力。

三是加強誠信建設和行業自律，營造行業發展良好的市場環境。切實落實行業自律公約，加強誠信體系建設，協助政府規范市場秩序，保護知識產權，落實有關營造良好營商環境的政策措施，防止劣幣驅逐良幣，防止食品安全問題，推動完善法律法規，切實維護消費者和企業的合法權益。

四是鞏固發展出口優勢，提高企業全球化經營能力。我國輕工業產品出口全世界200多個國家和地區，家居、家電、皮革出口占國際市場近40%的份額。2015年我國向“一帶一路”國家出口的輕工產品達1165億美元，占出口的26%。我們要圍繞“一帶一路”戰略，加強國際產能合作，鞏固發展現有優勢，積極培育發展新的優勢，不斷提高外貿價值增值過程中的附加值，提升自主品牌在國際市場中的覆蓋率，進一步完善公共服務體系建設，提升企業走出去的水平和全球化的經營能力。

●主持人：請馮飛部長談談如何開展消費品工業“三品”專項行動，對企業有什么要求？

●馮 飛：今年5月26日，國務院印發了《關于開展消費品工業“三品”專項行動 營造良好市場環境的若干意見》(國發[2016]40號)，這是繼2008年國家出臺輕紡工業調整和振興規劃之后，國家層面出臺的推動消費品工業邁向中高端的又一重大舉措，這份文件將是指導今后一段時期包括輕工業在內的我國消費品邁向中高端的行動指南。

如何扎扎實實開展“三品”專項行動？

一是要把重點任務落到實處。為貫徹落實國務院決策部署，結合落實《中國制造2025》，按照《若干意見》工作安排，工信部決定開展消費品工業“三品”、營造良好市場環境2016專項行動。主要開展以下七項工作：一要大力宣傳消費品工業“三品”戰略；二要開展消費品工業“三品”戰略示范試點；三要開展國際對標和品質對比活動；四要組織行業協會編制《升級和創新消費品指南》；五要建設消費品質量控制與技術評價實驗室；六要推進食品企業質量安全檢測技術示范中心建設；七要配合政府有關部門為消費品工業發展營造良好營商環境。

二是要發揮行業協會作用。各行業協會、各地輕工行業組織要結合行業和當地發展實際，研究制定切實可行的“三品”專項行動具體工作方案，精心籌劃，抓好落實。要充分發揮協會熟悉行業、貼近企業的優勢，在政策研究、標準制修訂、人才培訓、宣傳推廣、新產品展覽展示、國際交流合作等方面發揮積極作用，共同實施好輕工業“三品”戰略。行業協會要選擇具有獨特功能或使用價值的升級和創新消費品，編制升級和創新消費品指南，積極引導消費。要加強自律和服務，組織開展質量信譽承諾等活動，維護良好的行業信譽，及時反映企業訴求，反饋政策落實情況，研究提出相關政策建議。

三是要發揮骨干企業作用。行業骨干企業如輕工百強企業和各行業十強企業要在“三品”戰略的實施中充當表率，加快轉型升級步伐，持續增強創新投入，有效促進品種豐富度、品質滿意度、品牌認可度顯著提升，切實提高中高端產品供給能力。要總結推廣先進企業的典型經驗，結合各自企業特點，進行推廣應用。

四是要加強輿論引導。政府有關部門、行業協會和廣大企業要全力支持主流媒體和行業媒體開展系列報道，設立專題網站或網站專欄、微博微信平臺等形式，多渠道宣傳消費品工業“三品”戰略。通過加大對國內優質品牌宣傳力度，提高消費者對自主品牌的認知度和忠誠度，提升群眾購買國貨的自豪感。行業協會要表彰和宣傳品牌建設成就突出的企業和企業家，激發加強品牌建設的積極性。

●主持人：請張總談談伊利在“一帶一路”乳業發展戰略中做了哪些工作？是如何推動乳業絲綢之路的？

●張劍秋：伊利在2015年首次突破了600億元的銷售大關，蟬聯全球乳業10強。那么在這個產業發展的過程中，使我們深深感到國際視野和全球布局對中國乳業提供了非常好的發展機遇和戰略價值。我們的“一帶一路”乳業戰略可用三個關鍵詞來表達。

一是慎思。全面客觀深入地分析“一帶一路”沿線國家的乳業特質是我們進行國際合作重要的基礎。據中國農業展望報告當中顯示，當前中國人均奶類消費不到全世界平均水平的三分之一，不到發達國家的五分之一。到2024年，他們預測中國城鄉人均奶制品消費量將達到39.5公斤，那么在這個過程當中，年均增長達到2.2%，這無疑說明中國乳業全球引領的地位將不斷鞏固，同時歐洲等乳業發達區域，現今或者在一段時間內，還將處于市場飽和的狀態。但是他們在科技創新，相關的現代化管理的領域還是具有相對的優勢。我想這些客觀條件，也決定了中國乳業國際化的特點，就是利用全球的優質資源不斷滿足中國消費者的需求。在這個過程當中，對乳業絲綢之路的慎思是對乳業發展態勢的洞察，更是對國際合作最佳切合點的善謀善斷。

二是明辨。對中國企業而言，依托中國市場的變化，理性辨別和有效借鑒國際的經驗，立足全球乳業發展的課題，貢獻中國的智慧是進一步推動國際化的重要命題。當前，高品質是全球乳業消費升級的核心訴求，對此中國乳業正在積極謀劃優質乳的標準，基于中國的實踐，高品質的乳制品，一定實現全產業鏈，端到端高標準相關的管理和生產，好奶源、強研發、嚴管理、優物流、高標準的五星級牛奶。比如說伊利的金領冠，我們以高標準全球的產業鏈，相關的標準贏得市場的高度信賴。

三是篤行。“一帶一路”不僅是資源的整合，更包括政策的協同，文化的交融等更為深遠的憧憬，要求企業投入更多的精力和資源，在合作過程當中，也需要企業不畏艱難險阻，堅持不懈。金典有機奶作為2015年米蘭世博會唯一一個中國品牌，取之于歐洲優質奶源，采用國際一流的膜過濾的技術，以及可追溯的體系，在意大利進行相關的生產，我們在意大利有一個非常好的戰略合作，建立起從種植、養殖到生產、物流、銷售完整的有機牛奶生態鏈，為國際有機牛奶發展提供了一個新的嘗試和新的樣板。從這個角度來看，對中國乳業而言，篤行是一種信仰，以前瞻的眼光和積極的作為，推動乳業絲綢之路。