執行更高標準 保障兒童安全

■文/本刊記者 施京京

執行更高標準 保障兒童安全

■文/本刊記者 施京京

質檢總局推廣汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開

隨著我國家用汽車保有量的提高，兒童乘車安全越來越受到社會、家庭的高度重視，汽車兒童安全座椅行業迎來了高速發展階段，但產品質量參差不齊也倍受消費者詬病。6月28日，在質檢總局執法督查司的組織指導下，汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開新聞發布會在京召開，發布實施了《機動車兒童乘員用約束系統安全要求：易用性、生產一致性與化學安全》(T/CTJPA 004-2016)團體標準，自2016年9月1日起實施，15家汽車兒童安全座椅企業自我聲明執行該標準。

據質檢總局執法督查司相關負責人介紹，為提升汽車兒童安全座椅產品質量，落實《質檢總局 國家標準委關于印發〈企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度建設工作方案〉的通知》精神，今年1月，質檢總局執法督查司聯合中國玩具和嬰童用品協會正式啟動了汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開試點工作,并于2月份形成了《開展汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開試點和監督制度建設工作方案》。該方案體現了國家標準是企業產品進入行業最基本的門檻，政府鼓勵行業組織、企業制定并執行高于國家標準的標準這個一貫要求，力爭通過產品標準自我聲明公開，促進汽車兒童安全座椅行業質量提升。

“首次選取汽車兒童安全座椅產品作為開展產品標準自我聲明公開與監督的試點，是因為這類產品的安全性更加直接地關系到兒童的生命安全，是為了發揮企業標準化主體作用，發揮產品質量領域標準引領作用，提升兒童用品行業整體質量和競爭力；引導消費者積極參與、共同監督，通過市場引導和社會監督，建立企業提高產品質量的內生動力和外在壓力，形成優質優價、優勝劣汰、公平競爭的良性市場競爭格局；發揮質檢系統優勢，把企業產品標準自我聲明公開和監督制度與執法打假相結合，創新執法方式，提升執法打假有效性，發揮產品質量多元共治作用，促進‘中國制造’的產品質量穩步提升。”該負責人告訴記者，5個多月來，汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開工作一直扎實有效推進。最近，自我聲明公開工作中的重要內容之一——汽車兒童安全座椅團體標準亦如期制定完成。該團體標準針對汽車兒童安全座椅產品易用性、生產一致性與化學安全問題，明確對8種可遷移元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）、pH值、甲醛、可分解致癌芳香胺染料、鄰苯二甲酸酯、阻燃劑的含量提出限制，從而更加有效地保護兒童健康安全。

據了解，鑒于汽車兒童安全座椅行業現狀，為了能夠讓產品標準自我聲明工作真正起到提高產品質量、保障兒童安全出行的作用，既有利于企業執行，也有利于政府監管和社會監督，中國玩具和嬰童用品協會組織國家機動車產品質量監督檢驗中心(上海)、廣東出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心、清華大學汽車碰撞試驗室、江蘇億科檢測技術服務有限公司和15家企業，以現有汽車兒童安全座椅國家強制性標準為基礎，同時借鑒我國和歐盟相關標準，針對汽車兒童安全座椅產品易用性、生產一致性與化學安全問題，制定了嚴于國家標準的團體標準。該標準一是針對產品標識易用性、說明書易用性、兒童保護易用性、兒童安全座椅安裝易用性作了明確要求和規定，減少和避免錯誤選購、錯誤安裝和錯誤使用；二是針對產品生產一致性的檢驗、試驗頻率和結果作了明確規定，對批控制、連續控制作了明確的要求，保證進入市場的兒童安全座椅產品能夠持續保證有關技術參數、配置和性能指標與獲得認證的產品一致，持續保證產品安全；三是針對產品所含有毒有害物質指標要求更加嚴格，采納了玩具新國標GB 6675.1中的化學安全要求，借鑒了歐盟REACH法規對化學品管控的要求，相比現行兒童安全座椅國家標準僅針對8種可遷移元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）做出的限量要求，增加了對pH值、甲醛、可分解致癌芳香胺染料、鄰苯二甲酸酯、阻燃劑的限量要求。為了讓消費者更加方便地選購執行更高標準的產品，參加產品標準自我聲明的品牌將在執行團體標準的產品上加貼統一SQ宣傳標識，并在網絡銷售渠道上標注SQ標識。

質檢總局執法督查司相關負責人指出，推進企業產品標準自我聲明與監督制度的建立，是新形勢下推動質量升級的重要手段，也是構建“放、管、服”的重要抓手。企業公開承諾執行更加嚴格的產品質量標準，一方面彰顯企業重視產品質量、不斷提升產品質量、更有效保證消費者安全的決心，另一方面也體現了企業愿意接受政府、協會、媒體、消費者監管和監督的信心。此次質檢總局、中國玩具和嬰童用品協會和汽車兒童安全座椅企業三方協作開展的“產品標準自我聲明”工作充分展現了政府、協會和企業共同對產品質量安全提升的嘗試。

中國玩具和嬰童用品協會會長梁梅表示，為了保持團體標準的先進性，協會將及時借鑒歐美等發達國家的先進標準，根據行業龍頭企業的發展水平，每年對團體標準進行一次修訂、更新，通過產品標準自我聲明的方式，倡導企業在達到國家強制性標準的前提下，根據自身能力水平，自我聲明執行更高的標準，用標準引領企業產品持續創新發展。