切實堅守質量安全底線主講人：浙江省諸暨市質監局局長 金伯漁

切實堅守質量安全底線主講人：浙江省諸暨市質監局局長 金伯漁

在經濟發展新常態下，維護好市場秩序特別是消費品的質量安全秩序，已經成為擴大消費、驅動經濟增長的關鍵因素和提升綜合競爭力的基礎環節。近年來，諸暨市質監局緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署，始終把深入推進質量強市戰略作為質監部門履行職責的主要任務。2015年11月，諸暨市被國家質檢總局批準列為全國質量強市示范城市。創建質量強市是一項系統工程，更是一項民心工程，作為牽頭協調部門，我們將堅持以標準提檔、質量升級、品牌增效為著力點，著重抓好以下三個方面的工作，努力推動諸暨經濟邁上更高層次，率先進入質量時代。

強化責任擔當

一是抓統籌推進。我們將以創建全國質量強市示范城市為主線，按照市政府質量強市實施意見和創建全國質量強市示范城市工作實施方案的要求，細化工作任務，分解和落實工作責任，倒排時間，找準差距，補齊“短板”，確保全國質量強市示范城市創建工作扎實、有序推進；根據國務院《質量發展綱要（2011-2020年）》和《貫徹質量發展綱要（2016年行動計劃）》，緊密聯系實際，進一步修訂、完善《諸暨市“十三五”質量強市戰略建設規劃》，確保規劃順利實施。

二是抓督查考核。進一步建立健全“政府主導、部門主抓、企業主體、社會主動”的“大質量”工作體制機制，以市政府出臺《諸暨市質量工作考核辦法（試行）》為契機，建立健全責任、督查、考核三大機制。通過開展質量工作考核，彰顯質量工作的位置，努力增強全市上下合力推進質量強市建設的工作合力，全力打造“諸暨質量”。

三是抓宣傳引導。堅持“質量共建、共治、共享”的原則，認真總結諸暨市質量強市建設的做法經驗，運用各種宣傳手段，廣泛征集和宣傳諸暨城市質量精神口號。通過開展“質量月”等一系列的活動，積極引導廣大群眾自覺支持、參與質量強市建設和全國質量強市示范城市創建工作，努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好社會氛圍。

優化監管措施

為了提升質量監管水平，我們積極創新監管手段，以重要消費品、區域重點產品和轄區電商產品為重點，堅持問題導向、效果導向和群眾滿意導向，加強專項監督抽查力度，強化實施生產領域產品質量公開隨機（搖號）監督抽查制度，進一步健全市場回溯機制；努力通過質量評價、分類監管、風險監控、質量比對和行政約談等多種質量監督手段，不斷創新和完善質量監督工作機制；強化風險預警，深入開展塑料管材等區域重點產品和珍珠飾品等民生消費產品的質量關注、質量提升行動，建立健全產品質量安全風險管控機制，注重對質量安全風險信息的收集、研判和發布，積極構建質量安全監測評估體系和質量安全風險預警體系。

為了發揮技術支撐作用，我們充分利用質監部門檢驗檢測服務平臺優勢，深入推行抽檢分離、盲樣檢測制度，深化實施“你點我檢”、“你送我檢”等活動，開展技術機構內部工作質量的自查、整改與提升，進一步提高產品質量檢測的公正性、準確性和權威性；采取定期集中開放、常年預約開放等多種方法，加大浙江省襪業產品質檢中心和浙江省淡水珍珠檢測中心等質檢重點實驗室的開放力度，積極為企業突破關鍵技術、新產品研發、新工藝應用、新技術測試等活動提供全方位的優質服務；深化開展以加油站、醫療衛生單位等為重點的“民生計量連民心”五大系列活動，提高強制計量器具檢定覆蓋率，進一步推進計量惠民工作。

為了加大質量執法力度，我們要加大生產源頭治理力度，加強執法協作，建立健全跨部門、跨區域的重大質量違法突發案件快速反應和聯動執法機制；暢通投訴舉報渠道，探索建立質量安全多元救濟機制，加強質量申訴和糾紛調解工作，切實維護消費者合法權益；大力開展“藍劍”系列和“質檢利劍”執法行動，強化日常巡查和專項執法抽查，對行業性、區域性產品質量問題開展集中整治，嚴厲查辦大案要案，嚴厲打擊危害公共安全、人身健康以及生命財產安全的質量安全違法行為；加強特種設備安全隱患排查治理工作，確保不發生區域性、系統性產品質量問題和重大特種設備安全事故。

深化“三強”建設

一是推進標準強市建設。推動“楓橋經驗”基層社會治理綜合標準化試點項目通過中期驗收并盡快接受國家級驗收，同時積極爭取標準升級；扎實推進海亮股份的國家能源循環經濟標準化試點項目和菲達環保、海亮股份等省級技術標準創新基地建設，力爭年內通過驗收；積極支持企業為主或參與制（修）訂國家、行業標準，大力實施企業產品標準自我聲明公開制度，進一步簡化標準備案工作。

二是推進質量強市建設。進一步促進質量強市與工業強市、創新驅動戰略的深度融合，認真做好上級政府對諸暨市政府的質量工作考核準備，引導企業推行以卓越績效管理模式為重點的先進質量管理方法，爭創各級政府質量獎；探索在全市百家創新企業中實施“首席質量官”制度，鼓勵和引導企業加快推行質量損失率統計制度；建成一批國家級、省級質量教育社會實踐基地，開展多層次的質量知識和技能教育培訓，抓好質量人才建設，造就一支高素質的職業技術工人隊伍；組織開展大型質量公益活動，進一步推進全社會質量共建、共治、共享。

三是推進品牌強市建設。“三強一制造”是浙江省委、省政府推進供給側結構性改革和補短板的重大舉措。我們將以申報成為全省“浙江制造”品牌建設試點縣（市）為契機，推進實施《諸暨市“浙江制造”品牌培育發展規劃（2015-2017年）》，貫徹落實市政府關于“浙江制造”品牌建設的實施意見和扶持政策；認真做好浙江名牌等各級名牌產品的培育工作，協助按期完成“山下湖珍珠全國知名品牌示范區”創建工作并申請驗收；立足行業龍頭企業、單打冠軍企業、中小企業“隱形冠軍”，主動做好“浙江制造”先進標準制定和品牌認證工作，組織企業開展對標達標活動，推進重點產品“浙江制造”品牌認證，努力實現高品質、高水平本土制造，使諸暨市品牌建設工作繼續走在全省前列。