采寫/本刊記者劉也良
2017年,黑龍江省將持續推進“健康龍江”建設。實施5大行動(健康知識普及行動、健康行為促進行動、科學飲食推廣行動、環境衛生整治行動、健康服務能力提升行動),具體安排30項計劃、100個具體項目,積極倡導減鹽、減油、減糖和健康體重、健康心理“三減兩健”生活方式,促進居民健康信息、健身技能、膳食營養、傳染病防治、安全與急救等健康素養的全面提升。
同時,推動衛生健康與旅游、養老、體育等產業融合發展。大力實施“南北北治、北藥南用”戰略,開發南方高發的風濕、痛風、骨關節病的“南病北治”產品,打造10個“南病北治、北藥南用”旅游健康養老示范項目,推進中醫治未病產品和服務。
除此之外,該省還將圍繞建設健康、宜居、美麗家園,開展30個“幸福家庭”示范縣區創建活動。
為保障健康事業發展,在城市公立醫院,該省將推開城市公立醫院綜合改革試點,取消藥品加成,推進建立現代醫院管理制度。建立嚴格的藥品和高值醫用耗材集中招標采購制度。擴大完善醫聯體模式。加快醫療服務供給側結構調整,發展高水平的社會辦醫,支持哈爾濱醫科大學融資30億元,以市場化形式創辦一流的省級兒童醫院。今年年內建成省、市、縣三級危重孕產婦和新生兒救治中心。
而在基層,該省還將進一步提高慢性病綜合防控能力,2017年,黑龍江省將創建50個慢性病綜合防控示范區,逐步解決全省居民高血壓、冠心病、腦卒中等患病居高不下的問題。目前,全國18歲以上居民高血壓患病率為25.2%,該省為38.56%,比全國高13.36個百分點;全國冠心病患病率為0.4%,該省為1.2%,是全國的3倍;全省40歲以上人群腦卒中患病率為5.07%,遠高于全國2%的平均水平;該省18歲以上居民糖尿病患病率為12.34%,明顯高于全國9.7%的平均水平。這些傳統高發疾病嚴重影響了該省人均期望壽命的提高。
為保證基層人才隊伍建設,我們將加強基層醫療衛生人才引進、儲備與培養。在發揮好3年向鄉鎮衛生院選派3163名醫學院校畢業生作用的同時,進一步在社區、村衛生室探索固定選派與流動服務相結合的方式,幫助基層醫療機構充實力量。自2014起,黑龍江省實施“鄉鎮衛生院醫務人員補充計劃”,利用3年時間為全省944家鄉鎮衛生院招聘了3163名醫學畢業生,工資與特聘崗位津貼(每年專科不低于3萬元、本科及以上不低于4萬元)由省級財政統一撥付,社會保險費用由縣級財政解決,服務滿3年并符合相關要求的納入事業編制管理。建立鄉鎮衛生院招聘醫學畢業生動態補充機制,省級財政給予資金支持,保證招聘醫學畢業生在崗總人數不減。
當然,黑龍江省還將加快智慧醫療建設,大力推進行“互聯網+”社區服務、家庭醫生服務,提高醫療咨詢、就診預約、檢查結果傳遞、遠程會診等就醫便利性,全面實施醫學檢查結果互認,利用信息系統保證基層服務提升。