創新“兩新”組織黨建工作的實踐與探索

車庭庭

【摘 要】市場經濟的發展催生了新的經濟組織和社會組織的蓬勃發展，如何對兩新組織開展黨建工作成為新時期黨組織建設面臨的重要難題。本文就兩新組織黨建工作開展存在的困境進行了闡述，深入地探索了兩新組織開展黨建工作的對策和途徑。

【關鍵詞】兩新組織；黨建工作；實踐

兩新組織黨建工作的開展要因地制宜、切合實際，抓住基礎、突破難點，在實踐中探索兩新組織黨建工作的經驗和方法。

一、存在的問題

兩新組組織建工作雖然在實踐過程中取得了顯著的成效，但是依然存在一些迫切的現實問題需要解決，具體表現為以下幾點：

第一，組織機構設置存在難度。私營企業成立之初就是為了在市場經濟發展體制中獲得經濟利益，他們一開始就存在著黨組織觀念淡薄的缺陷，很多私營企業都將黨組織看做是可有可無的組織機構。部分業主甚至存在著抵觸和畏懼心理，他們認為在企業內部設置黨組織之后會阻礙企業正常的生產經營，增加企業的運營成本，降低企業的經濟利益。另外，兩新組織自身帶有規模小、范圍廣、分布散的特點，他們組件黨組織機構存在著嚴重的困難，客觀上存在著黨組織薄弱的缺陷。

第二，黨組織地位難以得到保證。非公有制企業為了適應市場經濟發展、提升企業管理效率，采取的是法人治理結構，法人治理結構并沒有為黨組織提供法定地位。在部分私營企業之中，黨組織被邊緣化的概率非常大，黨組織的地位和作用與私營企業領導者的態度和觀念息息相關，如果領導者對其不重視的話，那么基層黨組織的地位很難得到保證。

第三，黨組織活動開展難度大。市場經濟環境下的兩新組織和傳統的國有企業、機關單位相比在內部格局上已經發生了很大的變化，在非公有制企業之中，黨組織已經從核心地位轉變為邊緣化地位，地位的轉變使得兩新組織中開展黨建活動變得異常困難。兩新組織的從業人員具有典型的社會人特點，在激烈的市場競爭中他們不會終身從事一個職業或者在一家公司就職，所以其為了實現自身的生存和發展，他們會將主要的精力放在業務技能的學習和生產任務的完成之上，沒有多余的時間和精力參加黨組織的活動和教育。

二、創新兩新組織黨建工作對策分析

（一） 把握重點、著重措施

首先，應該從兩新組織黨組織的鞏固工作著手，加強對新組建的兩新組織的引導和指揮，制定有效的措施使得黨組織建設覆蓋到每一個新建的兩新組織之中去，填補黨建工作的空白點和盲點。

其次，應該著力突破兩新組織黨建工作的瓶頸。目前兩新組織黨建工作開展之所有存在諸多困難主要是因為黨員數量偏低。筆者認為可以通過以下途徑來解決此問題：第一，徹底摸清兩新組織黨員底數，積極促成組織找黨員、黨員找組織活動，引導兩新組織中的流動黨員積極發揮自己的力量，表明自己的身份，做好組織關系的結轉工作，為黨組織的組建創造良好的外部條件；第二，在兩新組織內進行黨員發展工作，使得發展黨員的重點工作傾向于兩新組織；第三，要積極地向兩新組織輸送和推薦黨員，讓優秀的黨員到兩新組織中去就業，帶動兩新組織黨組織建設工作開展。

（二）創新載體、探索方式

首先，兩新組織在開展黨組織建設的時候應該抓準出發點，讓黨組織建設和科學發展緊密有機融合在一起。黨建工作應該深入地滲透到兩新組織的生產經營之中，巧妙地將黨員的戰斗力、凝聚力和影響力轉化為兩新組織的市場核心競爭力，保證黨建工作和兩新組織的生產經營的協調性和同步性。

其次，黨組織在融入到兩新組織的過程中應該把握切入點，使得黨組織的建設和兩新組織的文化建設互相滲透。基層黨組織建設和兩新組織的文化建設在功能上具有異曲同工之妙，黨組織建設和黨建工作可以以此為切入點，將思想政治工作的優勢凸顯出來。另外，基層黨組織本身承擔著傳播和踐行先進文化的重要職責，應該在兩新組織之中充分地將文化的激勵、約束、凝聚和導向的作用挖掘出來，讓黨組織的工作有助于本行業、本企業的經濟建設和健康發展。如此一來，兩新組織自然而然地就意識到黨建工作的重要意義。

（三）注重黨建工作長遠效果、立足全局

首先，兩新組織應該在公司章程中對黨建工作的開展方法、原則、要點進行詳盡的規定。《公司法》對兩新組織進行黨組織活動的開展設置了詳細的法律規定，兩新組織應該將法律規定寫在公司章程之中，以公司章程的形式對黨組織活動的開展、從業人員的數量、時間和經費上的配置提供保證，從而為兩新組織黨務工作者開展工作提供現實依據和工作標準。

其次，兩新組織內部要建立切實可行的黨組織工作制度。在集合兩新組織實際的基礎上，與時俱進、開拓創新，建設針對性強、實用性高的黨組織工作制度。各項制度的規定能夠讓黨組織工作真正發揮效用，使得黨組織在兩新組織中真正地扎根，黨員能夠以更積極的面貌和端正的態度來凝聚職工、調動群眾積極性，為黨組織和兩新組織的雙贏構建良好的基礎條件。

（四）擴寬事業、把握關鍵

首先，要落實黨組織的書記隊伍建設力度。兩新組織應該以民主為原則、遵循一定的程序、設置適當的標準和條件，優化配置自身黨組織書記團隊。如果黨組織書記想要在兩新組織中起到帶頭左右，引領生產經營任務的有效開展，他們就需要在兩新組織中介兼任決策層和經營層的職務，這樣才能真正地發揮黨組織的作用。另外，要對兩新組織黨組織書記給予真正的關心，使其能夠毫無后顧之憂地開展黨建工作，將自設你的專業素質和工作經驗最大程度地發揮出來。

其次，要注重黨員隊伍建設。非公有制經濟組織的黨員發展工作應該融入到黨員工作的整體規劃體系之中來，以黨員為最先進的人員、黨員為最優秀的人才為目標，積極地鼓勵黨員提升自身的素質、提升黨員隊伍整體素養，使得兩新組織的關鍵崗位、生產經營管理一線崗位上都充滿著優秀的黨組織骨干人員。兩新組織還要加大力度進行入黨積極分子的培養，對其政治素養進行嚴格把關，堅持黨員建設標準并保證發展的黨員的質量，將黨員在兩新組織中的影響力發揮到最優。

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