模式選粹
“十三五”時期是中國全面建成小康社會的決勝階段和扶貧攻堅的關鍵時期,大北農集團積極響應國家號召,將國家的扶貧戰略與企業的發展高度融合,積極探索出可執行、可落地、可推廣的產業精準扶貧模式,實現企業與社會共同發展。
集團專門成立了扶貧工作組織;發起成立 “中國扶貧志愿服務促進會農業產業扶貧聯盟”;與中國人民大學共同成立“中國扶貧研究院”,出資1000萬元用于研究院建設發展;深度參與了“全國扶貧日”系列活動;提出“五個一百工程”扶貧規劃……
未來,大北農將繼續發揮行業主力軍作用,為中國全面建成小康社會,為中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
“民營企業扶助貧困村”樟村示范基地是廣西揚翔股份有限公司(以下簡稱揚翔公司)開創的精準扶貧新模式,以“一十百千萬”工程為切入點,以扶持貧困戶為主要對象,以生態種養產業扶貧為主要內容,通過示范基地帶動全市產業扶貧取得實實在在的成效。
“一十百千萬”工程:“一”是指以一個龍頭企業培育扶持若干個種養的專業合作社,發展生態種養產業;“十”是每個合作社最少吸納十戶精準貧困戶入社;“百”是每個合作社最少流轉一百畝土地,種植高端生態經濟作物并用于消納養殖糞污;“千”是每個合作社最少出欄一千頭肉豬;“萬”是每個入社貧困戶年收入不少于一萬元。
“一十百千萬”工程以廣西福林西江生態養殖公司為運營主體,該公司是揚翔公司下屬企業貴港福林龍寶養殖公司,與貴港市西江投資有限公司共同投資成立,資金支持為廣西揚翔股份公司和廣西西江投資集團,技術支持為華中農業大學及廣西農科院。基地占地面積2880畝,第一期工程投資8360萬元,其中80畝設施農業用地建設高架網床生態養殖豬場,2800畝流轉土地用作高端生態經濟作物種植。
這一模式形成新的扶貧保障機制:通過“公司平臺+大眾創業”,公司投資建設高標準生態豬欄、流轉土地,統一規劃、統一供苗、統一技術服務、統一回收產品,合作社發動社員進行創業貼息貸款,進行生態種養,然后由合作社負責還貸,貧困戶負擔少,脫貧有保障,真正做到讓精準貧困戶通過生態種養的產業扶貧模式,有體面、有尊嚴地脫貧致富。該基地建成后,以“一十百千萬”生態種養精準扶貧新模式進行運營,整合扶貧、農牧等部門資源,撬動金融扶貧借貸資金,幫助貧困戶利用好貼息貸款共同發展,這一扶貧產業的新模式將成為貴港市踐行精準扶貧的一個典范。
在各級政府和行業協會大力支持下,北京德青源農業科技股份有限公司,以蛋雞產業為抓手,通過市場化運作,在河北威縣大膽探索資產收益扶貧新模式,實施了德青源金雞產業扶貧項目。威縣依托財政資金和金融杠桿,融資建設一個蛋雞生態園;德青源投入技術、品牌、管理、人才、生物資產和流動資金,承擔經營風險,實現生態園的產業運營,每年向當地政府支付2500萬元租金,用于威縣扶貧開發事業,扶持9962戶貧困戶和48個貧困村脫貧。至2016年底,德青源已對22個省的68縣進行了考察,其中,12省的15個貧困縣已成功開展了金雞項目建設,包括環首都貧困區的威縣、少數民族連片特困區的尼木縣、革命老區的紅安縣、生態脆弱區的石樓縣等,共可帶動15萬人扶貧脫貧。
沈陽湧鑫牧業有限公司于2013年6月創立,專門從事遼育白牛養殖和銷售。公司成立之初即采取企業育種、育肥、農戶繁育的方式,帶動周邊農戶增收脫貧。直接帶動農戶1500余戶,間接拉動農戶2700余戶,通過以下方式實現了產業扶貧、共同致富:
一是土地流轉。公司流轉土地2000畝, 2013年首次支付農民五年租金。降低了農民生產風險,流轉收入超過種植收入。
二是農民就業。確保農民失地不失業,安排農民進場務工,不愿到牧場務工的,還可以安排到銷售公司或其他地方務工。另外,愿意養牛的,公司免費提供凍精、防疫等服務,并優先以高于1%~5%的市場價格回收犢牛。
三是社會公益。幫助村里修繕道路、打造宜居鄉村;幫助村里困難戶修建房屋、抗洪救險;參與資助村里“七一”等活動,還與貧困村結對幫扶,在法庫縣臥牛石鄉葦子溝村帶動建檔立卡貧困戶養牛33人。
山東省臨清潤林牧業有限公司把產業扶貧作為脫貧攻堅的重要手段,牢牢把握產業發展、轉移就業的兩大重點路徑,實現有勞動能力的貧困人口穩定脫貧、致富奔康。在扶貧中,潤林牧業一是優先招聘有勞動能力的貧困戶進企業就業;二是建設成立“養殖專業合作社”村,開展湖羊養殖,幫助貧困戶脫貧致富;三是發揮龍頭企業的帶動致富作用,扶持養殖企業在湖羊育肥 5000只以上的基礎上,又建五個2000只以上湖羊養殖合作社(育肥場),擴大湖羊肉羊的生產量,既滿足社會消費需求,又帶動貧困戶迅速脫貧致富。
禹城市惠民農業科技有限公司是山東省定點金融扶貧單位,主要業務范圍包括德州黑驢保種、繁育,飼料及畜產品加工、銷售,農業觀光旅游。公司利用本地資源,發展特色產業,采用“公司+合作社+農戶”的經營模式,使周邊10個鄉鎮的1600多名農戶增收受益。針對貧困戶公司采取不同扶貧方式:
一是有勞動能力的:供應驢苗、驢料,提供技術服務、免費培訓,高于市場價格回收成驢;吸收當地扶貧辦建檔立卡貧困人員入社和安排就業,培養一技之長,使他們永久脫貧。二是沒有勞動能力的:實施糧改飼項目,將扶貧資金直接發給貧困戶;公司申請富民生產貸款500萬元,用政府貼息幫扶貧困戶;貧困人員認購德州驢并委托公司代養,保底為貧困戶分紅每頭驢2000元。此外,公司還參與給貧困村鋪路、資助貧困家庭孩子上學等公益活動。
貴州省黔西南州普安縣依靠氣候優勢和資源稟賦,通過引進長毛兔產業鏈上的一批浙商企業,組建了貴州新大德信兔業發展股份有限公司,采取“市場引導、政府推動、企業運作、基地帶動、農戶養殖”的發展模式,開展長毛兔產業化扶貧。
政府通過建立長毛兔產業發展風險基金,保護價收購兔毛,對貧困戶建籠舍、引種、購買飼料、種草實行補助等一系列措施推動發展。
公司采取“公司+合作社+農戶”的產業化發展經營模式,對農戶實行“五提供、一收購、一保底”。 五提供:提供技術培訓、提供兔種、提供飼料、提供防疫藥品、提供技術服務。直接帶動了普安500多戶貧困戶發展長毛兔養殖,戶均年收入達到2.5萬~4萬元,實現精準脫貧,同時輻射帶動了安龍、興仁、晴隆、興義、盤縣、貞豐、關嶺等縣市的300多戶貧困戶,飼養長毛兔精準脫貧。