馬玉珍李瑞珍劉朋飛
(1北京市密云區園林綠化局;2中國農業科學院蜜蜂研究所)
密云蜂產業發展現狀與前景展望
馬玉珍1李瑞珍2劉朋飛2
(1北京市密云區園林綠化局;2中國農業科學院蜜蜂研究所)
密云區是北京東部發展帶上的重要結點,是首都重要的生態涵養區和飲用水源地,也是全國六個生態文明建設試點地區之一。近年來,區委、區政府立足生態涵養發展區功能定位,緊緊圍繞“和諧宜居首善之區”建設目標,大力鼓勵發展惠民利民富民綠色產業,養蜂業作為其中的主要內容,經過多年的精心培育,取得了長足發展,成為北京市養蜂第一大區。2016年,密云區被認定為全國第六個“中國蜜蜂之鄉”。
通過多年的政策推動,密云養蜂規模大幅度提高。據統計,2016年密云有蜂農1824戶,飼養蜜蜂10.8萬群,占北京市蜂群數量的41%;生產蜂蜜3360噸、巢蜜1730噸、蜂王漿8.9噸、蜂蠟168噸,蜂農蜂產品原料年銷售收入約8500萬元。
1.蜂業產業化建設也得到全面加強
現已建成10類蜂產業基地20個,其中國家級安全蜂產品標準化示范基地2個,綠色、無公害蜂產品生產基地3個,西方蜜蜂良種繁育基地1個,中華蜜蜂保護基地1個,成熟蜜生產基地2個,蜂產品深加工基地2個,蜜蜂文化觀光園2個,蜜蜂科普館2個,蜜蜂健康養殖示范基地4個,蜂產品可溯源監控技術示范基地1個。
2.養蜂組織化程度顯著提升,農民合作服務保障體系初步建成
全區現有養蜂專業合作組織24個,入社社員1500多戶,蜂農入社比重超過85%。合作社通過產品深加工和品牌營銷等實現盈利,為入社蜂農提供產前、產中、產后綜合服務,提高了養蜂收入,帶動了蜂農的生產積極性。
3.蜂產品加工實力明顯增強,品牌建設得到重視
目前,奧金達、京純和黃峪口三家合作社都建立辦公樓和標準化生產線。其中奧金達和京純合作社都有GMP生產車間,共從國外引進國際先進的成熟蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂膠生產線7條,生產蜂產品品類30余種,年銷售產值達6000余萬元?!盎ㄍ?、“京密”牌蜂蜜獲得中國馳名商標榮譽稱號,“花彤”牌荊條蜂蜜被國家質量監督檢驗檢疫總局評定為“生態原產地保護產品”。
1.優勢分析
(1)區位優勢:密云地處北京市東北部燕山山脈腳下,歷史悠久,既是全國農業生態試點縣,又是全國綠化先進縣,國家生態縣。全區山清水秀,旅游資源極為豐富,具有可開發價值的旅游資源達100多處,被譽為“北京山水大觀,首都郊野公園”。蜂產品是密云區傳統的旅游產品,據統計全區1/10的蜂場都能通過旅游帶動實現自產自銷。近年來隨著北京市民對于周末、節假日郊區休閑觀光旅游的需求日趨強烈,進一步帶動了蜂產業生產、加工、銷售和文化鏈條的延伸,為促進蜂產業實現持續健康發展打下了堅實基礎。
(2)蜜粉源資源較為豐富:密云區蜜粉源植物大致分為兩類,即人工栽培和野生蜜粉源植物。人工栽培的蜜粉源植物有:糧油植物30萬畝,其中玉米24萬畝、小麥2萬畝、雜糧1萬畝、花生3萬畝;果樹植物45.4萬畝,其中板栗27.4萬畝、蘋果3.8萬畝、梨2.9萬畝、李子2.4萬畝、核桃2.1萬畝、櫻桃0.3萬畝。野生蜜粉源植物共涉及60科156屬201種,野生的主要蜜粉源有14種,包括刺槐、蒙椴、糠椴、荊條、大花溲疏、小花溲疏、酸棗、山杏、胡枝子、六道木、葎草、甘菊和2種蒿類植物。密云山水兼備,自然地貌特征為“八山一水一分田”,山區面積1771.75平方公里,占總面積4/5,林木覆蓋率達72.5%,其中果樹45.4萬畝,荊條37.2萬畝。隨著退耕還林工程、平原造林工程、五路一口工程、綠色通道和六個景觀生態林建設等重大造林工程的開展,密云區優質蜜粉源資源數量和面積還在不斷擴大,為蜜蜂的生存和發展提供了良好的資源保障。同時,密云山區一年四季中三季有花,春繁季節幾乎不用補助飼喂,滿山遍野的大、小花溲疏、胡枝子、山杏等蜜粉源植物足以維持蜂群的快速繁殖。全區定地養殖蜂群10.8萬群,年接待外地轉地蜂群約3萬群。據專家估計,全區豐富的蜜粉源植物至少還能承載蜂群7萬群以上。
(3)廣泛扎實的群眾基礎:密云區養蜂歷史悠久,是我國最早引入西方蜜蜂的地區。改革開放前,密云實行集體養蜂政策,培育了大批養蜂能手。近年來,養蜂已成為密云農民尤其是山區農民的傳統經濟活動,是農民增收的重要渠道,具有廣泛的群眾基礎。目前,在密云水庫以北的村鎮,幾乎每個村鎮都有農戶養蜂,多則幾十戶,少則有幾戶,形成了多個養蜂鎮、養蜂村、養蜂谷和養蜂溝等。隨著密云水庫上游和周邊地區各類養殖場的關閉,禁耕禁種政策的進一步實施和環水庫110公里蜜蜂產業帶的打造,密云養蜂人數和養蜂規模還將大幅度增加,養蜂業將成為全區農民增收致富的主導產業之一。
(4)政府重視,政策服務普惠化:密云對發展養蜂業高度重視,將蜂產業擺到了優先發展的戰略地位,鼓勵并全力支持廣大農戶發展養蜂。據統計,僅“十二五”期間密云扶持蜂產業發展項目就有18個,共涉及扶持資金6203萬元。根據密云區“十三五”產業發展規劃導向,在未來很長一段時期,區政府對蜂產業的扶持力度還將繼續加大。
同時十分注重政策服務的普惠化。一是政策支持全覆蓋。對養蜂新戶、小戶(20~50群)、常規蜂場(50~200群)、規模蜂場(200~600群)、超級蜂場(600群以上)等,均有相應的資金和技術扶持政策助其做大做強。二是技術服務全覆蓋。聘請專家、養蜂能手來基地進行集中指導,對養蜂技術、病蟲害防治技術以及成熟蜂蜜生產等關鍵技術進行培訓;全面開通技術咨詢服務熱線,蜂業站和合作社專門配備技術人員進行接聽,讓蜂農隨時隨地與技術員交流,確保蜂農的養殖不耽誤;合作社定期召開專項技術集中培訓班,政府為培訓班提供補貼。三是解決問題全覆蓋。聘請了30名村級養蜂能手,分片到戶進行技術指導,確保蜂農在遇到問題時第一時間就有人可求助。
(5)建立健全風險保障機制:為了增加蜂農抗御自然災害能力、健全蜂業抗風險機制、保障蜂農養蜂增收致富,2014年開始,密云區在全國率先推出“蜂業氣象指數保險”。每群蜂保險費為40元,其中市級財政補貼40%,區財政補貼40%,蜂農交納20%。按保險條款約定,2014年保險公司向蜂農每群蜂賠付29.5元,共計賠付71萬元。蜂業氣象保險的推出,極大地調動了農戶養蜂積極性,也有效推動了蜂產業的發展。此外,針對蜂業重大事故,啟動災害救助。2015年,密云主要蜜源花期遭遇百年不遇的大旱,導致蜂蜜絕收,蜂農損失慘重,嚴重挫傷了蜂農尤其是水庫一級保護區新發展養蜂戶的信心。為引導蜂農盡快恢復生產能力,重塑蜜蜂養殖信心,經反復調研和多方協調,區園林綠化局為全縣1760戶蜂農(飼養蜂群8.5萬群)申請并發放了旱情補貼資金531.25萬元,每群補貼標準62.5元,有效地降低了蜂農損失。
(6)管理體系健全:密云區各級政府都有專人協助推進和完成蜂產業的發展工作。區園林綠化局還下設了專門的蜂業管理站,負責全區蜂產業規劃、管理、項目建設、技術和育種等工作。2011年,密云成立了推進蜂產業發展的領導小組,由主管區長任組長,園林綠化局牽頭,區各相關部門為成員。牽頭單位和成員單位成立專門班子,根據工作實際任務明確了責任分工,細化了實施方案,加力加速推進,確保工作部署到位、責任落實到位、任務完成到位。十二五期間,產業領導小組通過整合各部門涉農專項資金共計6000余萬元,有重點、分批次、高標準、嚴要求地推進了蜂產業的擴群工程、基地建設工程、加工工程和銷售工程建設,大大提高了蜂產業發展速度。
2.問題分析
近年來,雖然不斷加大對養蜂業的支持力度,蜜蜂產業發展取得了很大成效,但仍存在一些問題,例如蜂群飼養規模和蜂農數量增長勢頭逐漸減緩,蜂產品產值總體增幅不大。分析問題產生的原因,首先是養蜂隊伍老齡化問題較為突出,并已經制約規模化生產發展。當前,蜂農老齡化嚴重已經是一個不爭的事實,而蜂農隊伍老齡化很大程度上阻礙了規?;a。調查顯示,在即使有扶持政策也不打算擴大規模的人群中,年紀大是最主要的因素。由于年紀大了,能夠飼養的規模越來越小,如果想擴大規模,必須增加勞動力投入,主要是雇工投入。雇工成本不斷提高,雇工數量受限,規?;a也受到制約。其次是養蜂生產對自然氣候條件和生產技術等要求較高,即使經驗豐富的蜂農也很容易遭受災害影響,造成收入下降,而對于新的養蜂戶,則往往需要經歷幾年適應期才能逐漸養好蜂。前期養蜂收益可能很低,后期收入又不夠穩定,導致養蜂對農民尤其是農村年輕人的吸引力不夠高。第三是養蜂業產業鏈條延伸還不夠長,與二三產業的融合還不夠深。蜂業發展還主要集中在傳統的生產、加工、銷售方面,與旅游、教育、文化、健康養生等第三產業融合度還不夠深,相關收益還很低。養蜂業在促進農業增產增收方面的作用還有待發揮,蜂農收入主要來自蜂產品,來源單一,有償授粉服務收入近乎為零。據統計,2016年全區蜜蜂授粉收入僅11萬元,占全區蜂農養蜂生產總收入的0.1%。
隨著農業供給側結構性改革不斷深入,國家對農業發展提出了更高的要求。養蜂不爭田、不占地、無污染,是一項綠色產業,是現代生態農業的重要組成部分,被譽為“農業騰飛之翼”,符合國家“綠色”發展理念。我們要充分抓住這一戰略機遇,充分發揮養蜂業在“農業增效、農民增收、農村增綠”方面的作用,并以一二三產業融合發展為契機,在延伸產業鏈條、完善服務體系、擴大規??偭?、提升質量效益等上下功夫。要全力抓好“一區一鄉一帶”和“三園兩化一中心”蜂產業發展戰略。一區即全面建成我國北方地區最大的中華蜜蜂保護區,實現中華蜜蜂的保護性開發和利用;一鄉即重點扶持“養蜂人家”、“養蜂溝”、“養蜂谷”、“養蜂村”等旅游示范蜂場和基地的建設,促使蜂產業和旅游業互動發展;一帶即繼續打造環密云水庫110公里蜜蜂養殖產業帶,實現蜂產業的集群發展,解決水庫一級保護區農戶的轉移就業問題?!叭龍@”即繼續推進蜜蜂大世界文化產業園、中華蜜蜂旅游觀光園、蜜蜂授粉觀光果園建設,促進蜂產業與文化創意產業和休閑觀光農業的有機融合發展;“兩化”即實現蜂產業的機械化和規?;?,從而減輕蜂農勞動強度并提高生產效率和產品質量,實現傳統養蜂業向現代化養蜂業的過渡發展;“一中心”即實現北京西方蜜蜂育種中心的規范化運營,使全市蜜蜂良種率提高到99%以上。此外,還要繼續加強蜜蜂授粉宣傳和授粉技術培訓力度,繼續推動養蜂業與種植業融合,逐步完善蜜蜂授粉服務體系,拓寬養蜂收入來源,實現養蜂業和種植業合作共贏。
國家蜂產業技術體系專項經費資助(CARS-45-KXJ20);中國農業科學院蜜蜂研究所科研基本業務費
劉朋飛,E-mail:liupengfei200812@163.com