踏平坎坷筑坦途
——記湖南省煤業集團有限公司黨委書記、董事長廖建湘

文/秋白

前不久，湖南省委常委、省國資委黨委書記胡衡華專程來到湖南省煤業集團（簡稱湘煤集團）下屬控股公司華磊光電調研。這家已經連續虧損兩年的企業在成功將生產線整體升級后，達到國內先進水平，芯片產能提高，產品技術品質和良率大幅提升，全面實現扭虧為盈。

華磊光電的“華麗轉身”，可以說是湖南省煤業集團整體經營走出困境的寫照。2016年，集團完成煤炭產銷量同比增幅26%；生產芯片同比增幅33%。全集團實現營業收入同比增加10.2億元，增幅21%；全年同口徑比上年減虧增利1.79億元。今年1～5月份，全集團實際完成營業收入同比增收6.7億元。

湖南省煤業集團之所以能夠打一場“翻身仗”，是與公司現任黨委書記、董事長廖建湘分不開的。2016年5月，在擔任興湘投資控股集團董事長、總經理將近8年后，廖建湘受命于危難之際，重新回到湘煤任職董事長。一年多來，他夙興夜寐，風雨兼程，將一家千瘡百孔的企業拉出“陷阱”，使企業在逆境絕地中重生。

赴湯蹈火，在所不惜

煤炭行業在經歷所謂的“黃金十年”后，2013年后進入全行業“嚴冬”。市場“極寒”，價格“跌跌不休”。

對于湘煤而言，由于在貴州等地的投資失誤，債務沉重，更是雪上加霜。企業經營陷于低谷，連最低水平的簡單再生產都難以為繼，職工工資普遍拖欠，有的甚至長達幾個月。

在這樣一個特殊時期，2016年5月，省委決定，將廖建湘由興湘調回湘煤。時別八年，重回湘煤，面對的是人心渙散、虧損加劇、負債累累、危機四伏的局面。但作為一名共產黨員，作為由一名礦工兒子成長起來的企業負責人，他決心用忠誠和擔當向組織交出滿意的答卷！

在到任的干部大會上，廖建湘表態發言說，人有三命：性命、生命、使命。分別代表著人的三重境界，生存、生活和責任。我一定竭盡全力，忠于職守，不辱使命，帶領全體湘煤人去經受住這場大考，去戰勝困難，共同守護好湘煤人共有的精神和物質家園，重新找回昔日屬于湘煤人的那一份榮光。哪怕是赴湯蹈火，也在所不惜，無怨無悔。

塑樹文化，凝心鑄魂

面對內外交困的惡劣局勢，廖建湘從“調查研究、傳遞信心、和諧氛圍、保障工作”著手，開始了“塑心鑄魂”工程。

多年的大型國有企業主要負責人崗位歷練，使廖建湘深深懂得，不管遇到多大困難，必須正確審視形勢，把握自身資源能力，增強信心，保持定力。這是一個根本的戰略問題。

92 Relationship between anxiety sensitivity and psychological health of soldiers: mediating effect of resilience

及時提出了建設“和諧湘煤、廉潔湘煤、高效湘煤”、打造“責任共同體、感情共同體、利益共同體”的全新企業文化理念，明確了“做湖南能源保障主平臺”的戰略定位，和“打造以能源產業為依托，有限多元的產業經營和資本運營融合發展的大型能源投資控股集團”的戰略目標，著眼活在當下，致力贏得未來。同時，加強領導班子建設，全力塑造具有“誠信、敬業、奮斗、團隊、主人翁精神”的職業經理人團隊。

湘煤在恢復信心中恢復元氣、恢復和氣、恢復力氣。企業有了“主心骨”“精氣神”，迅速安定了人心，穩定了隊伍。

堅定信念，扭虧增盈

為使企業盡快走出困境，廖建湘提出要堅決破除“五種思想”、樹立“五種信念”，著力解決“五大問題”。

一是破除“一味寄望于市場好轉，等待觀望”的思想，樹立“市場不相信眼淚，競爭不同情弱者”的信念，解決心存僥幸、坐等機遇的問題。二是破除“我們的潛力已挖盡，我們的指標難提升”的思想，樹立“干毛巾也能擰出一滴水、空油桶也能刮出一滴油”的信念，解決鋪張浪費、管理粗放的問題。三是破除“困難太多難解決，企業怎么搞都是虧”的思想，樹立“只要信念不滑坡，辦法總比困難多”的信念，解決信心不足、畏首畏尾的問題。四是破除“求穩怕亂，回避矛盾，不愿破解難題”的思想，樹立“問題倒逼創新，創新驅動發展”的信念，解決安于現狀、僵化保守的問題。五是破除“收入只可增不能減，職位只能升不能降”的思想，樹立“效益決定收入，貢獻決定分配，業績決定升降”的信念，解決指標完不完成、干好干壞都一樣的問題。

大刀闊斧，果斷決策。廖建湘有針對性地組織開展了“確保安全、增產增效、扭虧增盈”活動。全方位降本增效、節支降耗，同時搶抓機遇，實施“精品煤”戰略，向市場要效益，通過活動的開展，有效遏制了虧損勢頭，全集團從2016年5月起，逐月減虧增利，原煤板塊10月份開始實現扭虧為盈，四季度實現利潤5621萬元。2016年，產銷煤炭同比增加189萬噸；生產芯片同比增產41萬片。全集團全年同口徑比上年減虧1.79億元。2017年1～5月全集團同比增收6.7億元，全面實現盈利。華磊光電加大LED芯片研發投入，對現有外延芯片生產線進行技術改造升級，經過研發團隊技術攻關，取得重大突破，4月份實現當月凈利潤138萬元,5月份實現利潤322萬元。

深化改革，浴火重生

湘煤要生存發展，唯“改”別無他途。

廖建湘在“深改”棋盤上的“落子”堅強有力。到任不久就啟動深化改革總體方案的編制，成立了由公司主要領導任組長的領導小組，抽調精干力量組成編制辦公室，并到湖南黃金集團等企業進行調研。2016年9月26日，廖建湘在毛主席的故鄉韶山主持召開集團公司深化改革座談會。會上，廖建湘明確提出，深化改革是湘煤集團走出當前困境的必由之路。

“不謀全局者，不足謀一域。”精心設計的改革方案，主動將湘煤置于全省國資布局及結構調整的大局之中，找準定位。以“減人、甩債、瘦身、轉型”為主攻方向，以當前減虧脫困、長遠轉型發展為主線，以建立現代企業制度為目標，以體制創新、機制轉換為抓手，廖建湘把企業“深改”總體目標定位為用1年左右的時間，全面解決“兩供一業”、社區機構，離休干部、老工傷管理和移交，剝離企業辦社會職能，基本解決歷史遺留問題。用2～3年左右的時間，將煤炭支柱產業向產業基礎轉變，推進產業格局多元化；按照“三個一批”的思路，發展壯大核心業務，破產、退出、放開非核心業務；對資源枯竭、低效、無效資產的子孫公司，以民營化為取向，完成破產出清。用3～5年左右的時間，全面建立產業經營和資本運營新平臺；推進以轉型發展為目標的戰略調整，引進戰略投資，開發新能源項目，實現規模數量型向質量效益型跨越，傳統業態向新型業態跨越，產品經營向資本運營跨越，打造一個以能源產業為依托，有限多元，產業經營和資本運營融合發展的大型能源投資控股集團。

安全立企，爭當標桿

煤礦企業，任何時候的第一要務，都是確保安全生產。廖建湘結合自己多年在企業安全生產管理上的經驗，提出了安全生產的“三個最大”“三個首要”，即“安全是最大的政治，安全是最大的效益，安全是最大的福利”“確保安全是煤礦企業的首要任務，是煤礦領導班子的首要職責，是體現煤礦領導能力的首要指標”等一系列安全生產理念。

“安全成則湘煤成”。安全生產之仗只能勝，不能敗。在湘煤，廖建湘抓安全生產的鐵面無私和雷厲風行是有口皆碑的。今年1月11日下午6點，全國全省安全生產電視電話會議一結束，廖建湘即帶領安全檢查組，連夜趕赴礦區。1月12日早班，以“四不兩直”的方式深入寶源公司北平硐煤礦井下采掘工作面進行安全檢查，并在寶源公司組織資興片區原煤公司董事長、黨委書記、總經理召開傳達貫徹落實全國全省安全生產電視電話會議精神專題會議。

“安全生產責任重于泰山，必須以上率下，層層傳導壓力，層層壓實責任，才能打通安全生產的‘最后一公里’，確保各個層級安全責任的落實，確保安全生產。”廖建湘要求，作為國有企業領導干部必須清醒地認識到肩負的安全責任，從而切實做到知行合一。在廖建湘的指示下，湘煤快速建立完善了細化到各級人員、各級崗位的安全責任體系，安全生產局面逐步改變，被國務院安委辦評為2016年全國“安全生產月”活動先進單位。

資本市場，善作善成

興湘8年，廖建湘在資本市場和資產證券化領域縱橫捭闔，取得了令業界矚目的業績。在湘煤這樣的傳統老企業，如何探索在資本市場“游泳”？廖建湘駕輕就熟。

通過采取有效措施積極協調解決一系列困難和問題，湘煤立達和黑金時代分別于2016年2月和6月獲得了全國股轉公司同意掛牌的批文，正式登錄新三板，打通了集團公司邁向資本市場的通道，為后續資本運作搭建了良好平臺。同時，針對評級機構欲將股份公司“10黑金時代債”主體信用等級由AA下調為AA-的危機，一方面規范內部運作，另一方面加大溝通協調力度，及時補充完善相關材料，最終使評級機構同意進行復評并保持了股份公司主體信用等級，維持AA、債項AA+不下調，展現了公司良好的信用形象，為公司后續融資創造了條件。此外，積極推進“債轉股”試點工作，確定了債轉股的基本原則、工作目標、工作步驟以及保障措施。截至2017年5月31日，集團公司共取得13家銀行支持。

爭取政策，形成合力

廖建湘坦言，湘煤能夠在短時間內走出困境，離不開各級領導的關心關愛，離不開政策的支持。

通過積極匯報，湖南省副省長張劍飛于2016年10月9日主持召開了支持湘煤集團解決融資問題的專題協調會，印發了《專題會議紀要》，要求貸款銀行到期貸款給予續貸，不抽貸、不壓貸、不搶跑，并爭取將集團短期流貸轉為中長期專項貸款。省長許達哲、省委副書記烏蘭分別于2016年9月25日和12月23日到華磊光電視察，明確表示對華磊光電這一全省唯一LED芯片制造企業的支持。2016年12月23日，省委常委、省國資委黨委書記胡衡華帶隊到集團公司調研，充分肯定了新班子上任以來所做的工作，對集團公司請求協調解決的問題表示全力支持。2017年4月12日，胡衡華再次專程到華磊光電公司調研，對集團公司新班子積極謀求轉型發展，做實做強華磊光電等第二主業的策略和舉措，給予了高度評價。要求湘煤集團要站在產業的高端來謀劃企業發展，以芯片生產為龍頭，在核心技術上實現突破，帶動LED產業鏈發展。

為爭取政策資金支持，廖建湘先后帶隊與國家發改委、國家工信部和省財政廳、人社廳、煤管局等廳局協調溝通，獲批煤礦安全改造項目16個，爭取中央補助資金1.3億元。爭取國家“去產能”政策獎補資金向集團公司重點傾斜，2016年去產能專項獎補資金安排8億元，爭取到中央和省兩級“三供一業”移交補助資金12.68億元（含移交地方企業補助資金），并獲準由集團統籌，掌握了供水供電移交工作的主動權。同時，不斷加強稅務籌劃，全集團爭取稅費政策優惠7000余萬元。

心系民生，惠及員工

長期以來，廖建湘始終擇善固守，并堅持“三條”準則：一是謹守職業操守，絕不出現個人價值取向上的偏差，絕不為了個人利益去損害企業利益和國家利益；二是推進企業發展，實現國有資產的保值增值；三是堅持以人為本，關心關愛員工，讓員工與企業共同發展，分享企業發展的成果。

在廖建湘到任湘煤一年多時間來，在極端困難的情況下，湘煤集團堅持一線員工不減工資，全集團井下采掘員工人均工資保持了適度增長。切實抓好棚戶區建設。一年來，共完成棚改建設投資35478萬元，新開工建設1070套住房，竣工3896套住房，7241個礦工家庭告別低矮棚戶喬遷新居。積極開展扶貧幫困活動。2016年，集團及所屬各單位日常幫扶貧病員工231人次，發放幫扶資金27萬余元；2017年春節期間，走訪慰問11230人次，發放慰問金369.5萬元。幫扶工作實現了常態化、長效化。

“路漫漫其修遠兮。”涉過險灘的湘煤正處于爬坡過坎的關鍵期，改革發展的轉型期，廖建湘沒有絲毫的輕松。

“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發。”他將2017年的主要目標確定為：堅決實現安全年；全集團營業收入比上年增長25.6%，整體實現扭虧為盈；基本完成六大板塊的整合構建，組織架構和管控模式進一步優化，企業的活力和競爭力實現躍升；企業文化進一步落實落地，企業風氣有新轉變；在崗職工收入增長不低于5%，礦區面貌有新改觀。

萬水千山，行則必至；道遠事艱，做則必成。廖建湘表示，一定會堅定湘煤集團“做湖南能源保障主平臺”的戰略定位，帶領全體干部員工將湘煤打造成一個以能源產業為依托，有限多元，產業經營和資本運營融合發展的大型能源投資控股集團，以優異的成績譜寫湘煤新篇章！