融合創新，政務云和政務大數據運營之道

邢黎聞

以計算為引擎，通過數據賦能，助力政府部門的革新與重塑。

DT時代，社會的發展以云計算為基石，經濟的聯動以數據流動為要素，百行百業的創新以“互聯網+”為依托，數據的開放融合以安全可控為前提。數夢工場正以“以云為基、數據環流、互聯網+、安全可控”為四大著力點，秉持開放合作之理念，攜手阿里云及其他合作伙伴全面助力社會發展走向智慧。

美好的未來生活

“早上， 我打開電視，看到一則關于臺風襲擊的新聞，海上有一艘漁船被困，政府通過綜合數據平臺，讓氣象、民政、交警和醫院形成聯動機制，大大縮短了救援時間。”

“我在政務服務網上買了一張地鐵票，然后在地鐵口直接刷手機進站。”

“我作為公司的CEO，收到一條釘釘通知，政府通過政企互通的服務平臺，對公司下發了最新稅收減免政策。財務通過釘釘上的人工智能咨詢平臺，了解到了政策細則以及移動端報稅途徑，然后在手機上完成辦理。”

“我剛剛換了一個手機號碼，將號碼告訴了數據銀行，數據銀行自動更新了我的數據資產，然后幫我通知了所有親朋好友，以及各種政府機構、保險、物業、4S店、銀行等。”

“下班后我去超市買東西，收到一條超市的推送信息，食物大數據根據我每日購買的食物，幫我自動進行營養搭配，提醒我今天該多吃蔬菜。我不再擔心食品安全問題，因為所有食物只要掃一下條形碼，都會被跟蹤起來，它的產地、成分、運輸、處理都可以調出數據和影像，隨時查看，全程監控。”

“回家路上，我看到路燈忽明忽暗，便用手機拍了一張照片，上傳到城市公共平臺，它自動記錄你拍照的位置，并將信息報告給了市政設施維修公司。幾分鐘后，我收到短信：感謝熱心市民提供線索，路燈明天會修好。”

“回到小區，快遞小哥給我送來一個包裹，并不是我在淘寶上購買的商品，而是在政務淘寶上購買的政務服務。我的駕照到期了，需要補辦一張駕駛證。我僅僅通過手機操作，政府就自動讓數據跑腿代替人跑腿，幫我完成辦證，而且快遞到家。”

這是數夢工場CEO兼總裁吳敬傳在2016云棲大會·數據中國專場開講時描述的未來一天的生活。

其實，未來并不遙遠。有些已經實現，有些即將要實現。吳敬傳說：“這是一個DT時代，也是一個超級融合創新的時代。這樣的超級融合創新，會逐漸在政務、經濟、民生三個維度形成新形態、新生態和新常態。”

數據的融合創新

這一融合創新，在吳敬傳和數夢工場看來，就是數據的融合創新。在實踐中，他們希望以計算為引擎，通過數據賦能，助力政府部門的革新與重塑。

過去十年，數夢工場一直在電子政務領域堅定向前，如今更是在“互聯網+政務”上砥礪前行。他們堅信，政務融合創新的方向是走向智慧政府、共享經濟和普惠民生。

從電子政務到“互聯網+政務”的轉變，其實是從IT到DT的轉變。傳統IT是輔助業務的外部工具，而互聯網DT是引領業務的內在引擎。有數據流動，才有DT時代的數據融合，DT是對IT的一種繼承、融合和發展，是信息化發展的必然趨勢。

吳敬傳分析：“全社會數據主要掌握在三種角色手中，分別是政府、企業以及互聯網。數據只有融合起來才能產生巨大價值。數據融合的同時，政府、企業、互聯網三者的能力也在互相賦予和加強。比如互聯網企業的信用能力、位置能力、支付能力、溝通能力等也在對政府和企業的賦能，我們稱之為‘互聯網+能力融合。這就是我們理解的超級融合創新，也是‘互聯網+政務的核心。”

由數夢工場攜手阿里云以及其他十多家合作伙伴聯合為政府打造的杭州城市大腦，就是超級融合創新的一個典型例子。它通過數據的融合與能力的融合，在治理擁堵上做出了創新，如信號燈配時優化、公交車調度優化、公共自行車調度優化等。這是城市數據運營的一個典范，也是一種新型智慧城市模式，除了治理擁堵，未來還可以在政務、經濟、民生三個方向發揮巨大價值。

當然，“互聯網+政務”不是用互聯網應用替代傳統應用，而是將互聯網的能力和政務原有業務、原有數據、原有能力結合起來，取長補短，幫助政務服務轉型升級。“互聯網+政務”是一個生態，數夢工場、政府、民眾、應用開發商、互聯網廠商都是生態中的一部分，互相合作互相促進，實現共贏。

總之，將分散的數據連接起來，加以計算，可以洞察真相，預測未來。它能讓百姓像逛淘寶一樣訪問政務服務，能讓決策者擁有數據參謀，能讓人們享受金融的秒級放貸和精準服務，能讓傳統企業擁有超凡的數據能力，能使教育更公平、醫療更普惠、交通更順暢；最終，它將使所有的行業數據，都沉淀為創新的沃土，賦能百行百業變革新生。