劉永忠
建筑工程中施工安全管理問題和對策解析
劉永忠
建筑施工是一項涉及范圍廣、工種多、高空作業多的高難度施工作業。由于這一過程中的很多因素會對工程安全造成影響,而施工安全對施工人員和施工單位來說又有著非常重大的意義,做好建筑施工安全管理工作,避免發生重大安全事故就變得非常必要。為此,我們必需要從根源入手,深入當前建筑施工安全管理的現狀,分析當前工作中存在的問題,并根據分析的結果制定有效的措施提高建筑施工安全管理水平。
近些年,建筑安全事故的發生率越來越高,為了改善這一現狀,筆者對當前建筑工程施工安全管理存在的問題進行了深入的了解和分析,并對分析的結果進行了以下的總結:
1.安全意識淡薄
在當前的建筑工程施工過程中,大多數建筑施工人員的管理人員的安全意識都比較淡薄,這也是導致安全事故頻發的主要原因。尤其是管理人員的安全實施淡薄對整個工程造成了嚴重的不良后果,是導致安全設施不到位、安全管理制度無法落實以及冒險施工和違章施工等現象的最主要因素。同時還對施工人員的安全意識有很大的影響;而施工人員缺乏應有的安全意識就會直接影響施工的安全性。據對以往施工事故的分析、總結,因施工管理人員和施工人員缺乏相關的安全意識而導致的安全事故,占全年總事故的10%~17.5%。
2.施工人員自身素質不足
目前,建筑工程施工人員主要是農民工,由于農民工的學歷普遍較低,幾乎沒有接受過專業的技術培訓,再加上其職業素質相對較低,施工過程中經常會出現憑經驗獨自臆斷施工等不規范的現象,這是導致安全事故的重要因素之一。
3.施工安全管理監督力度不夠
想要確保施工的安全,首先要加大施工安全的管理監督力度。但是,在當前的建筑工程施工中,既沒有科學合理的安全管理制度,管理人員的作用也沒有得到充分的發揮,施工所需要的建筑材料及設備的質量無法有效保障。對于一個建筑工程來說,合格、優質的施工用材料和機械設備是確保工程安全的基礎,可以說一旦材料、機械設備出現了性能上的問題,就無法實現建筑工程的安全施工。
施工安全的管理工作必須要放眼全局,充分考慮影響施工安全的所有因素,有的放矢,最大限度地避免安全事故。
1.建立健全施工安全管理制度,完善安全生產責任制
建立安全管理制度是規范施工人員行為、落實相關政策法規的重要手段,一個科學合理的制度既是完善安全生產技術的重要保障,又是監督、督促施工管理人員切實貫徹相關政策、法規的重要依據。
(1)施工安全管理制度。一般來說,安全管理制度主要包括安全措施計劃、安全檢查制度及傷亡事故的調查和處理制度等部分。制定一個科學的安全措施計劃,能夠改善作業條件,有效地避免安全事故的發生;制定一個安全檢查制度可以及時發現安全問題,迅速解決問題,減小安全事故發生的可能性;建立健全傷亡事故的調查和處理制度不僅是國家相關規定的需要,還可以在善后的同時,對事故進行總結,吸取教訓,避免發生類似的問題。
(2)施工安全生產責任制。在建筑企業的崗位責任制度中施工安全生產責任制的地位舉足輕重。完善的安全生產責任制,首先要明確企業經理和副經理的責任,確保其對整個施工安全的領導,做好建筑施工中的安全管理工作;其次明確總工程師或技術負責人的責任,讓他們能夠及時提出相關建議,確保施工安全和勞動保護中的技術性工作能夠高效完成;明確建筑工程施工中安全生產、檢查監督等崗位人員的責任。另外,企業的負責人必須要認真學習并嚴格遵循與安全生產相關的規章制度,保障施工安全。
2.做好對施工人員的安全教育工作和技術培訓工作
(1)施工人員的安全教育
對施工人員進行安全教育是加強安全管理工作中必不可少的一部分。施工單位要根據施工的具體情況對施工人員進行安全教育,增強其安全意識,以最大限度地避免意外事故的發生。同時,根據我國相關的規章制度,施工單位必須要對新入職的施工人員進行安全生產的國家法令法規、企業安全生產有關制度、安全基本知識及勞動紀律等內容的教育。還要對教育的成果進行審核,只有審核過關的職工才能參與施工。只有這樣才能保障工程的安全施工。
(2)施工人員的技術培訓
由于當前建筑施工人員主要是缺少專業培訓的農民工,他們的技術水平不高、施工過程不夠規范,這將對工程安全造成很大影響。因此,相關的工程單位在組建施工隊伍時需要對施工人員進行篩選,并在施工前對他們進行必要的培訓,確保其技術水平、安全意識達到要求。針對工程中電工作業、金屬切割作業及登高架設作業等危險性極高的特種作業,必須要對施工人員進行嚴格的專業培訓與考核,確保這些施工人員能夠滿足工作的要求。只有保證施工人員具有足夠的專業技術、施工足夠規范,其施工作業時的安全性才能得到保障。
3.加強對建筑材料及機械設備的質量把關工作
建筑工程中所用的防、支護材料是確保施工安全的重要物質保障,必須要提高對這方面的重視,做好建筑材料及機械設備的質量把關工作。為此,建筑工程企業必須要依法建立相應的材料招投標制度與材料復檢制度,通過嚴格的審查確保工程所用材料的質量。同時,還必須要安排專門的人員對相關的工程設備進行檢查和維修,保證設備的正常運行。
4.積極做好施工安全技術性工作
建筑工程中的施工作業是一項技術性很強的工作,想要確保工程安全就必須要做好施工安全的技術性工作。為此,要提前做好技術交底工作,通過相關的培訓等確保每個施工人員都能充分了解并掌握工程施工的特點、技術質量要求及施工技術方法和安全措施等。同時還必須要制訂出行之有效的施工安全防護計劃,比如基坑護坡支護安全方案、臨時用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等。另外,在進行特殊作業之前必須要編制出科學的安全施工操作規程和安全作業指導書,并嚴格要求施工人員按規程施工。只有這樣才能保證施工的安全。
5.提高對建筑施工的安全檢查力度
施工管理人員應加強對建筑施工的安全檢查力度,減少安全隱患發生。具體措施如下:
(1)重點檢查施工現場關鍵部位。重點加強對工程中危險性高、相對比較薄弱及比較重要的部位的檢查力度與防護力度。例如,在相應的場地設置安全生產警示牌、進行全程旁站式監控等。同時還要做好施工前的安全準備工作,確保安全防護措施落實到位。
(2)采取全程控制管理,確保相關的安全防范措施到位,落實安全防范制度逐一排查安全漏洞,最大限度確保施工安全。
(3)結合相關的獎懲制度對違規人員進行相應的懲處,同時對先進的模范進行表彰,促進相關人員安全意識的提高。
綜上所述,做好建筑施工中的安全管理工作不論是對施工人員還是施工單位都有著非凡的意義。安全施工不僅能保障施工人員的生命安全,對企業的發展和進步也有很大的促進作用。想要實現安全施工就必須做好施工安全管理工作,在對施工人員進行安全教育和技術培訓,對材料和機械設備的質量進行嚴格審查的同時還要建立一個完善的安全管理制度,落實安全生產責任制,并且還要做好整個工程中安全施工的技術性工作。除此之外,還要在現有的工作基礎上不斷總結、不斷探索,改進現有的施工方法,將“文明施工,安全第一”落到實處。
(作者單位:廣西建工集團聯合建設有限公司)