區域性消毒供應中心研究現狀

肖長，劉承軍，傅惠玲

泉州解放軍第180醫院 消毒供應中心，福建 泉州 362000

區域性消毒供應中心研究現狀

肖長，劉承軍，傅惠玲

泉州解放軍第180醫院 消毒供應中心，福建 泉州 362000

區域化消毒中心是指可對區域內多家醫療機構的醫療器械進行接收、清洗、消毒、滅菌、發放功能的消毒供應中心。區域化消毒中心的概念最早起源于21世紀的英國，此后，這種模式在國內外都得到了迅速發展。本文簡述了區域性消毒供應中心歷史發展情況，根據國內外相關研究報道，總結了區域化集中管理要素，并綜合相關研究對各個要素進行了較為全面的分析與闡述。

區域化消毒供應中心；集中管理；滅菌器；條碼定位；手術器械

引言

區域化消毒供應中心又叫超級消毒供應中心，是指那些具備對所在區域內多家醫療機構（醫院、門診、診所、保健機構等）的全部可復用醫療器械進行接收、清洗、消毒、滅菌、發放功能的消毒供應中心。21世紀初，英國成立的專家小組為減少朊毒體醫源性感染發生，實現改進去污染過程，加強滅菌的質量控制，加強培訓、管理以及標準的監測，減少一次性物品的使用，修訂去污染標準，嚴格屏障及區分分隔，提出區域性消毒中心的概念[1]。同時，區域性消毒中心因適應我國社會衛生資源緊缺的國情，得到了政府的支持，政府相繼出臺多項政策措施以鼓勵創建新型消毒供應中心[2]。2015年9月召開的國務院常務會議特別提到整合共享消毒供應等資源，2009年衛生部頒布的《醫院消毒供應中心管理規范》鼓勵符合要求并有條件的消毒供應中心為附近醫療機構提供消毒供應服務[3]。目前國內區域化消毒供應中心基本形成3種運行模式，即政府投資模式、醫院投資模式和社會投資模式[4]。現將區域化消毒供應中心發展現狀及管理要素作綜述，為消毒供應中心的區域化建設提供參考。

1 區域化消毒供應中心實踐與發展

區域化消毒供應中心概念起源于21世紀初的英國的蘇格蘭地區，2006年之后，法國、科威特等國家也陸續建立了區域化消毒供應中心[1]。2002年，我國在深圳福田區成立了消毒供應中心，可為周邊24個醫療機構提供消毒供應服務[5]。2007年，華西醫院消毒供應中心成立，可為13家中小型醫院提供服務[6]。2009年，深圳羅湖區人民醫院對其區域內40余家醫院消毒供應室進行一體化管理，并研發計算機信息管理系統應用于基礎數據管理、去污區管理、倉儲管理、滅菌收費管理等方面[7]。2009年，江蘇溧陽市消毒供應中心正式投入使用，接收區域內基層醫療機構可重復使用物品的回收、清洗、滅菌、發放等工作，簡稱溧陽模式。同年國內首家社會化醫用物品消毒滅菌機構正式成立運營，為蘇州市15所醫院及40多所社區醫療機構和骨科器械租賃商提供服務，簡稱新合力模式。2010年，吳江市衛生局籌資創建的消毒供應中心正式運營，負責對轄區內醫院、衛生院及其下屬服務站的無菌物品下發下送、集中回收、清洗、打包、消毒、滅菌等工作，輻射區域達到1177平方公里，簡稱吳江模式[8]。2014年，廣州花都區人民醫院消毒供應室對區內基層醫療單位的再生醫療器械、護理物品進行集中消毒滅菌管理[9]。

從以上發展歷程可以發現，區域化集中式管理是消毒供應中心未來發展的新方向、新趨勢、新模式，應及早深化管理要素的研究，為其建設及進程繼續推進做充分準備。

2 區域化消毒供應中心管理要素基本要求

2.1 具備齊全的設施

規劃符合感染控制要求的布局，配置功能齊全的設備設施、工具以滿足生產作業的需要，如污器械周轉箱、分類容器、洗滌防護裝置、純水裝置、高壓水槍、氣槍、超聲全自動洗滌機、干燥柜、紙塑封口機、脈動真空高壓滅菌器、環氧乙烷滅菌器、生物培養閱讀器、無菌物品存放柜和周轉箱、針頭清洗器、溫濕度調節監測儀、污染物品分類臺、特制的密閉回收下送車、物品轉運車、物品卸載車、物品存放架、電腦等，確保各區有完整的空氣消毒和洗手、烘手設施，有熱水供應、水過濾系統及新鮮蒸餾水，備有蓋集裝框、有蓋回收箱、布口袋等，另配一輛專用汽車[10-12]。

2.2 定期校驗關鍵設備核心參數值及安全裝置

作為清潔、滅菌物品的生產工廠，區域化消毒供應中心內使用的關鍵設備，如壓力蒸汽滅菌器的壓力表、溫度表、安全閥、空氣過濾器等，需要定期進行校驗或更換，并記錄備查。建立對廠家設備安裝、檢修的質量審核、驗收制度；專人負責設備的維護和定期檢修，并建立設備檔案[3]。較為完整的設備檔案應該包括設備安裝驗收過程中的工作日志、測試結果、技術處理過程記錄、安裝驗收報告等原始記錄，連同隨機技術資料、設備清單、設備入賬憑證、責任人和使用人簽字確認等文件[13]。

2.3 建立信息管理追溯系統

消毒供應中心全程工作質量記錄和質量控制由信息化系統自動完成，對每件器械從回收到發放的質量控制流程應能清晰準確地記錄，并達到標準后放行[14]。通過計算機信息技術、網絡技術，借助國際統一的標準化物流標識體系—EAN.UCC系統將診療器械、器具和物品再處理全部流程環節完整地映射到數據庫中，然后通過系統條碼定位，實時跟蹤[15-16]。根據工作流程建立相應的質量標準如清洗、包裝、滅菌、無菌物品儲存、發放質量標準等，實現質量標準化，并構建多方參與的質量控制網絡進行檢查、指導、質量控制，并將結果記錄在質量檢查本上[17]。此外建立一套完整的質量管理評價體系，如器械清洗質量判斷、器械功能評定、包裝質量評定、滅菌質量判斷、環境清潔質量評估等評價標準，可以指導工作人員在工作中進行質量自我評價[18]。

2.4 建立并完善區域化集中管理規章制度及工作流程

區域醫療消毒中心應根據國家相關法律法規和行業管理規范標準，制定相應的管理制度和工作流程以確保醫療安全，最終維護好患者的生命安全。制度是強化規范管理的重要保障，以《消毒供應中心消毒技術規范》為指導制定各項規章制度和崗位職責，如供應室管理制度、物品下手下送制度、查對制度、無菌物品保管制度、消毒隔離制度、溝通協調制度、器械更換制度、外來器械管理制度、監測制度、物品的質量追溯與召回制度，崗位職責如清洗間崗位職責、包裝間崗位職責、無菌間崗位職責，工作流程如專科器械清晰流程、器械包裝流程、滅菌流程及物品交接流程等[19-23]。

2.5 完善質量監督與指導

應組織行內專家定期進行質量評價、檢查，使質量控制常態化，質量意識普及化。衛生局、衛生計生行政部門和衛生監督機構可按照衛生部頒布的3項標準對區域化消毒供應中心的環境、布局、工藝流程、人員資質、制度、清洗、消毒滅菌效果情況進行定期監督檢查[24]。

2.6 明確權利與義務

明確規定各方責任義務，根據滅菌方式、包裝材料、滅菌包規格等項目提供規范的服務價格標準，提供服務方應了解服務對象的單位規模性質、服務內容與方式、服務量的多少，根據這些背景提供相應的服務[14]。除了硬性明文規定的權利義務，消毒供應中心還應當提升服務內涵，比如規范服務語言、微笑服務、主動服務、熱情服務、誠信服務，秉承為臨床服務的宗旨，降低患者的醫療費用，以積極、專業、細致的服務充分贏得供應醫院的信任和好評[25]。

2.7 嚴格的成本核算

區域化消毒供應中心投資動輒上千萬甚至數千萬，在運行過程中會經常出現高投入、高成本和低產出之間的矛盾[26]。因此，建立一套科學合理的成本核算方法勢在必行。目前王立波等[27]、郭福芹[28]、殷佳[29]認為適合采用全成本分攤的方法核算器械的全程處理成本，計算方法為：全程處理總成本=設備折舊分攤費用+設備維護分攤費用+操作人員工資分攤費用+物業管理分攤費用+耗材消耗費用+能源消耗費用。梁飛鳳等[30]認為每件器械消毒供應的成本包括固定成本和非固定成本。由于消毒供應中心是成本消耗大而產生利潤低的部門，導致員工待遇普遍較低，勞動價值與薪酬不相匹配，工作質量大打折扣。陳麗娟等[31]建議已實施全成本核算的可采用“員工待遇=利潤提成+保底收入”的政策，使消毒供應中心實施成本核算無后顧之憂，以此促進醫療器械消毒供應質量和效率的提升。

3 總結討論

基層醫療機構及小型醫院醫療器械需要有專業、規范、標準的消毒滅菌及合格的無菌物品供應專門機構，區域性消毒供應中心的建設與發展很好地解決了這個問題。一方面區域性消毒中心對環境、空氣、布局、設備、基礎設施、工作流程、人員配備及技術力量等均有嚴格的準入要求，需要投入較大的人力、物力、財力，而小型醫療機構難以承受這些投入要求；另一方面將整個區域內醫療機構的醫療器械納入一個標準的質量管理體系，加強了對醫療器械回收、清洗、消毒、包裝、滅菌、運送、發放等環節的質量控制，并運用信息化技術進行過程監管，實現了流程數據的可追溯，保證了醫療器械的消毒滅菌質量，確保了無菌物品供應合格。

區域性消毒供應中心的健康運營與發展離不開政府的大力支持：首先為資金支持，由于投入巨大，單靠個別大型醫院難以為繼，因此前期建立和后續發展都需要政府的財政投入方可實現延續進行；其次為監管與調解，一方面應加強衛生機構的監督與指導，保證其正常規范化運行，杜絕因醫療器械的處理不合格而發生感染事件，另一方面由于服務對象為多家醫療機構或醫院，在運營過程中雖然會簽訂合同，明確收費標準，規范雙方的權利與義務，但也可能會出現一些突發問題需要政府機構如衛生局、衛計委等部門來組織協調。

消毒供應中心在運營過程中也存在一些普遍問題，如工作人員學歷、職稱偏低及護理管理者知識面較狹窄等。因此，應積極采取適當的激勵措施，如優化績效考核指標、增加外出學習機會、改善領導層觀念等，吸引優秀人才的加入，以促進消毒供應中心向區域化、研究型方向發展。

綜上所述，區域化消毒供應中心的建設是一項綜合性、系統性比較強的社會工程，它涉及政治、文化、經濟、法律、教育等多方面因素，需要多方合作和努力，才能促進其穩步前進，從而實現良好的社會和經濟效益。

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本文編輯 劉峰

Research Status of Regional Central Sterile Supply Department

XIAO Chang, LIU Cheng-jun, FU Hui-ling
Department of Central Sterile Supply, the 180thHospital of PLA, Quanzhou Fujian 362000, China

Regional central sterile supply department refers to the sterile supply center that can receive, clean, sterilize, disinfect and hand out medical apparatus and instruments to various medical institutes within the region. This concept originated in the 21stcentury in UK, hereafter, such mode has been developed rapidly both at home and abroad. This article briefly introduced the historical development of regional central sterile supply department, summed up the required elements of regional centralized management based on relevant studies, with each element comprehensively analyzed and elaborated.

regional central sterile supply department; centralized management; sterilizer; barcode positioning; surgical instruments

R197.38

A

10.3969/j.issn.1674-1633.2017.01.027

1674-1633(2017)01-0103-03

2016-01-05

2016-01-22

作者郵箱：xcfx99@sina.com