石化企業(yè)設(shè)備裝置維修費(fèi)用管控措施

矯浩田

（萬(wàn)華化學(xué)（寧波）有限公司，浙江 寧波 315812）

石化企業(yè)設(shè)備裝置維修費(fèi)用管控措施

矯浩田

（萬(wàn)華化學(xué)（寧波）有限公司，浙江 寧波 315812）

針對(duì)石化企業(yè)維修費(fèi)用管控，提出具體的管理改善措施，通過(guò)對(duì)維修費(fèi)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，形成檢修計(jì)劃定量化，以實(shí)現(xiàn)預(yù)防性維修為主，維修費(fèi)用可控。

石化企業(yè)；維修費(fèi)用；檢修計(jì)劃定量化

為實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、低成本的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，大型石化企業(yè)往往有多套復(fù)雜的生產(chǎn)裝置在同時(shí)運(yùn)行。據(jù)調(diào)研，石化行業(yè)年維修費(fèi)用,一般占其固定投資額的1.5%～3%，以投資100億元的企業(yè)為例，其年維修費(fèi)用在1.5～3億之間，且隨著生產(chǎn)裝置的老化，該費(fèi)用呈上升趨勢(shì)。本文將探討如何管控石化企業(yè)維修費(fèi)用，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。

石化企業(yè)的維修工作是在易燃易爆環(huán)境下進(jìn)行的高危險(xiǎn)作業(yè)，維修人員必須具備很強(qiáng)的安全意識(shí)和較高的專業(yè)技能，才能保證維修的順利進(jìn)行。例如2016年10月18日，德國(guó)化工巨頭巴斯夫集團(tuán)總部路德維希港園區(qū)在檢修過(guò)程中發(fā)生重大爆炸事故，導(dǎo)致兩名消防員以及一名工人喪生。受事故影響，巴斯夫關(guān)閉了24臺(tái)生產(chǎn)裝置，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。因此，只有維修過(guò)程安全、維修質(zhì)量合格，管控維修費(fèi)用才有意義，否則僅僅為了降低維修費(fèi)用而忽視維修質(zhì)量和安全是不可取的。

石化企業(yè)維修一般分為預(yù)防性維修（或稱主動(dòng)性維修）和事故性維修（或稱被動(dòng)性維修）兩類。目前管控經(jīng)驗(yàn)豐富的石化企業(yè)都以預(yù)防性維修為主，通過(guò)編制年度維修計(jì)劃及預(yù)算的方式進(jìn)行費(fèi)用管控，再加上過(guò)程審核監(jiān)督，可以有效控制年度維修費(fèi)總額。做預(yù)防性維修的石化企業(yè)，都有多年主動(dòng)收集裝置的運(yùn)行工況及維修費(fèi)用數(shù)據(jù)的經(jīng)歷，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，故其編制的預(yù)防性維修計(jì)劃和預(yù)算都很準(zhǔn)確，事故后維修量較少，生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定。

對(duì)準(zhǔn)備采用預(yù)防性維修，但未開展維修費(fèi)用數(shù)據(jù)積累的石化企業(yè)，為保障維修費(fèi)用管控工作的順利推行，首先應(yīng)成立公司高層支持和參與維修費(fèi)用管控領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)完善相關(guān)制度、落實(shí)具體作業(yè)指引，從全局的高度引領(lǐng)企業(yè)的修費(fèi)用管控從成本核算型、進(jìn)化為成本管控型，最終達(dá)到成本策劃型，而這一過(guò)程，需要做很多沒績(jī)效的基礎(chǔ)工作，維修費(fèi)用管控領(lǐng)導(dǎo)小組需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)參與者制訂專門的獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)公司全員參與及配合維修費(fèi)用數(shù)據(jù)收集和分析工作。維修費(fèi)用管控涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)，高層領(lǐng)導(dǎo)的參與便于打通“部門墻”，推動(dòng)全員成本管控意識(shí)的提高。本文將以某石化企業(yè)年度大檢修費(fèi)用管控實(shí)踐為例，按照事前、事中、事后三個(gè)階段，探討維修費(fèi)用管控的具體實(shí)施措施。

1 事前階段

事前階段最重要的工作是檢修計(jì)劃定量性編制和交底，以及預(yù)算編制，這一階段是對(duì)維修費(fèi)用管控的影響最大的計(jì)劃階段。國(guó)內(nèi)的很多石化企業(yè)維修費(fèi)用管控仍然以事后結(jié)算審核為主，不重視維修費(fèi)用歷史維修數(shù)據(jù)收集和分析，所以檢修計(jì)劃多為定性化描述，檢修預(yù)算多為估算。為做好本階段的工作，可嘗試從以下幾方面著手。

（1）設(shè)計(jì)維修內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表格，規(guī)范后期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。經(jīng)調(diào)研，某石化企業(yè)各生產(chǎn)裝置檢修計(jì)劃編制格式各異，為滿足后期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的需要，維修費(fèi)用管控小組既總結(jié)該企業(yè)檢修計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)得失，又借鑒同行業(yè)的優(yōu)秀做法，把檢修計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表格分成土建、設(shè)備、管道、鋼結(jié)構(gòu)、電氣、儀表、防腐絕熱（保溫、爆冷）、消防（含防火涂料）等專業(yè)，要求各裝置使用統(tǒng)一的表格，針對(duì)特殊情況，由維修費(fèi)用管控小組負(fù)責(zé)調(diào)整表格，以保證表格使用的標(biāo)準(zhǔn)化，便于操作。

（2）檢修內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表格確定后，維修管控小組向檢修計(jì)劃編制人員進(jìn)行宣貫，明確表格的統(tǒng)計(jì)填寫順序，并解答過(guò)程中可能發(fā)生的問題。例如設(shè)備分塔器、換熱器、容器分類填寫，每一類要按照位號(hào)，由小到大按序填寫。

（3）檢修計(jì)劃形成初稿后，各裝置檢修計(jì)劃編制人員向一線維修人員（包括承包商）進(jìn)行計(jì)劃交底，根據(jù)一線檢修人員的意見，進(jìn)一步明確檢修計(jì)劃，使之能更好的與實(shí)際檢修內(nèi)容吻合。

（4）檢修計(jì)劃調(diào)整完畢后，維修費(fèi)用管控小組應(yīng)組織跨部門專家進(jìn)行審核，總結(jié)各裝置檢修計(jì)劃編制的優(yōu)缺點(diǎn)，形成調(diào)整意見，并反饋給各裝置檢修計(jì)劃編寫者，調(diào)整完畢后，經(jīng)維修費(fèi)用管控小組再次校核后，正式發(fā)布。

（5）承包商根據(jù)正式版的檢修計(jì)劃，編制檢修預(yù)算并報(bào)審，檢修預(yù)算分專業(yè)編制，且預(yù)算書與檢修計(jì)劃的編制順序一致，這樣做有兩方面的優(yōu)點(diǎn)：一是復(fù)核檢修計(jì)劃定量化描述的完善性，若發(fā)現(xiàn)不詳細(xì)或不準(zhǔn)確的內(nèi)容，及時(shí)反饋給各裝置檢修計(jì)劃編制人員，由檢修計(jì)劃編制人和維修費(fèi)用管控小組落實(shí)后澄清；二是為公司領(lǐng)導(dǎo)提供維修費(fèi)用的目標(biāo)值，在過(guò)程和結(jié)算階段可以進(jìn)行對(duì)比分析。

2 事中階段

事中階段包括材料采購(gòu)、檢修施工，過(guò)程管理和質(zhì)量驗(yàn)收。這個(gè)階段是安全風(fēng)險(xiǎn)最大且決定檢修質(zhì)量的實(shí)施階段，并對(duì)裝置的運(yùn)行穩(wěn)定及后期檢維修費(fèi)用高低的具有重要影響。這一階段的具體工作包括以下幾方面。

（1）根據(jù)檢修計(jì)劃，裝置檢修計(jì)劃編制者向物資采購(gòu)部門提交設(shè)備、材料需求計(jì)劃，材料需求計(jì)劃的提報(bào)順序，應(yīng)該與檢修計(jì)劃的順序一致，以便采購(gòu)部門通過(guò)線上和線下對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行復(fù)核。

（2）維修費(fèi)用管控小組會(huì)同采購(gòu)部，對(duì)上報(bào)的設(shè)備、材料需求計(jì)劃進(jìn)行校核，并反饋給提報(bào)人復(fù)核，避免提報(bào)數(shù)材料型號(hào)、數(shù)量不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

（3）物資采購(gòu)部需明確采購(gòu)專員及各設(shè)備、材料預(yù)計(jì)到貨時(shí)間，并把以上信息告知各裝置檢修計(jì)劃編制者和維修費(fèi)用管控小組。

（4）設(shè)備、材料到貨后，采購(gòu)專員要逐條與檢修計(jì)劃對(duì)照，為后期結(jié)算審核和材料核銷的提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；經(jīng)調(diào)研，在多數(shù)的石化企業(yè)，該項(xiàng)工作基本處于不受控的狀態(tài)，供貨單位的材料到貨后，基本沒有檢驗(yàn)，材料的質(zhì)量和數(shù)量，都存在極大的管理漏洞，未來(lái)可以建設(shè)智能倉(cāng)庫(kù)，通過(guò)給材料編碼及手持機(jī)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備和材料準(zhǔn)確出入庫(kù)及可追溯。

（5）檢維修單位（承包商）應(yīng)根據(jù)檢修計(jì)劃，制訂檢修方案，梳理出關(guān)鍵路線，對(duì)于重要的檢修方案，應(yīng)上報(bào)給各裝置檢修負(fù)責(zé)人組織專家評(píng)審，保證檢修方案的可執(zhí)行性，維修費(fèi)用管控小組成員要全程參與，對(duì)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作；檢修過(guò)程中，各裝置應(yīng)安排專人對(duì)檢修行為進(jìn)行觀察和記錄，對(duì)于比較好的檢修行為應(yīng)樹為標(biāo)桿，并在全廠范圍內(nèi)推廣，對(duì)于需要改進(jìn)的檢修行為，需要及時(shí)改進(jìn)。

（6）檢修過(guò)程要有專人按照檢修計(jì)劃的順序，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)設(shè)備、材料在運(yùn)行后出現(xiàn)的狀況，各裝置檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專家對(duì)原因進(jìn)行詳細(xì)分析，辨別出屬于哪種類型：工藝設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、運(yùn)行維護(hù)等。若是工藝設(shè)計(jì)原因，這是檢修不能解決裝置運(yùn)行的隱患，應(yīng)該組織相關(guān)專家重新論證工藝設(shè)計(jì)，找到改進(jìn)點(diǎn)；對(duì)于施工質(zhì)量問題造成的，一方面要找到解決問題的辦法，另一方面要對(duì)以后的施工質(zhì)量。

（7）維修費(fèi)用管控應(yīng)按照檢修計(jì)劃，制訂質(zhì)量驗(yàn)收表格，以避免漏項(xiàng)，對(duì)于在過(guò)程中新增加的檢修內(nèi)容，要做好檢修計(jì)劃的更新，方便后期工程量確認(rèn)。

3 事后階段

檢修計(jì)劃的事后環(huán)節(jié)，著重在工程量確認(rèn)和費(fèi)用審核上。主要工作包括以下幾條:

（1）維修費(fèi)用管控小組要按照專業(yè)制訂工程量確認(rèn)表格，其格式和順序應(yīng)與檢修計(jì)劃的順序一致。

（2）裝置計(jì)劃編制人是檢修工程量確認(rèn)的校核人，有專業(yè)的造價(jià)人員參與復(fù)核，從源頭把控工程量和文字描述，避免檢修單位弄虛作假，多簽工程量。

（3）規(guī)定檢修單位必須在一定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)工程量確認(rèn)單和結(jié)算，可以借鑒中石化某企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上上報(bào)，保證了及時(shí)性，提高了審核效率。

（4）結(jié)算審核，目前大多數(shù)的石化企業(yè)都采用《中國(guó)石油化工檢修定額（2009版）》和相關(guān)配套費(fèi)用文件，作為合同計(jì)價(jià)條款。在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，不少定額子目與實(shí)際檢修過(guò)程不相吻合，如管道安裝的單價(jià)偏低，但設(shè)備拆除和安裝、設(shè)備填料裝填、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝的價(jià)格卻明顯高于市場(chǎng)價(jià)，這在過(guò)程中應(yīng)該對(duì)以上檢修項(xiàng)目。維修費(fèi)用管控小組組織專人就結(jié)算進(jìn)行內(nèi)部審核，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)分專業(yè)進(jìn)行記錄，并與各裝置檢修計(jì)劃編制人進(jìn)行溝通，加快結(jié)算內(nèi)審的效率。

（5）為規(guī)避公司的風(fēng)險(xiǎn)，形成監(jiān)督，公司的審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)安排專人進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，并制訂獎(jiǎng)懲措施，維護(hù)公司的利益。

（6）年度檢修完成后，維修費(fèi)用管控小組應(yīng)根據(jù)工程量確認(rèn)單，進(jìn)一步完善檢修計(jì)劃，使定量化描述更符合要求。對(duì)于常規(guī)的檢修項(xiàng)目，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，與檢修單位，進(jìn)行事前談判的方式，確定價(jià)格（綜合單價(jià)或者總價(jià)包干），這樣可以避免爭(zhēng)議，既能保證檢修單位的合理利潤(rùn)，又能解決石化企業(yè)工程量人手不足的現(xiàn)象，使公司的關(guān)注點(diǎn)放在檢修過(guò)程的安全和質(zhì)量上。

石化企業(yè)管理水平越高，其維修費(fèi)用管控的越好，在石化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，控制維修費(fèi)用支出，與企業(yè)的盈利能力息息相關(guān)。但應(yīng)該通過(guò)大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理，分專業(yè)、分層次進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。尤其隨著企業(yè)設(shè)備的老化，若多作預(yù)防性維修，則企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。

[1]何大文.航空企業(yè)維修成本控制-國(guó)航西南公司維修成本控制實(shí)踐剖析.

[2]《成本致勝：微利時(shí)代再造房企核心競(jìng)爭(zhēng)力（第二版）》 .明源地產(chǎn)研究院.

TH17

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1671-0711（2017）05（上）-0176-02