芻議中國供給側結構性改革

寧文博

摘要：2015年在中央財經領導小組的第十一次會議上首次提出了“供給側改革”，有分析就指出這標志著國家將把重心從需求端入手引導消費轉向從供給端入手來著力提高商品的品質。所以本文從中國供給側結構的主要內容和意義出發，結合定義中的擴大有效供給，加大結構性改革力度和矯正要素配置的扭曲，對中國供給側結構性改革進行分析。

關鍵詞：中國 供給側結構 改革

自從供給側結構性改革的提出，就引起了很多人的討論，大家的關注點也有很多不一樣。有人認為這屬于宏觀調控的轉變，有人認為這是促進經濟增長的動力轉換。所以本篇文章從三個方面對供給側結構改革進行分析。

一、中國供給側結構改革的主要內容和意義

（一）供給測的主要內容

在2015年的中央經濟工作會議上，就已經對供給側給出了一個明確的定義，“加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率”，這簡單點說就是通過加大改革的力度來提升供給的技術進步，體制創新，有效性，合理性以及靈活性。而這里所說的結構性改革，就是根據國家的經濟狀況，對經濟，政治，社會進行結構性的改革。從另一方面來解釋就是每個國家的經濟增長都有三個方面，也稱為“三駕馬車”，分別是消費，投資，出口，這就是需求側。而供給側與這些恰恰相反，供給側包含四個方面分別是創新，土地，資本，動力。“供給側改革”就是對他們的產業結構，生產資料分配等一系列落后的方面進行改革。

（二）供給側的意義

隨著中國經濟的快速發展，在這個關鍵的時刻提出供給側改革有著很重要的意義。中國傳統的靠刺激需求來發展經濟的方式已經不能適應時代的發展了，隨著國人消費觀念從滿足于溫飽到追求生活品質，資源環境的污染和短缺，國際競爭越來越激烈，依靠擴大對產品的投資，把問題累積起來拖到最后的做法已經成為了一個惡性循環，不能再繼續下去了，而供給側結構正好可以解決這種問題，它對中國的經濟發展具有很重大的意義。第一是中國供給側結構性改革正好可以解決中國存在的問題。比如反應不快，水平不高，效率低下等問題。近幾年，我國的生態資源遭到了嚴重的破壞，環境遭到了污染，資源也快枯竭，而一生產素質成本低的優勢也在喪失。從勞動力成本來說，勞動的生產率一直跟不上工資收入的上漲水平，而國家的資源缺乏，生態環境破壞嚴重以及環境的污染都使投資擴張受到限制。第二個是供給側結構正好解決了中國可持續發展的問題，它可以為國人提供供給側質量。在現在的時代，隨著海淘和代購的迅速發展，甚至很多中國人跑去日本購買中國制造的馬桶，這些因素都說明了中國產品競爭力很弱，但是換一個方面想的確是日本的藥妝標準高，很好用；韓國的彩妝性價比高；德國的車各方面性能都很好等。出了國就會覺得國外的設施或者日用品和國內相比國內都差一大截。所以在現在提出供給側結構改革是很有必要的。第三個是供給側結構改革可以增強大家的產出意識，只有全面提高生產率，才能增加國家的競爭力，只有增強產出意識才能提高生產率。第四個是供給側結構是一個改革，可以解決目前我國面臨的一些經濟卻問題和生產要素問題，發揮市場資源有效配置的作用，消除影響供給側發展的一些不利影響。所以，供給側改革對目前中國經濟發展很重要。

二、供給側改革的艱難性和長久性

（一）改革的長久性

供給側改革，眾所周知，它發展的關鍵是改革，而在目前的中國發展中，我國的體制和市場經濟發展以及國家治理體系的現代化很不對稱，所以發展的道路還很長久。表現在第一個國企、金融、價格、收入分配等關鍵領域的改革都不到位，以價格為例，當環境收到了污染，我們就可以通過價格手段來對企業的負外部性行為進行定價，從而對企業形成約束。第二個是政府的決策機構不完善。有些政府的政策長運方向是很好的，但就是沒有具體的條例去規劃或者去實施，所以就會半途而廢。還有的制度在實施前就要被迫修改或者是終止。第三個是政府職能出現了越位或者缺位的現象。市場上的假貨還在繼續售賣，一些領域的壟斷還在存在，而政府部門卻只知道互相推脫，出現了問責的空位，所以為了實現市場競爭的公平還有很多道路要走。

（二）改革的艱難性

在改革中，肯定會遇到阻擾，特別是會受到現有得利者的強烈阻擾，因為從根本上來說改革就是對現有利益進行改革。并且改革過去了30年，改革也進入了瓶頸區，所以改革的艱難性也是可想而知的。

三、發揮政府作用

在對側結構性進行改革時，無疑政府對其的作用很大，但是也要注意政府干預存在的弊端。在我國，很多事情都是政府進行強制性的干預，定目標，然后一層層進行考核，這處理不好就會給側結構性改革帶來妨礙的作用。所以政府要與企業共同協調齊頭并進。第一是要最大限度地利用價格手段或者市場規律對側結構性進行改革，這個不能在政府的主導下進行，也不能靠行政的手段對其進行調控。第二個是政府在結構性改革中要簡政放權，搞好基層設計，嚴格執法和立法，嚴厲打擊侵犯權利的行為，保護知識產權。

四、結束語

在上面的闡述中，供給側結構性改革的實質就是三中全會中指出的“全面深化改革”，希望政府可以發揮自己的作用，把供給側結構性改革的作用發揮得最大，促進中國的經濟發展。

參考文獻：

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