事業單位財務管理的問題及應對措施分析

羨小利

摘要：針對事業單位財務管理的問題進行分析，主要表現在財務管理理念相對落后，管理人員專業素養不足，預算編制重視程度較差以及財務管理內控監督缺乏等方面，并提出增強財務管理工作重視程度，創新財務管理工作理念；強化財務管理人員綜合素質，保證財務管理工作質量；提升財務預算工作管理力度，嚴格執行預算編制制度以及完善財務管理內部監督制度，實施監管財務管理工作等事業單位財務管理的相關應對措施。

關鍵詞：事業單位 財務管理

事業單位通常指的是以增進社會福利為目的，滿足社會文化、教育與衛生等發展的社會組織，是國家為實現社會公益目的的職能機構。事業單位財務管理的方式，會直接影響事業單位財務管理的綜合效果。隨著當前經濟的快速發展，對事業單位財務管理方式提出了更高的要求。文章將結合當前事業單位財務管理中存在的問題進行分析，提出一些相關建議與觀點，希望能夠對事業單位的發展創設良好的條件。

一、事業單位財務管理中存在的問題分析

縱觀當前事業單位財務管理的實際情況，其具體問題表現在財務管理理念相對落后，管理人員專業素養不足，預算編制重視程度較差以及財務管理內控監督缺乏等方面。

（一）財務管理理念相對落后

財務管理的理念是財務管理工作深入開展的基礎與保障，但是當前我國很多事業單位對財務管理工作的重視程度不足。在財務管理工作中，對財務管理的整體觀念相對較差，沒有將財務分析、財務評價與財務經營等相關元素進行整體性分析，進而難以真正展現財務管理對事業單位整體發展的積極影響。

（二）管理人員專業素養不足

財務管理人員專業素養主要可以從專業水平與職業素養兩個方面來看，首先在專業水平方面，快速發展的時代背景下，對事業單位財務管理人員的信息化水平、財務風險評估能力等要求相對較高，但是當前我國很多事業單位中缺乏信息化財務管理人才，單一人力的財務管理方式下，不但財務管理質量較差，同時也會影響財務管理中數據分析的準確率。

其次在財務管理人員職業素養方面，很多事業單位中財務管理人員自身的職業榮耀感、職業責任感不足，在工作的過程中缺乏進取精神與創新精神，自身對學習的需求相對較少，個人綜合能力停滯不前，在一定程度上也影響了事業單位的總體發展。

（三）預算編制重視程度較差

脫離工作實際的預算編制難以真正發揮其價值，但是當前事業單位中，普遍存在著預算編制不夠清晰、預算編制敷衍了事的問題。預算編制的程序相對比較簡單，編制的時間也相對較少，虛報、漏報等問題頻頻發生，這種問題會直接影響整體事業單位財務管理的效果，造成事業單位實踐活動與預算相互脫離等問題。

（四）財務管理內控監督缺乏

全面、細致的財務管理內部控制監督，能夠在保證各項財務管理活動有序開展的基礎上，約束每一位財務管理人員的自身行為，保證各項財務管理活動的有序開展。缺乏合理、健全的績效評價制度，不利于財務管理活動的長時間開展，長此以往也會造成事業單位更多不良事件的惡性循環，故而加強對事業單位財務管理的內部控制與監督十分必要。

二、新時期背景下事業單位財務管理工作的對策

新時期背景下，事業單位財務管理工作可以通過增強財務管理工作重視程度，創新財務管理工作理念；強化財務管理人員綜合素質，保證財務管理工作質量；提升財務預算工作管理力度，嚴格執行預算編制制度以及完善財務管理內部監督制度，實施監管財務管理工作等方式來深入開展。

（一）增強財務管理工作重視程度，創新財務管理工作理念

新時期背景下，市場經濟發展的形式逐漸發生轉變，事業單位財務管理的方式也需要基于適當環境進行適當創新。事業單位在當前的時代發展背景下，需要充分認識到事業單位管理中存在的問題，充分認識到財務管理對事業單位整體發展所能夠產生的重要影響。基于事業單位的實際發展需求與市場發展環境，創新財務管理理念，樹立財務管理的全局觀念，將“以人為本”的財務管理理念融入到事業單位財務管理的各項活動中，并結合實際的管理與發展經驗，不斷完善與優化財務管理工作模式，提升事業單位財務管理的綜合效率，為事業單位的全面發展奠定良好的基礎。

比如事業單位可以基于新常態的具體表現，將全面控制、全程控制、全員控制“三全原則”落實到事業單位財務管理活動中，加強對事業單位各項資金的監控與管理，避免發生“賬外賬”等情況，通過全面的財務管理活動保證事業單位各項活動的有序開展。

（二）強化財務管理人員綜合素質，保證財務管理工作質量

財務管理人員綜合能力、職業素養等將會直接影響事業單位財務管理的實際效果，傳統的事業單位財務管理中，很多管理人員自身綜合能力不足、信息技術掌握能力較差，這些問題如果沒有得到及時解決，均會成為阻礙事業單位發展的重要因素。故而在當前的時代發展背景下，需要提升財務管理人員的綜合素質，進而保證財務管理工作的質量。

財務管理人員需要注重不斷學習的力量，及時掌握最新的市場發展動態，熟悉各項金融知識、財務知識以及經濟知識等等，精通財務管理各項業務，明確法律相關要求，知曉市場發展與變化的規律，并且能夠熟練應用計算機進行操作，將各項理論知識與實踐活動相互結合。

事業單位需要注重內部培訓與外部引入的價值，定期開展財務管理知識相關的培訓活動，提升每一位事業單位財務管理人員的綜合技能水平掌握能力。同時還可以通過適當的考試、實踐檢驗活動等，檢驗財務管理人員的綜合能力掌握情況，及時清除不合格的財務管理人員，培養更多優秀的人才。在外部引入方面，事業單位需要引入更多具有專業化水平、經驗豐富以及高技術水平的財務管理人才，將先進的理念與先進的技術融入到事業單位財務管理活動中，為事業單位增添更多的生機與活力，注重事業單位財務管理模式創新的價值，為事業單位的發展奠定良好的基礎，進而使各項財務管理工作有序性、高效性的運行。

（三）提升財務預算工作管理力度，嚴格執行預算編制制度

財務預算工作是事業單位財務管理中的重要環節，必須要增強財務預算工作的重視程度，嚴格執行各項預算編制制度，將各項工作落實到實處，保證預算工作的準確性開展。

事業單位可以結合單位的實際各項項目費用需求，進行合理編制。按照國家相關預算編制標準進行計算，在預算制定后不允許發生數據變更。同時，針對于預算中的不合理之處，需要標出并不予報銷或者是付款。事業單位財務管理活動需要嚴格執行預算管理制度，明確掌握資金的流通動向，將獎金、津貼、各種補貼等納人到預算管理中去，建立專項經費預算管理制度，并詳細規定專項經費的用途，避兔出現資金隨意流通等問題。

（四）完善財務管理內部監督制度，實施監管財務管理工作

構建實時監管的財務管理工作模式，是建立健全內部控制制度，保證財務管理工作質量的重要方式。在當前的時代背景下，需要注重財務管理過程中各個部門之間的相互監督與相互合作。

事業單位可以構建責任追究制度，針對于存在問題的行為可以實施檢控，追究相關參與人員的責任。同時也可以構建大型活動的財務支出標準，嚴格控制各項經費，構建完善的資金管理制度，使每一位財務管理人員都能夠明確自身的職責與義務。

三、結束語

經濟快速發展的同時，對事業單位財務管理工作的方式也提出了更高的要求。在當前的時代背景下，事業單位可以通過增強財務管理工作重視程度，創新財務管理工作理念；強化財務管理人員綜合素質，保證財務管理工作質量；提升財務預算工作管理力度，嚴格執行預算編制制度以及完善財務管理內部監督制度，實施監管財務管理工作等方式，樹立財務管理的全局觀念，將“以人為本”的財務管理理念融入到事業單位財務管理的各項活動中，并結合實際的管理與發展經驗，不斷完善與優化財務管理工作模式，提升事業單位財務管理的綜合效率，為事業單位的全面發展奠定良好的基礎。

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