柳杰
摘 要:中美貿易從新中國建立開始就在矛盾中發展,尤其是中國加入WTO以后,矛盾沖突更加增多。但是在矛盾中,兩國之間的貿易關系也有了飛速的發展,對兩國的經濟發展來說都是一件好事,但是其中的存在的貿易摩擦也相當多,所以為了兩國經濟發展和全球經濟發展,要妥善處理好兩國的貿易摩擦問題。
關鍵詞:貿易;失衡;中美
中圖分類號: F115 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)35-103-2
1 貿易摩擦的理論基礎
1.1 研究背景
自中美建交以來,中美貿易往來日漸頻繁,中美兩國的貿易額從新中國成立初期剛的零以一種極快的速度增長著,這對于中美兩國來說非常好的,極大地促進了中美兩國的經濟貿易關系。2001年12月11日中國加入WTO后,兩次大幅度降低關稅稅率,取消多項非關稅壁壘,自此中美貿易一直在飛速發展中。而今中國已經躍升為美國的第三大貿易伙伴,美國則成為僅次于日本的中國第二大貿易伙伴。在彼此利益依賴程度日益加深的同時,中美貿易摩擦問題也呈現出不斷升級的趨勢,并成為了兩國經貿關系發展中不容忽視的問題。
在2008年金融危機爆發后,美國經濟呈現了衰退趨勢,日本亞洲經濟緩慢復蘇,歐洲經濟保持緩慢的發展,而中國則持續著快速的增長。在這種情況下,美國和中國的貿易摩擦也日益增多。中美貿易具有一定的特殊性,中美兩國之間是有連續幾年的貿易逆差轉變為持續的貿易順差。中國現如今作為一個貿易大國,出口量和出口額都在國際市場中占有大量份額。但由于中國對外貿易發展的速度過快,使得出口貨物的質量并不能達到很多發達國家的技術要求。這使得中國必須要靠著大量出口廉價勞動力產品來增加對美國的出口額。這樣的順差會導致產品技術的發展滯后,并且持續多年的順差會使外匯儲蓄溢出、貶值、人民幣升值,通貨膨脹這一系列不利影響。國外則大量在中國投資企業工廠注入資金彌補逆差部分。中國看似對外貿易發展飛快,其實內部存在很多的隱患,在這一特殊背景下,如果不重視中美貿易摩擦這一問題并做出有效的應對方法,對于中國的國際市場健康發展是很大的影響。
1.2 貿易摩擦的界定
貿易摩擦(Trade friction)指在國際貿易中,國與國之間在進行貿易往來的過程中,在貿易平衡上所產生的,一般是一國的持續順差,另一國的逆差,或一國的貿易活動觸及或傷害另一國的產業。所以貿易摩擦的基礎是兩國需要進行接觸,即貿易摩擦的前提是國際交往的存在。而摩擦作為一種相向運動的結果,它的產生意味著兩個主體之間的利益需求是一個相向行為,即不存在兩邊都受益的情況。
貿易摩擦不僅僅存在于中美兩國之間,幾乎絕大多數是有貿易往來的國家之間都存在或大或小的貿易摩擦。各國之間的貿易摩擦的增加已經在經濟全球化的今天成為了一種必然趨勢,在對本國技術貿易保護的前提下推動貿易自由化的發展,因此許多西方國家都選擇了強化貿易自由主義政策來應對本國的經濟危機,使經濟利益達到最大化。所以貿易摩擦具有普遍性和客觀性,不只是發生在中美兩國之間。
1.3 貿易摩擦對我國的影響
①貿易摩擦對我國的有利影響。在技術方面中美貿易摩擦一定程度上可以對我國產業發展起到一個側面的推動作用。總體來說,中美兩國的貿易摩擦對我國產業出口可以起到兩點積極影響,第一是因為我國出口的主要商品是勞動密集型商品及廉價勞動力產品,所以貿易摩擦大多影響的也是這類商品。因為摩擦的產生,所以這類商品的出口減少,國內產業的相關規模也會隨之縮減,這樣原來用在這類產業的資金和資源就會流入更高層次產業,促進產業結構升級。第二則是美國設立的貿易技術性壁壘所產生的貿易摩擦,這一部分要求技術水平的達標來直接提升我國技術發展。從以上兩點可以看出,貿易摩擦對于具有特殊國情的我國來說,能起到積極的指引作用,從某些方面看來,貿易摩擦對市場有很大的壓力,但同時,也可以讓中國企業在這種壓力中尋求正確積極的解決方式。因此,中美兩國之間的貿易摩擦會促進中國的產業結構的調整與升級,提高科學發展技術與自主研發能力,這對中國來說是一件極大的好事。
②貿易摩擦對我國的不利影響中美兩國的貿易摩擦,由于美國方面政策的制定,減少了中國產品的出口,又對中國出口的產品提出各種理由施加壓力,這對我國對美國的出口有嚴重影響,而且對于兩國的貿易往來也是有很不健康的影響。
由于中美兩國之間存在貿易摩擦,美國為了保護本土企業生產的產品,制定政策要求我國出口的產品要很高的技術要求,而我國的技術產品一直達不到出口標準。為了提高出口額,我國的出口商品種類及其單一,大多都是勞動密集型產品,這樣的出口產品對我國自身產業結構的發展和科學技術的進步有著極其不好的影響。雖然出口額在不斷增加,但其實我國一直處于一種“薄利多銷”的狀態,無論在科技發展還是經濟效益方面,都是發展的一方。
自中美建交開始,中美兩國之間的政治經濟背景就已經決定了兩國之間的貿易不可能是平等的貿易,是嚴重不對等的。這也就導致了中國在各種方面對美國的依賴性比較高,尤其是經濟方面,但是美國則不然。正是由于中美兩國這種畸形的貿易關系使得美國對中國在經濟貿易等其他的方面有著較大的約束力,反之中國對美國則缺乏相應的制約能力。正是由于這種關系的不對等,使得中國在中美之間的關系一直處于劣勢,在很多方面美國都隨意挑起爭端,尤其是經濟貿易方面。中美兩國的這種不健康不平等的貿易關系再這樣發展下去,那我國對美國的經濟約束力更加微弱,所以我國要積極應對、改變這種貿易關系。
2 中美貿易摩擦現狀及原因
2.1 中美貿易摩擦現狀
中國和美國是世界上最大的發展中國家和最大的發達國家,兩國之間的貿易關系從1979年兩國建交以來獲得了快速和全方位的發展,這對中美雙方和世界經濟都是一件大事、好事。但是從1983年開始,美國對華貿易年年逆差,到2006年美國對華貿易逆差占美國外貿逆差總額的三分之一以上。
2.2 中美貿易摩擦的原因
①美國實施貿易保護主義,加強對國內產業的保護;②中國經濟的高速發展;③中國出口企業產品加工程度低技術落后,以及科學技術水平落后,自主研發能力弱;④中國出口企業產品規模小而少;⑤品牌及附加值;⑥觀念滯后。
3 總結與展望
中美兩國作為發展中國家與發達國家中的領頭羊,更應該從全球出發,正確穩妥地處理兩國之間的貿易摩擦,加強合作關系,減少矛盾沖突。兩國之間的貿易關系的健康發展,不僅對兩國是好事,對全球的經濟發展更是一件好事。
在中國加入世貿組織以后,遵照WTO的相關規章協議減少了本國關稅與非關稅壁壘,這對美國對華貿易來說是一件特別好的事情,因此中國市場的開放刺激美國對華的出口,但是中國對美的出口卻受到其進口限制和反傾銷措施等影響,導致中國只能大量出口勞動力密集型產品,不利于出口貿易的發展。所以,中美貿易關系的穩定在很大程度取決于美國對華的貿易政策。一方面,美國經常利用中國入世時的開放協議增加對中國優勢產品和服務的出口;另一方面,為了防止中國的廉價勞動力產品對美國市場造成打擊,美國經常開展一些反傾銷措施來制止中國對美國的出口,而中美之間不平衡的經濟狀態會導致中美貿易摩擦處理中中國一直處于被動狀態。
雖然中美兩國在貿易的過程中存在如此多的摩擦與矛盾,但中美兩國還是應該以全球戰略貿易視角來看待兩國貿易關系中存在的問題,應該重視雙方之間的貿易的合作,處理好貿易關系發展中存在的矛盾與糾紛。與此同時,中國應該制定更加合適的貿易方針,積極應對兩國產生的貿易摩擦。中國應該制定更加完善的政策來積極應對存在的貿易摩擦,提高自己國家的科學技術,提升自主研發能力,支持相關大型企業進行對外投資,參與國際競爭,積極利用WTO規則與貿易爭端磋商解決機制來妥善處理中美兩國貿易失衡的問題。
總的來說中美之間的貿易摩擦有利有弊,兩國之間應該協調利弊,共同發展,為兩國乃至世界的經濟做出貢獻。
參 考 文 獻
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