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全國企業(yè)社會工作專業(yè)委員會首屆年會暨中國企業(yè)社會工作理論與實(shí)務(wù)研討會會議綜述*

2017-01-24 07:18:05馬紅光
關(guān)鍵詞:工會服務(wù)企業(yè)

馬紅光

(中國勞動關(guān)系學(xué)院 工會學(xué)院,北京 100048)

全國企業(yè)社會工作專業(yè)委員會首屆年會暨中國企業(yè)社會工作理論與實(shí)務(wù)研討會會議綜述*

馬紅光

(中國勞動關(guān)系學(xué)院 工會學(xué)院,北京 100048)

2016年12月10日至11日,由全國企業(yè)社會工作專業(yè)委員會主辦的首屆年會暨中國企業(yè)社會工作理論與實(shí)務(wù)研討會在中國勞動關(guān)系學(xué)院隆重召開。本次會議的主題是中國企業(yè)社會工作理論與實(shí)務(wù)發(fā)展,由北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、中國勞動關(guān)系學(xué)院等在京高校聯(lián)合承辦,中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院協(xié)辦。來自全國企業(yè)社會工作界的150余位專家學(xué)者參加了此次會議。會議共收到論文79篇,先后有60余位專家學(xué)者在大會及分論壇發(fā)言交流。

會議開幕式由全國企業(yè)社會工作專業(yè)委員會秘書長張默教授主持,中國勞動關(guān)系學(xué)院院長劉向兵、全總社會聯(lián)絡(luò)部部長楊漢平、中國社會工作教育協(xié)會會長徐永祥、民政部社工司副司長黃勝偉分別作開幕致辭。

劉向兵院長在致辭中指出,企業(yè)社會工作是我國社會工作學(xué)科體系的重要組成部分,目前專業(yè)性企業(yè)工會社會工作尚處在起步階段,專業(yè)人才匱乏,學(xué)術(shù)研究成果較少,有實(shí)踐指導(dǎo)意義的成果更少,理論發(fā)展和實(shí)踐探索都迫切需要加強(qiáng)企業(yè)工會社會工作的學(xué)科建設(shè)。積極探索“學(xué)科—專業(yè)一體化建設(shè)”,進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)研究,完善人才培養(yǎng)模式,應(yīng)圍繞全國總工會的主職主業(yè),彰顯工會和勞動關(guān)系領(lǐng)域特色,服務(wù)和諧勞動關(guān)系建設(shè)。在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)上,社會工作專業(yè)發(fā)展應(yīng)突出“立足工會、服務(wù)職工、面向社會”的特色辦學(xué)思路,突出專業(yè)價(jià)值觀的培養(yǎng)和實(shí)務(wù)技能的訓(xùn)練,為由特色專業(yè)建設(shè)推進(jìn)特色學(xué)科建設(shè)探索一條可行的道路。

楊漢平部長在致辭中指出,企業(yè)社會工作是專業(yè)社會工作服務(wù)勞動關(guān)系建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域,具有獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢,在推動工會工作創(chuàng)新和社會組織發(fā)展中大有可為。根據(jù)中央群團(tuán)改革精神,工會工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注勞動關(guān)系領(lǐng)域的社會組織,擴(kuò)大社會組織工會覆蓋,推動資源共享。工會組織對勞動關(guān)系領(lǐng)域的社會組織應(yīng)起到引領(lǐng)、聯(lián)系和橋梁作用,充分發(fā)揮工會的作用,促進(jìn)社會組織健康發(fā)展。

徐永祥會長在致辭中指出,隨著政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)社會工作走過了一條曲折的發(fā)展道路。在企業(yè)社會工作的發(fā)展早期,主要是運(yùn)用社區(qū)工作模式開展企業(yè)社會工作。后來隨著單位制的建立,企業(yè)社會工作的發(fā)展跌入低谷。上世紀(jì)90年代后,隨著市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)社會管理模式逐漸失效。從創(chuàng)新社會治理方面看,在單位制解體、社區(qū)制推行的背景下,體制外的龐大群體以及社會組織的發(fā)展亟需社會工作提供專業(yè)服務(wù)。圍繞職工群眾產(chǎn)生的諸多問題,都需要企業(yè)社會工作的介入。企業(yè)社會工作的開展應(yīng)注重本土化資源的鏈接運(yùn)用,提升理論認(rèn)知,總結(jié)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),探索應(yīng)對新時(shí)期社會問題的新模式。

黃勝偉副司長在致辭中強(qiáng)調(diào),企業(yè)社會工作是工業(yè)領(lǐng)域開展服務(wù)的普遍經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要手段。企業(yè)員工面臨壓力大、勞動環(huán)境惡劣、社會資源缺乏、社會支持不夠等問題,給企業(yè)管理和社會管理帶來了風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對這些問題需要發(fā)展企業(yè)社會工作,注重制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新。專業(yè)企業(yè)社會工作在國內(nèi)發(fā)展時(shí)間不長,2013年,民政部開始在上海等地區(qū)實(shí)行試點(diǎn),現(xiàn)在已正逐漸擴(kuò)展到更多的地區(qū)、企業(yè)和社會組織。企業(yè)社會工作的發(fā)展需要政府、工會、企業(yè)等多方力量的參與合作。

隨后,與會專家學(xué)者圍繞本次會議主題中國企業(yè)社會工作發(fā)展的模式探索交流研討,大會研討由北京大學(xué)社會學(xué)系馬鳳芝教授主持和評議;企業(yè)社會工作理論與實(shí)踐發(fā)展的大會交流研討,由中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院院長楊冬梅教授主持和評議。

圍繞會議主題研討會分三個(gè)分論壇進(jìn)行了深入研討,分論壇一主題為中外企業(yè)社會工作實(shí)踐與理論探索,由北京大學(xué)社會學(xué)系佟新教授和中國政法大學(xué)社會學(xué)院郭偉和教授主持。分論壇二主題為農(nóng)民工及靈活就業(yè)勞動者的社會工作介入探索,由中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院副院長劉元文教授和副院長葉鵬飛副教授主持。分論壇三主題為企業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)實(shí)務(wù)探索,由北京工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院副院長楊榮教授和中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院社會工作教研室副主任劉曦副教授主持。

與會專家學(xué)者圍繞會議主題進(jìn)行了充分深入研討,形成基本共識即企業(yè)社會工作與工會工作聯(lián)系密切,需加強(qiáng)二者的合作。具體研討主要從以下幾個(gè)方面展開。

一、企業(yè)社會工作理論與實(shí)務(wù)發(fā)展的宏觀思考

針對我國企業(yè)社會工作發(fā)展模式,中國勞動關(guān)系學(xué)院副院長劉玉方教授認(rèn)為,發(fā)展企業(yè)社會工作應(yīng)采取積極的合作、溝通、融通,我國企業(yè)社會工作的發(fā)展將是以工會為主導(dǎo)的兩大模式為主流。一是企業(yè)外部模式,即政府或工會出資建設(shè),購買社工崗位或社工機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的“社區(qū)綜合服務(wù)中心”(職工服務(wù)中心)模式,可以采用企業(yè)服務(wù)整體外包或服務(wù)直接面對員工的方式。二是內(nèi)置模式,即大中型企業(yè)內(nèi)部“職工之家”和“員工俱樂部”模式。企業(yè)工會設(shè)立社工崗位,將工會建成“職工之家”,或者是通過購買社工崗位或項(xiàng)目入駐提供專業(yè)服務(wù),協(xié)助企業(yè)工會或黨群工作部協(xié)助建設(shè)“職工之家”和“員工俱樂部”。

北京市總工會社會工作部部長魏國圍繞以社會工作理論與方法推進(jìn)北京基層工會改革與創(chuàng)新的主題進(jìn)行了探討。他認(rèn)為,工會工作目前存在宏觀做的多、微觀做的少,專業(yè)人才資源集中于行政系統(tǒng)、企業(yè)相對比較缺乏等問題,亟需做好工會工作與社會工作的銜接。工會組織應(yīng)有明確的自我定位,即做好維權(quán)和服務(wù)兩大主業(yè)。推動工會改革與創(chuàng)新,需要統(tǒng)籌宏觀、中觀和微觀舉措,即完善頂層設(shè)計(jì),注重體制建設(shè),健全政府、工會聯(lián)席會議制度等,創(chuàng)新工作方法,走進(jìn)職工群眾,吸引專業(yè)社會工作人才隊(duì)伍為職工群眾提供多樣化服務(wù),切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。

中國社會工作教育協(xié)會名譽(yù)會長王思斌教授認(rèn)為,企業(yè)社會工作應(yīng)著力構(gòu)建幫扶·發(fā)展·維權(quán)三位一體的模式。其核心是服務(wù)—幫扶服務(wù),發(fā)展服務(wù)—素質(zhì)提高和能力建設(shè),維權(quán)服務(wù)—法律服務(wù)。本土社會工作的實(shí)踐需著重于工會福利工作、女工福利和權(quán)益保護(hù)、幫扶工作等,應(yīng)充分認(rèn)識工會工作方法的有效性及其限制。工會工作的發(fā)展和創(chuàng)新需要發(fā)展專業(yè)的社會工作。他提出在企業(yè)社會工作研究中,應(yīng)區(qū)分體制內(nèi)與體制外、國有企業(yè)與外資企業(yè)的研究重點(diǎn),既要做量化研究,也要做定性分析。加強(qiáng)工會、企業(yè)和學(xué)者之間的合作將有利于我國企業(yè)社會工作的發(fā)展和學(xué)術(shù)研究質(zhì)量的提高。

企業(yè)社會工作專業(yè)委員會顧問團(tuán)主席錢寧教授認(rèn)為,當(dāng)前企業(yè)社會工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。企業(yè)社會工作的使命是應(yīng)對工業(yè)社會勞動關(guān)系矛盾,促進(jìn)工業(yè)福利發(fā)展。其具有三大目標(biāo),一是改善勞動關(guān)系,維護(hù)權(quán)益,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展;二是發(fā)展員工福利,增進(jìn)員工福祉;三是推動企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展。為達(dá)成這些目標(biāo),必須重點(diǎn)關(guān)注三大實(shí)務(wù)領(lǐng)域,即勞動關(guān)系領(lǐng)域、員工協(xié)助領(lǐng)域和企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域。企業(yè)社會工作專業(yè)委員會顧問團(tuán)副主席佟新教授辨析了企業(yè)社會工作的兩種目標(biāo)導(dǎo)向,即實(shí)用目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是長遠(yuǎn)目標(biāo),應(yīng)以工會組織為依托,以勞動者為本,維護(hù)勞動者權(quán)益,滿足其多樣化需求,維持其在勞動與生活、工作與家庭之間的平衡;實(shí)用目標(biāo)是近期目標(biāo),應(yīng)關(guān)注勞資雙方需求的交叉點(diǎn),服務(wù)和諧勞動關(guān)系,推進(jìn)勞資雙方合作型關(guān)系的形成,推動企業(yè)和諧發(fā)展。

企業(yè)社會工作專業(yè)委員會副主任郭偉和教授基于交易成本理論、生產(chǎn)政體理論以及制度主義理論分析,指出企業(yè)社會工作的宗旨定位和發(fā)展策略是借助于各級總工會和基層工會的職工之家,或是依靠基層社區(qū)服務(wù)中心推動企業(yè)社會工作的發(fā)展。企業(yè)社會工作要超越福特制時(shí)代的生活教育和情緒管理,要主動和工會靠攏,把職工權(quán)益維護(hù)當(dāng)作核心工作,提供職工合法權(quán)益教育和依法維權(quán)能力培訓(xùn)。企業(yè)社會工作專業(yè)委員會副主任李曉鳳教授總結(jié)了珠三角企業(yè)社會工作的七種實(shí)務(wù)運(yùn)作模式,即廠內(nèi)運(yùn)作模式、外包運(yùn)作模式、企業(yè)購買運(yùn)作模式、項(xiàng)目嵌入運(yùn)作模式、社工+社會企業(yè)模式、工會運(yùn)作模式、工業(yè)園區(qū)“政企社”服務(wù)模式。認(rèn)為在企業(yè)員工協(xié)助方案EAP模式、工會社會工作模式及社會企業(yè)模式之外,適合我國國情的“社區(qū)綜合發(fā)展”模式將有力推動企業(yè)社會工作的發(fā)展。

全總基層部副部長王英分析了社會化工會工作者目前存在的問題,包括專職工會工作者比較缺乏,人才隊(duì)伍需進(jìn)一步擴(kuò)大,專業(yè)素質(zhì)有待提高,管理不規(guī)范,經(jīng)費(fèi)保障力度不夠等。指出需采取以下舉措:密切工會與社會工作的合作,吸引社會工作專業(yè)人才參與工會事業(yè),擴(kuò)大工會社會工作者隊(duì)伍規(guī)模;加快社工崗位設(shè)置和機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn),通過多元籌資加大資金投入,建立經(jīng)費(fèi)保障體制;聯(lián)系服務(wù)職工的社會組織,推動工會購買服務(wù)。全總網(wǎng)絡(luò)工作部副部長彭恒軍探討了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代工會工作的創(chuàng)新,認(rèn)為網(wǎng)上工會是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代工會的工作型態(tài)。網(wǎng)上工會改革需要深入理解和把握互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)及其理念,即互聯(lián)直通,這要求組織建設(shè)扁平化,打通信息孤島;互動,通過互動了解職工的心聲,開辟民主參與和民主監(jiān)督的空間;智慧柔性,通過人工智能呈現(xiàn)端口提供人性化、個(gè)性化服務(wù);構(gòu)建實(shí)名、動態(tài)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,這是實(shí)現(xiàn)普惠、點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ),借此密切聯(lián)系職工群眾,推動工會工作創(chuàng)新。

二、中外企業(yè)社會工作實(shí)踐與理論探索

(一)美國社會工作發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)

北京大學(xué)衛(wèi)生政策與管理系劉繼同教授概括了美國職業(yè)社會工作的實(shí)務(wù)模式、范式以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)為深入發(fā)掘美國職業(yè)社會工作實(shí)務(wù)體系發(fā)展的客觀規(guī)律和發(fā)展方向,可為中國特色現(xiàn)代社會工作實(shí)務(wù)體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)、理論和歷史基礎(chǔ)。基于美國歷史經(jīng)驗(yàn),中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院王曉慧副教授認(rèn)為,工會與社會工作的關(guān)系在不同時(shí)代呈現(xiàn)不同形態(tài),早期是合作與矛盾并存;二戰(zhàn)期間先是短暫合作,后關(guān)系失和;20世紀(jì)60年代后出現(xiàn)更緊密的聯(lián)合。中國企業(yè)社會工作的發(fā)展需依托工會組織體系,工會應(yīng)主動引入專業(yè)社會工作,改變工作方式,去行政化,增強(qiáng)服務(wù)意識,社會工作教育應(yīng)增加與工會、勞動關(guān)系有關(guān)的課程。

(二)企業(yè)社會工作的本土實(shí)踐

企業(yè)社會工作在國內(nèi)開展服務(wù)面臨的一個(gè)問題是如何處理與工會工作的關(guān)系。中國勞動關(guān)系學(xué)院思政部張默教授認(rèn)為企業(yè)社會工作與工會工作存在交叉。發(fā)展企業(yè)工會工作既不能將工會業(yè)務(wù)都作為企業(yè)社會工作,也不能將其與現(xiàn)實(shí)的工會工作對立,這將使企業(yè)社會工作失去主戰(zhàn)場,阻礙企業(yè)社會工作的發(fā)展。北京市社會工作發(fā)展中心副主任李真認(rèn)為,本土企業(yè)社會工作服務(wù)需置于社會融入視角和社區(qū)發(fā)展的框架下,構(gòu)建多元化的社會支持系統(tǒng)。中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院曹榮副教授認(rèn)為,員工參與有助于員工實(shí)現(xiàn)“全人”發(fā)展,也能促成工業(yè)民主在企業(yè)組織層面的實(shí)現(xiàn),有助于企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院喬東教授提出,職工文化建設(shè)是開展企業(yè)社會工作的理想途徑。職工文化是一種“助人自助”的文化,可通過引導(dǎo)職工學(xué)會自律、懂得尊重、善于自控等提高企業(yè)社會工作的效果。哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院裴秋宇副教授指出中國EAP工作者秉承東西方經(jīng)典理論來源、文化旨趣和操作規(guī)程,創(chuàng)立了悟踐療法、認(rèn)識領(lǐng)悟療法、意象對話、道家認(rèn)知、正念體悟療法、感受分析療法等本土化EAP實(shí)踐。

(三)企業(yè)社會工作理論架構(gòu)

企業(yè)社會工作的主要關(guān)注對象是員工,員工的需求結(jié)構(gòu)是理論架構(gòu)的起點(diǎn)。中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院吳建平副教授認(rèn)為,企業(yè)社會工作理論架構(gòu)應(yīng)從員工作為社會成員、企業(yè)成員、工業(yè)關(guān)系成員和國家成員四個(gè)層面入手尋找合適的理論,并將其整合成內(nèi)在邏輯一致的理論架構(gòu)。從中可梳理出如下核心議題:企業(yè)社會工作關(guān)注的是如何幫助員工實(shí)現(xiàn)其需求結(jié)構(gòu),改善其生活福利,這需結(jié)合企業(yè)提供的資源和手段才可能實(shí)現(xiàn);企業(yè)所處其中的工業(yè)/產(chǎn)業(yè)關(guān)系、政治經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境會對員工需求結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重要影響。

(四)專業(yè)關(guān)系與專業(yè)倫理困境

蘭州大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院唐遠(yuǎn)雄副教授發(fā)現(xiàn),企業(yè)社工想要進(jìn)入私企并與員工建立專業(yè)關(guān)系非常困難。從規(guī)范上,社會工作服務(wù)對象的來源可分為主動求助、外展、轉(zhuǎn)介三種;但在實(shí)踐中,企業(yè)社會工作者很難做到與服務(wù)對象完全以職業(yè)身份互動。企業(yè)社會工作專業(yè)關(guān)系的建立需有本土化的理論和實(shí)踐路徑。上海師范大學(xué)社會學(xué)系沈黎副教授探討了企業(yè)社會工作中的倫理困境,認(rèn)為應(yīng)從個(gè)體層面提升社會工作者的倫理自覺,從機(jī)構(gòu)層面建立社會工作服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識。從性別差異出發(fā),中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院王黎芳副教授認(rèn)為,制定具有社會性別意識的政策來滿足女性的需求是企業(yè)社會工作的目標(biāo)之一。在法律和制度不完善的情況下,將社會性別意識納入企業(yè)社會工作具有挑戰(zhàn)性和戰(zhàn)略意義,這也是檢驗(yàn)企業(yè)社會工作是否達(dá)成目標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(五)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)社會工作人才培養(yǎng)是推動本土企業(yè)社會工作事業(yè)發(fā)展的核心動力。深圳市龍崗區(qū)至誠社會工作服務(wù)中心副總干事黎志芬等認(rèn)為,企業(yè)社工普遍面臨企業(yè)認(rèn)同度、認(rèn)可度不高的困境,其主要原因是企業(yè)社工隊(duì)伍年輕化。因此,企業(yè)社工的職業(yè)成長需求非常迫切。廣州醫(yī)科大學(xué)宋宇宏副教授認(rèn)為,內(nèi)置介入實(shí)務(wù)模式可以有效開發(fā)企業(yè)社工崗位,對企業(yè)社會工作人才培養(yǎng)具有導(dǎo)流作用。工會工作是我國社會事務(wù)管理與服務(wù)的重要領(lǐng)域,上海浦東公惠社會工作服務(wù)中心總干事鄭儼提出,工會社會工作者在成長過程中,遇到定位不清晰、激勵(lì)機(jī)制不健全、薪酬待遇不統(tǒng)一等問題。推進(jìn)工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)需倡導(dǎo)督導(dǎo)制度的實(shí)施;倡導(dǎo)統(tǒng)一平臺的搭建;倡導(dǎo)職業(yè)資質(zhì)的健全。

三、農(nóng)民工及靈活就業(yè)勞動者的社會工作介入探索

當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)民工及靈活就業(yè)問題已經(jīng)成為我國社會轉(zhuǎn)型時(shí)期最突出和最重要的問題之一,這一群體的服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化、個(gè)性化的多重特點(diǎn),亟須進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。

(一)農(nóng)民工社會工作體系構(gòu)建

中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院葉鵬飛副教授認(rèn)為,農(nóng)民工在城市中的生活困境涉及勞動權(quán)益、社會融合和子女教育等核心領(lǐng)域。組織化維權(quán)是農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的根本路徑。中國工會是職工利益的代表者,是農(nóng)民工維權(quán)的主要組織形式。在群團(tuán)組織之外,還需更多社會力量的參與。社會工作機(jī)構(gòu)正是在此背景下進(jìn)入到職工維權(quán)和服務(wù)領(lǐng)域。要以工會組織為樞紐,整合社會資源,形成社會工作服務(wù)農(nóng)民工群體的整體體系,避免過于個(gè)體化、微觀化和短期化的弊端。加強(qiáng)農(nóng)民工管理服務(wù),中國中鐵股份有限公司工會副主席李曉聲認(rèn)為,需要不斷拓展工會工作領(lǐng)域,推動工會工作由員工隊(duì)伍向農(nóng)民工隊(duì)伍延伸,推進(jìn)農(nóng)民工入會,推動農(nóng)民工服務(wù)站、農(nóng)民工之家建設(shè),堅(jiān)持從思想上重視、管理上納入、政治上尊重、權(quán)益上維護(hù)、生活上關(guān)心、發(fā)展上引導(dǎo),健全農(nóng)民工管理服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建和諧共贏的新型勞動關(guān)系。

(二)新生代農(nóng)民工的特征及其問題

新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)了諸多變化。廣西總工會干部學(xué)校副校長何華英認(rèn)為,這一群體具有文化程度較高、維權(quán)意識強(qiáng)、工作期望值高、注重生活質(zhì)量等特征。石家莊學(xué)院張紅霞副教授認(rèn)為,新生代農(nóng)民工面臨個(gè)體化的生存境遇與流動樣態(tài),其原有的地域鏈接、宗族關(guān)聯(lián)、社會關(guān)系處于“脫域”狀態(tài),在行為邏輯、價(jià)值訴求、情感歸屬等方面呈個(gè)體化的新特征。四川大學(xué)公共管理學(xué)院陳進(jìn)副教授分析了新生代勞務(wù)工的各種需求:工作方面,希望提高薪酬水平,縮短工作時(shí)間,提高休假時(shí)間;企業(yè)管理方面,希望企業(yè)采取人性化管理;精神生活方面,希望企業(yè)多提供休閑娛樂服務(wù);人際關(guān)系方面,希望拓展社會支持網(wǎng)。新生代農(nóng)民工面臨著以下問題:權(quán)利受損比較普遍,社會保障水平低,精神文化生活匱乏,政治生活參與度低,心理問題突出,技能、文化素養(yǎng)低以及發(fā)展空間少。工會在解決這些問題中發(fā)揮著重要作用。

(三)社會工作介入農(nóng)民工服務(wù)方式

中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院呂楠老師認(rèn)為,城市或社區(qū)融入、農(nóng)民工權(quán)利維護(hù)以及農(nóng)民工子女教育等是目前社會工作干預(yù)探索的重點(diǎn)。當(dāng)前干預(yù)一般考慮宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面,使用個(gè)案、小組、社區(qū)等社會工作干預(yù)方法,涉及經(jīng)濟(jì)融入、心理及文化融入、社區(qū)融入等。對外來務(wù)工滯留人員聚集地區(qū),北京和風(fēng)社工事務(wù)所主任張瀟提出可采取以外展社會工作為主要介入方式。對女職工而言,廣東木棉社會工作服務(wù)中心助理社會工作師楊春認(rèn)為,女工面臨著性別與工人雙重身份困境,應(yīng)從女工的性別與工人雙重身份出發(fā),分析女工實(shí)用性需求與戰(zhàn)略性需求,探索女工賦權(quán)的企業(yè)社會工作服務(wù)模式。

四、企業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)實(shí)務(wù)探索

與會者從工會與社工機(jī)構(gòu)的關(guān)系、服務(wù)模式、方式方法等方面進(jìn)行了實(shí)務(wù)探索。

(一)工會與社工機(jī)構(gòu)的關(guān)系

廣州市和悅社會工作服務(wù)中心總干事蘇玲認(rèn)為,現(xiàn)階段絕大部分有意在企業(yè)社工領(lǐng)域長足發(fā)展的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目都面臨兩大挑戰(zhàn):更好生存的挑戰(zhàn)與培養(yǎng)“職業(yè)化企業(yè)社工/工會社工隊(duì)伍”的挑戰(zhàn)。應(yīng)對這兩大挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識與踐行“工會+社工”的“1+1>2”的雙贏關(guān)系是關(guān)鍵。工會和社工機(jī)構(gòu)需明確各自角色和職責(zé),做出改進(jìn)和突破。上海浦東公惠社會工作服務(wù)中心項(xiàng)目主管張婕認(rèn)為,工會購買社會工作服務(wù)是群團(tuán)組織改革的有益嘗試。工會通過向社工機(jī)構(gòu)購買服務(wù),有利于走出“內(nèi)偱環(huán)”,整合更多的社會專業(yè)資源,服務(wù)職工群眾,提升工會工作效能。深圳市龍崗區(qū)至誠社會工作服務(wù)中心副總干事黎志芬提出,企業(yè)社會工作服務(wù)有兩類即公共服務(wù)和市場服務(wù),前者可通過工會購買服務(wù)獲得。專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)在與工會的對接中存在著困難。工會是其中的強(qiáng)勢方,社工機(jī)構(gòu)應(yīng)嘗試增加理解,適應(yīng)工會的需求和原則,發(fā)揮各自優(yōu)勢,與工會合作,共同成長。

(二)企業(yè)社會工作服務(wù)模式

企業(yè)社會工作在國內(nèi)的開展因地區(qū)、企業(yè)、行業(yè)組織等不同呈現(xiàn)出多樣化的服務(wù)模式。天津理工大學(xué)社會工作系王淼老師探討了“天津模式”,認(rèn)為這一模式結(jié)合了深圳模式中對民間社工機(jī)構(gòu)服務(wù)的整合、東莞模式的督導(dǎo)制度、清溪模式的三方聯(lián)動機(jī)制,注重政府、高校、社會組織和企業(yè)的四方聯(lián)動。深圳大學(xué)社會學(xué)系易松國教授分析了園區(qū)社工服務(wù)模式,認(rèn)為其與傳統(tǒng)意義的駐企社工不同,它是圍繞園區(qū)所有企業(yè)員工開展綜合服務(wù),通過政府購買形式在企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及社區(qū)開展外來工領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù),建立“崗位為基礎(chǔ),項(xiàng)目為支撐,社區(qū)服務(wù)中心為平臺”三位一體的社會工作發(fā)展格局。廈門開心社工服務(wù)中心總干事韓秀云提出建構(gòu)社會工作者、企業(yè)、職工與所在社區(qū)共同參與建設(shè)的企業(yè)社會工作伙伴關(guān)系,建立“雙社雙工”聯(lián)動機(jī)制,以“社區(qū)牽頭,社工介入,義工助力,職工參與,雙社雙工聯(lián)動”理念為指導(dǎo),采用政府購買服務(wù)方式,在服務(wù)職工的同時(shí)也促使企業(yè)反哺社區(qū),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。企業(yè)志愿服務(wù)作為我國志愿服務(wù)體系的重要組成部分,近年來越來越多地得到企業(yè)重視和社會關(guān)注。北京工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院楊桂宏副教授認(rèn)為,企業(yè)志愿服務(wù)在常態(tài)化、規(guī)范化等方面存在嚴(yán)重不足,需要搭建企業(yè)員工志愿者與社會服務(wù)組織、社區(qū)的長效溝通機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)員工志愿服務(wù)模式,建立企業(yè)員工志愿服務(wù)的常態(tài)化機(jī)制。

(三)新技術(shù)、新方法的運(yùn)用

為促進(jìn)社會工作理論與方法在實(shí)務(wù)中的運(yùn)用,中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院劉曦副教授提出了心理測評的方法和技術(shù)。心理測評通過一系列科學(xué)方法測試個(gè)體的智力、性格、能力、興趣、工作行為,具有鑒別、預(yù)測和導(dǎo)向功能。使用心理測評技術(shù)需要在企業(yè)中培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員,保證測評技術(shù)的規(guī)范性、科學(xué)性,以及測評結(jié)果運(yùn)用時(shí)的客觀性和嚴(yán)謹(jǐn)性,避免出現(xiàn)解釋偏差及對結(jié)果的過度依賴。中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院陽輝副教授分析了社會劇的運(yùn)用。社會劇是通過暖身、演出、分享探索群體之間的沖突和動力,創(chuàng)造出更加和諧的系統(tǒng)環(huán)境。社會劇在企業(yè)社會工作中,尤其在幫助處理不同角色、不同層級、不同部門、不同系統(tǒng)間的沖突方面有獨(dú)到的優(yōu)勢,可以推動練習(xí)新的行為并運(yùn)用在工作之中。

最后,中國勞動關(guān)系學(xué)院副院長、全國企業(yè)社會工作專業(yè)委員會主任劉玉方教授在閉幕式上對本次會議進(jìn)行了總結(jié)。他指出,這次會議踐行“研究、交流、服務(wù)、共享”的理念,從中外、歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)務(wù)等多維度、多視角深入探討了當(dāng)前企業(yè)社會工作的發(fā)展,呈現(xiàn)了眾多新觀點(diǎn)、新見解,展示了最新研究動態(tài),取得了豐碩成果。希望借此推動學(xué)術(shù)交流活動制度化,形成會議交流機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)社會工作與工會工作的銜接融通,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。此次會議對企業(yè)社會工作的發(fā)展產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。

[責(zé)任編輯:升 華]

Summary of the First Annual Conference of National Enterprise Social Work Specialized Committee and Seminar on Theory and Practice of Corporate Social Work in China

MA Hongguang
(China Institute of Industrial Relations, Beijing 100048, China)

D412.6

B

1673-2375(2017)02-0120-06

2016-12-15

馬紅光(1981—),男,山東濟(jì)寧人,社會學(xué)博士,中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院教師。

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