規矩的學理性初論
——基于管理視角

劉 曉 喆

規矩的學理性初論
——基于管理視角

劉 曉 喆

規矩是一個普遍但不普通的詞匯。在中國傳統文化里，規矩的思想普遍存在。規矩的普遍性源于管理的普遍性。規矩的本質屬于人類管理文化的范疇，但規矩的思想超過了現代管理學的范疇。對于規矩進行管理視角的學理性分析，是挖掘弘揚中國傳統管理文化，推動人類管理思想、文化創新的需求。在現代組織與社會當中建設規矩文化，應從價值觀與方法論兩個層面來研究。

規矩；管理；學理性

一、規矩的內涵與實質

（一）規矩的詞義與詞源

規矩是現實生活當中經常使用的一個極具生活化的詞語。在現有的各種漢語字典、詞典里，均有對于規矩的含義解讀。《辭源》對規矩的解釋主要為兩項：（1）校正圓形方形之器；（2）準則、禮法。①《辭海》對規矩的解釋主要為三項：（1）規和矩。校正圓形和方形的兩種工具。《孟子·離婁上》：“不以規矩，不能成方圓”。（2）規則；禮法。朱熹《白鹿洞書院揭示》：“則夫規矩禁防之具，豈待他人設之，而后有所持循哉！”（3）成規；老例。②在《漢語大詞典》里，規矩的義項主要為：（1）規和矩，校正圓形和方形的兩種工具。（2）禮法；法度。（3）一定的標準、成規。另外還有老老實實、恪守本分以及摹擬兩層意思。③

通過初步的文獻調研可以發現，至少在先秦時期，規矩一詞已經被清晰地使用。而古代文獻中提及的作為使用工具的規矩的發明與使用甚至已經追溯到了公元前大禹治水時期，在《史記·夏本紀》中就有“（大禹）左準繩，右規矩，載四時，以開九州，通九道，陂九澤，度九山”④的說法。而在先秦時期，規矩的內涵已經清晰地從校正工具發展演變為規則、準繩乃至禮法的用意，著名的如上述《孟子·離婁上》中的句子。自從規矩的詞語應用，超越了規與矩的工具內涵而演繹成為規則、禮法之后，規矩在中國傳統社會生活中的應用范圍，主要就擴展演變為今人所謂的管理范疇。

（二）規矩的內涵與本質

從管理視角對規矩作初步的學理化分析界定，規矩就是現實社會生活當中，管理者（管理主體）為追求實現文明和諧有序的管理狀態，而主要以文明契約的形式擬定的對于管理對象的各種特有的限制、規定、約束或者約定。總的來說，規矩在內涵外延方面有如下特點：

一是規矩在現實生活當中是普遍存在的。正如法約爾對于管理普遍性的界定“無論是商業、工業、政治、宗教、戰爭還是慈善事業中，在每一件事情上都會有一種管理職能被執行”⑤一樣，規矩在客觀上也是普遍存在的。不普遍存在的只是人們對于規矩的主觀性認識，因為一方面，人們對于管理當中規矩的存在，并不能自覺體認；另一方面，由于文化體認的不同以及個體的差異等原因，對于管理當中某些顯性或者潛在存在的規矩，人們并不稱之為“規矩”的概念。

二是規矩的內涵外延常常與法律規章緊密相連。規矩對于人的規定或約定，與法律、規章、紀律的作用相近，內容上有時還有重疊，但對人的影響卻不完全一樣。法律規章常常是剛性、硬性的強制約束，而規矩則是相對彈性、軟化的文明倡導性質的約束。因此，對于一般的文明規矩，素有教養者更為自覺遵守，而教養缺乏者則相對我行我素、視規矩而不見。

三是從人的認知角度，規矩有不同性質之分，或是積極的、良性的，或是消極的、惡性的，所謂的“潛規則”一般指的就是消極的、惡性的規矩。當然，就某一具體規矩來說，它總是歷史的，是在一個特定時間、空間（地域）并針對一個特定群體的限定。因此，規矩是變化的、發展的，在某一社會背景和歷史時期，一種規矩可能是正面的積極的，而在另一個時代，有可能又變為消極的負面的。比如，在中國封建社會時期，社會大眾尊奉的“女子無才便是德”，女子就應足不出戶、笑不露齒等傳統規矩，在現在看來就是消極的不良規矩。

無論是何種規矩，其基本的內涵指向都是對于人的管理限制與約束。從積極的角度來說，這種限制和約束對社會建設的影響無非指向兩種情況：一是合乎科學理性的約束要求。二是合乎人文的約束要求。因此，規矩的精神實質，就是古往今來，一個組織、社會通過對于相關人員的特定限制與約束，以實現組織和社會理性化、人文化的管理狀態的思想追求，簡而言之，規矩建設的最終目的，就是為了促進社會的有序、和諧、文明和進步。所以，規矩的本質屬于人類管理文化的范疇，規矩的思想是中華民族創造的管理文明成果。

二、規矩的價值與意義

（一）規矩是中華民族獨創，體現獨特管理文化魅力的人類社會文明成果

規矩與管理學的范疇相關，但卻超過了管理學的范疇。首先，規矩屬于中華民族的自我創造與本埠概念，而包括管理學在內的科學范疇屬于西方文明引入中國的外來詞匯。其次，最為根本的區別是，管理學屬于西方近現代文明主要是科學主義的思想成果，屬于科學的門類范疇；而規矩的內涵既包括理性化的思想，也包括人文化的思想，按照現代的思想語言來說，既包括科學主義的東西，也包括人文主義的東西，而管理學的根源主要是科學主義的。隨著人類管理實踐的不斷發展，管理思想與意識也在不斷的自我革新與發展著，管理哲學的出現就是某種意義上對于近現代管理學的革命式超越，其最大的革命之處，就是管理哲學不再是單純地在科學主義的思想范疇里認識與反思人類管理實踐。

所以，規矩的思想，是中華民族對于人類管理思想的文明創造與獨特貢獻。一方面反映了人類早期對于管理實踐的思想認識與總結，這些管理思想蘊含在古代人類有關哲學、政治學等學科的思想當中，秉持更多的正是人文主義的思想。另一方面，這種創造與貢獻充分反映了中華民族的思維特點與文化傳統。重人文、重人倫，輕自然、輕科技，是自古以來中華文化的顯著特點。規矩正是基于人文主義和人倫之道的思想產物。在以儒釋道為代表的中國傳統文化里，規矩的思想普遍存在。特別是在以禮樂文明為追求的儒家思想里，規矩更是無時不在、無處不在。因為“儒家是禮治主義者”，“舉凡封侯建邦、體國經野、政教文化、禮樂兵邢、賦役財用、冠婚喪祭、燕飲服飾、宮室車馬、農商醫卜、天文律呂、工藝匠作，無不屬于禮的范疇”。⑥而此處之“禮”，在很大程度上就是一種文明規矩。因此，作為中國傳統社會最為普遍的規矩文化，“禮”不僅無時無處不在，而且深刻地表現出了一系列典型的中國傳統文化特征。

（二）規矩的思想方法論，對于促進人類個體修造與組織社會文明建設，具有積極意義

就組織和社會管理而言，除去物質環境、技術等條件之外，管理的思想方法載體在我們國內主要包括三種：一是黨紀國法；二是組織內部的規章制度；三就是規矩。前兩者即黨紀國法、規章制度，從內涵要求上來說，一般屬于基本的、原則的、“底線”式的要求，這種要求可比作現代管理學上所謂的“保健因素”。而規矩則不同，規矩更多的關注是上述兩者未曾涉及或沒有特別強調但又對組織建設至關重要的要求。所以，在平凡的實際生活當中，真正有效提高組織自身建設水平和管理效益的，更多的載體依靠不是黨紀國法，也不是組織內部一般性的規章制度，而是組織上下左右、方方面面在運作與管理當中應有的規矩。

所以，小到一個家庭、群體、組織，大到一個民族、社會、國家，規矩的地位與意義不可小視。在中國傳統社會里，家庭里的規矩思想與實踐最為典型。過去人所講“齊家”，主要就是靠規矩而不是依靠其他。作為家國一體的中國傳統社會，國家的建設與治理，借鑒了“齊家”之道。西周禮樂文明之誕生，實際就是周公吸取殷亡的教訓，為新生的周王朝治理擬定規矩，讓舉國上下都能講規矩、守規矩、用規矩。秦國因商鞅變法而崛起于戰國，商鞅變法實際上也是為秦國振興制定并應用新的法制化規矩。漢武帝罷黜百家、獨尊儒術，實際上是吸收發揚儒家禮治的思想優勢，用禮治化的規矩匡正民心、梳理社會。自此以后的封建王朝，治理國家的基本法則，被學者們總結為“儒法并用”，即運用兩種不同的規矩來治理國家，試圖收到相輔相成的互補之效。其中之“法”為王法明令，“儒”則為實實在在的立身處世的規矩。“儒法并用”的治國理念大致接近于現在的依法治國和以德治國的思想綜合，但這里的“德”的意義絕對不是停留在德育教化的層面，德育教化是手段，目的還是要通過這樣的手段給國人立身處世立規矩、用規矩，以此建立天下井然有序的文明禮治。所以，無論在中國傳統社會里還是今天，沒有規矩是絕對難以“齊家治國平天下”的。

三、規矩的建設與使用

中國傳統社會的規矩，歷經數千年建設仍然在不斷的探索與發展。實質上，規矩的建設，不是一個簡單的政策規劃與制度設計問題，其最基礎最重要的工作是規矩（軟）文化的培育與建設問題。思想文化建設，從來都不是簡短單純的事情。

同時，從另一個角度來說，建設規矩與使用規矩之難，在于許多規矩常常是不成文的，也可能是黨紀、國法和一般的規章制度沒有涉及的，同時由于這些規矩的外延甚廣，不同的人掌握、信奉的規矩多少不同、內容不同，因此，對于規矩的遵守則因人而異。比如，在同一單位里，前任領導講規矩，后任領導不講規矩等等，于是，因人而興、因人而廢的規矩難以維系，規矩之風難以養成。所以，必須在組織和社會當中樹立、營造講規矩、立規矩、用規矩的思想文化，用規矩的思想文化教育人、改造人，使得講規矩之人在組織社會里可以大行其道，使得不講規矩、不守規矩甚至蓄意破壞踐踏規矩之人寸步難行、不得人心。比如，我國當下許多城市面臨的車輛交通擁堵的“不治之癥”，在很大程度上，并不全是基礎設施等客觀原因造成，而是“你不讓我、我不讓你”的駕駛者主觀情緒造成的。因此，治理交通擁堵之“癥”，并不僅僅是科學規劃交通設計和不斷完善道路設施的問題，也不僅僅是規范健全文明交規的問題，實質上，通過教育等措施培育營造“禮讓三先”的規矩文化，才是解決問題之本，只有“我為人人、人人為我”的規矩文化真正落地生根、深入人心，才有可能從根本上實現文明有序、擁而不堵的交通良治。

規矩文化本質上是一種管理文化，在中國傳統社會里，這種文化主要表現為禮樂文明。所以，建設規矩文化，可以從管理文化的視角，從人類管理思想文明尤其是中國傳統禮樂文明里汲取營養、承古開新。中國傳統倫理思想體系主要由三方面內容構成：一是人倫關系原理，二是道德主體品格要求，三是人性的認同，概括來說，就是人倫、人道和人性三個方面。而“禮”的法則、“仁”的原理和修養的精神，是貫穿上述諸方面內容的精神要素。中國傳統人倫秩序與人倫原理的核心是“禮”，而“禮”的基本構成是君臣、父子、兄弟、夫婦、朋友等所謂的“五倫”，“五倫”以家族為本位，把家族血緣的情理上升擴充為社會倫理乃至國家政治倫理的原理，從而建構起身、家、國、天下四位一體的倫理系統。在人倫建構的基礎之上，按照人倫之理為人、待人，挺立道德主體，從而形成“人道”，其核心是“仁”，所謂“仁也者，人也”。這一人道，不但是為人之道、待人之道，也還是治人之道，等等。⑦

以史為鑒，結合現實生活，在現代組織與社會當中營造建設規矩、使用規矩、遵守規矩的文化，應該從價值觀與方法論兩個層面來研究。價值觀指導我們為什么要做，方法論指導我們怎么做。價值觀是一切生活行為的最高準則，今日建設規矩文化，如同古人創造禮樂文明，首先需要思想觀念上的價值構造與引領。從社會主義核心價值體系的提出到十八大明確社會主義核心價值觀，雖已有了基本的價值引領，但如何使其深入人心、形成共識，需要科學深入的研究與轉化。從方法論的角度，借鑒中國傳統文化的倫理結構與原理，當代規矩文化的建設與營造，可以從兩個層面理清思路：

一是針對社會成員個體道德塑造的規矩文化。通俗地說，就是使每一名社會成員何以“為人”的教育與培養。通過教育的傳承與文化的感染，使社會成員成為文明守信的現代公民，傳承仁義禮智信等民族優秀傳統文化的精華，弘揚愛國敬業誠信友善的社會主義個人價值觀，倡導與人為善、為人以誠的個人修養準則，營造人心向善、人皆守信的社會文化。

二是針對社會組織內部運作之道的規矩文化。通俗講，就是每一個人在社會當中何以“處事”的文化。每一個社會組織都有其內部運作的普遍共識與規則。努力建設社會主義和諧社會，就要弘揚富強民主文明和諧、自由平等公正法治的國家與社會價值觀，倡導待人以禮、處事循理、以理為上的組織與社會文化，從而營造一種文明向上、和諧有序的社會環境。

在規矩之思想風尚與文化氛圍得以大“道”暢行的基礎上，可以從“術”和“策”的層面，探究講規矩、立規矩、用規矩的具體操作方法：

一是關于建立規矩的問題與方法。在立規矩之前，首先要理清組織管理當中，已有的黨紀、國法以及組織規章制度的情況，從而摸清規矩的建設空間。新建的規矩主要針對黨紀國法或者組織已有規章制度未曾涉及或者沒有充分明確亦或沒有足夠強調的事項。從形式上來說，建立規矩，需要盡量減少不成文的規定。從內容上來說，立規矩，既包括針對需要約束的人、財、物、信息等諸多管理事項建立規矩本身，也要建立規矩之規矩，也就是有關講規矩、立規矩、用規矩的基本要求。兩者均不可偏廢。

二是有關講規矩、用規矩。法律一旦建立就必須做到有法必依、違法必究一樣，規矩一旦確立，也必須堅持有規必依、違規必究。凡事均依規而行，任何人必須遵規守矩。為此，必須強調規矩的遵守與執行，做好相關的監督與制約工作，既包括內部監督，也包括建立外部監督。以高校為例，內部監督包括學校內部黨、政、團、工會等各組織的監督，也包括作為普通群眾的師生員工對校內各部門、各院系等有關組織與人員的監督等；外部監督，既包括政府教育主管部門對學校各項事業的監督，也包括家長、畢業生以及用人單位等社會各界的監督。而對于規矩執行的實際情況的監督與制約，也必須依規而行，這里所要依據的規矩，就是上述規矩之規矩。

①《辭源》（修訂本）,商務印書館1983年版，第2855頁。

②《辭海》（1999年版普及本），上海辭書出版社2002，第1270頁。

③《漢語大詞典》（縮印本·全三冊），世紀出版集團、漢語大詞典出版社1997年版，第6054頁。

④〔漢代〕司馬遷：《史記》（全四冊），中華書局2011年版，第47頁。

⑤〔美〕丹尼爾·A·雷恩（Daniel A. Wren）、阿瑟·G·貝德安（Arthur G. Bedeian）：《管理思想史》（第6版），孫健敏、黃小勇、李原譯，中國人民大學出版社2011年版，第164-165頁。

⑥張豈之：《中國思想文化史》，高等教育出版社2006年版，第31頁。

⑦張岱年、方克立：《中國文化概論》，北京師范大學出版社1994年版，第297-300頁。

（本文作者：西安工程大學管理學院副研究員，兼任研究生部主任）

責任編輯：李冬葉

2017年度西安市社科規劃基金課題（重大）：關于“規矩”的學理性元研究（編號：17F39）。