地方傳真

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甘肅省民政廳：

營造風清氣正的政治生態

2017年1月10日，甘肅省民政廳召開了黨組（擴大）會議，組織學習全省警示教育大會和十八屆中央紀委七次全會精神。廳黨組書記、廳長李志勛結合全省民政工作實際，提出了四點要求。一是各單位要把學習貫徹中央紀委七次全會特別是習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，真正將會議精神理解到位、落實到位。二是全體同志要高度重視，常警醒、有擔當，牢固樹立四種意識特別是核心意識、看齊意識，努力成為忠誠干凈擔當的合格黨員，落實好黨執政為民的宗旨理念。三是各級黨員領導干部要清醒認識自己崗位對黨、對國家、對人民的重要性，模范遵守黨章黨規黨紀，營造崇廉尚潔的良好氛圍。四是各單位要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，不折不扣執行《準則》和《條例》，推動管黨治黨“嚴緊硬”。

(甘肅省民政廳/王小鋒 曾博橋)

北京市順義區：

搭建議事平臺 形成服務合力

近日，北京市順義區勝利街道黨建工作協調委員會成立大會在勝利街道義賓社區活動中心舉行。勝利街道區域化黨建工作協調委員會的成立，將實現搭建區域議事平臺，整合區域黨建資源，形成服務合力的目的。協調委員會全體會議原則上每半年召開一次，遇到重要情況可隨時召開，確定年度工作計劃；研究解決地區熱點、難點問題，明確責任分工；對開展的各服務項目進行總結評估等。委員會成員單位主要履行通報情況、溝通信息、交流經驗、研討問題、協調共建等職責。

（順義區勝利街道/閆兆松）

湖北省黃岡市：

“八重大禮”讓困難群眾冬春生活無憂

湖北省黃岡市民政部門多措并舉，奉上“八重大禮”，確保春節期間困難群眾溫暖過冬、安全過節。一是落實城鄉低保、農村五保常規救助。二是增發城鄉低保、農村五保一個月的春節慰問金。三是及時發放倒房恢復重建資金。四是及時下發困難群眾冬春生活救助資金。五是發放價格臨時補貼。六是加大臨時救助力度，充分發揮兜底線、救急難的功能。七是開展節日走訪慰問活動。對困難城鄉低保對象、農村五保對象、重點優撫對象以及駐軍部隊開展走訪慰問活動，送去黨和政府的關愛之情和滿滿的新春祝福。八是切實加強福利機構安全管理，以確保實現福利機構“零事故”、“零傷亡”目標。

（黃岡市民政局/楊陽 楊堂進 陳彩斌）

陜西省鳳縣：

“五個一批”助推精準扶貧

陜西省鳳縣民政局以“五個一批”為抓手，強化工作措施，狠抓工作落實，全力助推精準扶貧。一是社保兜底一批。將低保與精準扶貧相結合，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的貧困家庭全部納入了農村低保和五保供養范圍。二是醫療救助一批。將農村五保對象、城市低保對象中的“三無”對象醫療救助個人自付費用調整為全額救助。三是集中供養一批。在已建成的45個農村幸福院基礎上，再建設了27個農村幸福院，實現了行政村幸福院全覆蓋。四是臨時救助一批。將原3個試點鎮實施臨時救助審批權限下放擴大到9個鎮。五是助學保障一批。對2016年被高等院校正式錄取的24名貧困家庭大學新生實施救助，發放救助金11.1萬元。

（鳳縣民政局/蔡勇）

湖南省衡南縣：

城鄉醫療救助惠及62324名困難群眾

近年來，湖南省衡南縣民政局完善城鄉醫療救助制度，構筑城鄉醫療救助平臺，提升醫療救助服務能力，助推精準扶貧工作開展。出臺了新的《衡南縣“一站式”醫療救助結算辦法》，為農村五保及城鎮三無對象、城鄉低保戶按100%繳納參保參合基金，參保參合62324人。將城鄉五保對象、城鄉低保對象、低收入家庭成員等三類人群中患重大疾病住院治療的，政策范圍內自付費用五保分別按100%救助，城鄉低保戶按照在縣鄉醫院住院按40%、60%的比例予以救助，醫療救助在2016年實行當月當結，月初受理表格月末撥付醫療救助款，“一站式”住院救助一季度結算，提高了醫療救助效率。

（衡南縣民政局/謝旺）

新疆若羌縣：

狠抓作風建設為落實惠民政策保駕護航

新疆若羌縣民政局結合“紀律教育年”活動，在民政領域深入開展作風建設“三項治理”工作，確保各項惠民政策落到實處。一是結合工作實際，對民政領域進行重點整治。利用3個月時間，對全縣低保對象進行復核，堅決查處基層干部損害群眾利益問題。二是進一步加強學習教育，筑牢拒腐防變思想防線。強化干部學習黨章黨規和《習近平關于嚴明黨的紀律論述摘編》的力度。三是完善機關各項制度。完善機關考勤、請休假、學習等制度及公車使用規定、財務審批制度、首問負責制、限時辦結等制度，形成了用制度規范從政行為，用制度管人管事的有效機制。

（若羌縣民政局/申云云）

江蘇省建湖縣：

銘星助老志愿服務中心愛心助老暖民心

江蘇省建湖縣銘星助老志愿服務中心是由縣老齡協會牽頭領辦，自2016年6月初啟動該項目以來，來自全縣文化、教育、衛生、民政、司法等部門及社會各屆人士踴躍報名參加助老志愿行動。銘星助老志愿服務中心成立后已為全縣老年人提供助學、助樂、助餐、助醫、助浴及健身志愿服務，并多渠道拓展助老志愿服務形式，為老年人權益維護、困境老年人生活照料、老年人參與全縣經濟社會建設開辟綠色通道。

（建湖縣民政局/楊守鑒）

重慶市南岸區：

南岸區獲評“全國社會工作服務綜合示范區”

在第二批全國社會工作服務示范地區、社區和單位中，重慶市南岸區確定為全國社會工作服務綜合示范區。同時，花園路街道南湖社區、南坪街道東路社區被評為全國社會工作服務示范社區。此次示范創建標準主要包括社會工作政策制度、行業管理、隊伍建設、平臺建設、服務開展、經費投入等方面。旨在通過示范創建總結經驗、樹立典型、健全政策、完善機制，引領全國各地加快推進社會工作專業人才隊伍建設和社會工作服務發展，為創新社會治理、保障改善民生、提升社會服務水平提供專業支撐和人才保障。

（南岸區民政局/賀俊）

安徽省銅陵市義安區：

慰問濟困確保民政服務對象歡度春節

2017年元旦、春節即將到來，安徽省銅陵市義安區民政局提前部署兩節期間民政服務對象慰問濟困工作。一是對照民政重點工作和年初任務分解，對各項工作進行全面梳理，確保圓滿完成各項民政民生工作。二是提前發放2017年1月民政涉農資金（五保補助、孤兒救助、重度殘疾人補貼等），確保各項貧困保障補助能夠在節前發放到民政對象手中。三是提早制定安排兩節期間各項慰問工作。四是下撥100萬元今冬明春救災款，確保全區農村五保戶、低保戶、特困戶的基本生活。五是認真做好全區各福利機構、養老機構的安全管理檢查，確保特困供養對象安全越冬。

（銅陵市義安區民政局/崔紅亮）

河南省鄭州市：

凝聚社工智慧 塑造社工形象

為充分發揮社會工作人才在脫貧濟困、民生保障和社會治理創新中的積極作用，河南省鄭州市按照“受益廣泛、群眾急需、服務專業”的原則，2016年在全省省轄市首次實施了市級政府購買社會工作服務，通過公開招投標方式購買了16個社會工作崗位和17個社會工作服務項目，購買社會工作服務崗位和項目實現了各縣（市、區）全覆蓋。在2016年政府購買社會工作服務簽約暨上崗儀式上，用人單位代表、社工機構負責人及全體擬派駐社工共60余人參與此次活動。全體社工現場宣讀社工上崗誓詞，承諾要秉承社工理念，凝聚社工智慧，塑造社工形象，共建和諧鄭州。

（鄭州市民政局/張萌 劉夢林）

內蒙古赤峰市：

舉辦社區提案大賽推動

社區治理與服務創新實踐

2017年1月10日，內蒙古赤峰市紅山區東城街道辦事處舉辦了首屆社區提案大賽，共有來自7個社區19個項目參加了本次提案大賽。參賽隊伍按照項目性質共分為三類，分別為：民生服務類項目、公益服務類項目、綜合服務類項目。由提案人分類別依次上臺闡述自己提供的項目內容、受益人群以及具體實施方法。每一類別介紹完畢后由專家評審提問并提出修改意見，最后再由專家評審與大眾評審進行投票。通過本次提案大賽，提高了社區居民參與社區建設的熱情和意識。暢通了居民與街道社區之間的交流渠道，為下一步推動社區治理與服務的創新實踐，培育和發展社區社會組織奠定了堅實的基礎。

（赤峰市民政局/趙蕾）

山西省晉中市：

扶貧濟困送溫暖 真情幫扶獻愛心

近日，山西省晉中市軍休一所工作人員和駐村工作人員深入左權縣芹泉鎮關灘村精準扶貧貧困戶家中進行了走訪慰問，為他們送去了關懷與祝福。走訪慰問過程中，工作人員進一步了解他們的生活狀況和身體情況以及致貧原因，為2名留守兒童捐贈了棉衣和書包等學習用品，為老黨員、孤寡老人和五保戶捐贈了糧油、春聯等慰問品，讓困難群眾感受到濃濃的愛心和冬日的溫暖，讓貧困戶過上一個溫馨祥和的春節。

（晉中市民政局/白錄婷）

湖南省醴陵市：

加強思想道德教育 助推“兩學一做”深入開展

近日，湖南省醴陵市民政局邀請株洲市勞動模范廖麗萍為全體干部職工做“愛崗敬業”道德主題宣講。來自全市民政系統的80余名干部職工共同接受了職業道德的精神洗禮。此次道德宣講專場活動以“愛崗敬業、平凡底色”為主題，通過自我反省，

聆聽先進事跡等教育環節，大力弘揚“敬業奉獻”精神，營造出“人人講道德、做好人、樹新風”的良好氛圍，為進一步引導民政人轉變作風，愛崗敬業，積極參與道德實踐，用良好的道德情操為民政事業發展提供了強有力的支撐。

（醴陵市民政局/丁時偉）

云南省牟定縣：

推動未成年人社會保護工作深入開展

云南省牟定縣進一步強化舉措，扎實抓好未成年人特別是困境兒童的保護和救助。一是強化組織協調，摸清困境未成年人底數。分別對全縣困境未成年人和留守兒童情況開展了一次拉網式排查，制定切實可行的保護措施；二是加大資金投入，加強救助保護機構建設及其功能的完善。投入資金10萬元，在加強全縣首個“留守兒童之家”原有制度建設和完善的同時，投入資金各1萬元，建立了9個“留守兒童之家”；三是依托民政兜底，突出重點分類實施救助。按月人均1049.4元的保障標準，為35名孤兒發放生活補助44.07萬元；四是整合現有資源，加強在校困境未成年人日常救助。全面實施“春蕾計劃”，為就讀高中的156名貧困學生發放救助金6.73萬元，確保貧困學生在校安心學習。

（牟定縣民政局/李國明）

四川省珙縣：

六舉措全力保障困難群眾溫暖過冬

四川省珙縣采取六方面的措施保障全縣特殊困難群眾溫暖過冬，確保所有困難對象度過歡樂祥和平安的春節。一是為建卡貧困戶、五保對象等發放棉被8220床，為建檔立卡貧困戶發放慰問金138.34萬元；二是為敬老院五保老人安排購買御寒衣服資金24.98萬元；三是安排流浪乞討人員救助資金20萬元；四是預撥2017年第一季度城鄉低保資金1572.98萬元、五保供養金159.91萬元。五是加強對過冬有困難的對象排查，做到主動發現、及時救助。六是及時安排和發放醫療救助、臨時救助、專項幫扶等救助資金。

(珙縣民政局/陳貴洪)

安徽省六安市：

困難群眾殯葬救助工作成效顯著

為貫徹落實惠民殯葬救助政策，提高殯葬救助保障水平，切實減輕群眾喪葬負擔，2016年4月1日起，安徽省六安市政府出臺實施了《六安市困難群眾殯葬救助暫行辦法》。自辦法實施以來全市所轄金安區、裕安區、六安經濟技術開發區的農村五保供養對象、城鄉最低生活保障對象、城市“三無”人員、重點優撫對象、艾滋病患者等五類人員在遺體接運、冷藏、火化、骨灰寄存（骨灰盒）四項基本殯葬項目方面給予減免費用。截至目前，已有1566名群眾受益，減免喪葬費用達148多萬元。這一項惠民殯葬政策的實施，極大地減輕了城鄉困難群眾喪葬費用負擔，充分體現了黨和政府對特殊困難人員群體的關心關愛，進一步推動了全市殯葬改革科學發展。

（裕安區民政局/張煥）

貴州省黔西南州：

完成農村危房改造 實現群眾住有所居

2014年至2016年，貴州省黔西南州義龍試驗區累計投入農村危房改造補助資金4995.14萬元，在德臥、頂效等9個鎮實施6298戶農村“小康房”改造建設，惠及全區2.5萬余名農村群眾，真正實現農村群眾“住有所居”這一重大民生工程。為確保農村危房改造工程按時順利實施，各鎮抽調干部包點包戶，實行定村寨、定農戶、定標準、定時間，包建筑質量、包施工安全、包改造效果的“四定三包”責任制，嚴把危房改造的調查摸底關、審核審批關、張榜公示關、選址宅基地關、建設質量關、資料整理歸檔關和竣工驗收資金補助關，全程實行“陽光”操作。同時加強補助資金監管，通過“一卡通”把補助資金發放到危改戶手中，確保專款專用，確保資金安全、規范、高效“封閉”運行，真正實現惠農政策“放水到田”。

（安龍縣德臥鎮財政分局/吳古昌）

河北省保定市：

多項措施解決受災困難群眾生活困難

河北省保定市民政局采取多種措施解決受災困難群眾基本生活困難，確保受災困難群眾安全過冬。一是深入細致開展受災人員冬春需生活救助情況調查。圍繞全國冬春災民生活救助工作視頻會議要求，細化工作任務，規范工作行為。二是制定科學有效的冬春救助方案。對無自救能力的6.8萬人，實施重點救助；對有部分自救能力的11.7萬人，給予適當救助；對有自救能力的大多數人，采取鼓勵鄰里互幫、互助、互濟自己解決生活困難。三是及時籌措過冬救助款物。財政撥款54萬元，購買了棉被2000床、毛巾被1000條、棉衣褲1000套，確保受災困難群眾能夠溫暖過冬。四是嚴格實行陽光救助。縣級民政部門和鄉、村根據受災人員救助工作臺帳，以戶為單位向救助對象發放救災款物，災民憑《災民救助卡》領取救災款物。

（保定市民政局/楊新磊）

河南省許昌市：

三個到位推動敬老院規范化管理

河南省許昌市襄城縣潁陽鎮敬老院不斷改善院民生活條件，提高五保老人的生活質量，努力打造溫暖舒適的老人之家。一是資金投入到位。目前潁陽鎮敬老院的軟硬件建設日趨完善，已成為鄉鎮中心敬老院中的標桿和亮點。二是制度落實到位。加強門衛值班、加強請銷假制度、加強出入登記制度、加強敬老院值班制度，真正實現了敬老院靠制度管人治事，確保了敬老院的安全穩定。三是管理服務到位。以狠抓敬老院服務人員和五保老人的管理為抓手，建立健全工作人員工作責任制，嚴格出勤制度，落實獎懲機制、分工負責制以及包干制度等。同時，加強對入住老人的心理輔導，切實了解老人的動向、情緒波動及其性格取向、愛好、習慣等生活細節，以提高服務水平。

（許昌市民政局/鄭爍 孫偉鵬）

吉林省集安市：

積極開展兩節期間臨時救助工作

為保障困難群眾溫暖過冬、祥和過節，2017年初至今，吉林省集安市民政局進一步加大臨時救助工作力度，著力解決特困家庭的急難問題，及時救助突發性和急難性困難家庭33戶，發放救助金12.3萬元。其中，惠及低保家庭19戶，發放救助金8.4萬元；惠及急難家庭14戶，發放救助金3.9萬元。臨時救助資金采取銀行社會化發放形式，按時足額發放到救助對象個人賬戶。

(集安市民政局/楊明）

山東省濱州市沾化區：

四舉措構建困難群眾社會救助保障網

為保障困難群眾冬春期間基本生活，山東省濱州市沾化區民政局著力解決困難群眾基本生活問題。一是編密織實民生保障“兜底網”。開展送溫暖大型救助活動，共發放救助資金300萬元，救助9800人次。二是著力構建特困群體“愛心網”。安排救助資金20余萬元，向各鄉鎮（街道）調撥棉被120余床、棉大衣160余件。三是織寬織密優撫對象“關愛網”。安排資金5萬元對區人武部、區邊防大隊、武警中隊、公安消防大隊等駐沾部隊開展走訪慰問活動。四是強力搭建養老機構安全“保障網”。聯合區消防大隊對全區11處鄉鎮敬老院和4處民辦養老服務機構的消防安全情況進行了全面檢查，消除各類安全事故隱患。

（沾化區民政局/馬洪磊 韓國梁）

江西省奉新縣：

三舉措助推老年人工作

近日，江西省奉新縣召開民政、老齡工作會議，深入學習貫徹十八屆六中全會精神，通過三項舉措助推老年人工作。一是抓好敬老院安全管理。重點檢查老人用水、用電、用火情況，并實行每晚九點前向縣民政局零報告制度。二是落實老年人優惠政策。扎實做好高齡津貼發放工作，嚴把“出入口”，建立高齡津貼發放數據庫；出臺政府購買居家養老服務優惠政策，全年政府共為“三類”老人購買居家養老服務費12.71萬元。三是推進基層老年協會建設。著力在人員機構、活動場所、工作經費等方面加大力度；各地以協會為平臺，創辦城鄉居家養老服務中心（頤養之家、幸福院）48個，真正成為了老年人的“養老樂園”。

（奉新縣民政局/熊衛松）

湖北省英山縣：

扎實開展困難群眾生活救助

春節將至，湖北省英山縣民政局采取多種措施，扎實開展困難群眾生活救助工作，確保所有困難群眾都享受到黨的惠民政策。一是及時發放過冬救災物資。縣民政局早動手、早安排、早落實，積極向上爭取400余萬元資金采購了棉被、棉衣、鞋等防寒救助物資，切實做好困難群眾防寒御暖工作。二是嚴格落實各項救助資金。縣民政局統籌兼顧，重點安排，確保困難群體基本生活得到及時保障。三是認真開展安全隱患排查。縣民政局強化鄉鎮福利院、農村五保集中居住點等五保供養機構的安全與管理工作，對存在的問題要求專人負責、立即整改，強化人防和技防安全措施，徹底消除安全隱患。

（英山縣民政局/舒華新）

內蒙古烏審旗：

居民家庭經濟狀況核對系統正式啟用

日前，內蒙古烏審旗居民家庭經濟狀況核對系統正式接通專線，并啟用。專線可通過整合低收入人群的戶籍、車輛、殘聯及財政供養等數據信息，為社會救助對象的審核認定提供更加科學、準確、快捷的依據。專線建立后，烏審旗已在第一時間內對在享城鄉低保人員及新申請的1931戶3724人、五保三無410人進行了財產核對，共檢出異常信息20條。結合入戶核查，清退不符合人員5人。核對系統的全面運行為社會救助工作的公平、公正開展提供了技術保障。

（烏審旗民政局/楊嘉偉 曹雨霞）