強化管理 狠抓落實軍供站爭做服務機構安全管理“排頭兵”

◎ 本刊編輯部

強化管理 狠抓落實軍供站爭做服務機構安全管理“排頭兵”

◎ 本刊編輯部

安全管理事關人民福祉、事關經濟社會發展大局。黨中央國務院高度重視安全生產工作，習近平總書記、李克強總理多次作出重要指示批示。

民政服務機構直接服務廣大特殊困難群眾，做好安全管理工作直接關系服務對象生命財產安全，直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽和威望。為此，民政部決定于6月組織開展“民政服務機構安全管理月”活動，本刊將陸續刊發各地安全管理先進單位典型經驗，以期為實現民政事業科學發展筑牢安全根基營造良好的安全氛圍。 ——編者

長效管理 確保安全南昌軍供站

江西省南昌軍供站是全國重點軍供站，軍供保障量長期位居贛閩兩省24個軍供站前列。多年來，南昌軍供站始終堅持以安全、優質、快速、持續、準確、保密為首要目標，取得了軍供保障優質高效，安全事故零發生的工作新成效，先后被民政部、總后勤部評為軍供站正規化建設先進單位、全國軍供站先進單位。

健全管理制度，夯實工作基礎。南昌軍供站構建了完整的安全生產內部管理制度，不斷健全安全管理制度、請示報告制度、信息交流制度和應急供應保障預案，建立崗位安全生產責任制；健全教育培訓制度，每年定期組織兩個供應點的干部職工開展業務技能培訓和交流討論；建立健全嚴格安全保衛管理制度和軍供保障保密工作制度，以制度抓規范，抓安全；健全工程建設安全管理制度和辦法，督促施工單位加強安全生產工作，確保了工程建設安全優質。

強化教育排查，增強責任意識。針對職工不定時、不定點隨時保障部隊的特點，南昌軍供站高度重視，定時組織隱患排查，增強職工的安全意識。除有保障任務外，每周五組織全站職工學習《軍用飲食供應站管理辦法》《消防安全法》和《食品安全法》，每半年舉行一次消防安全知識講座，開展“5·12”防災減災日宣傳活動，開展日常安全隱患排查，實行安全管理半軍事化。

加強安全保障，提高服務質量。南昌夏季天氣炎熱且時間長，食品容易腐爛變質。為確保食品安全，保障當天及時采購新鮮食材，平時南昌軍供站及時做好物資采購點的業務聯系，與軍代處保持業務匯報溝通，遇有任務及時調度，做到按時按點按質供應，確保安全保障。

強化責任 加強安全管理武漢軍供站

軍供站是地方人民政府為過往部隊提供支援保障的組織機構和戰備設施，是軍隊戰略投送體系的重要組成部分。多年來，湖北省武漢軍供站緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的強軍目標，結合形勢任務要求，堅持秉承“優質、快速、準確、安全、保密”的原則，加強軍用飲食供應體系的安全管理，全力推進軍供保障能力建設。

牢固樹立備戰意識，以保密保衛促安全供應。武漢市地處中部戰區重要戰略位置，是部隊機動的重要樞紐，武漢軍供站承擔著訓練演習、搶險救災過境部隊的保障任務繁重，對快速安全的飲食供應提出了更高的要求。全站上下牢固樹立備戰意識，努力加強在安全保密教育、硬性約束、軍供網絡安全管理、安全保衛等方面的工作，以強化安全責任，做好安全保密供應。

認真落實服務標準，以規范操作促安全供應。根據民政標準化建設工作要求，武漢軍供站承擔了湖北省軍供標準化建設試點任務。2015年，該站受湖北省民政廳委托，起草了《湖北省軍用飲食供應服務管理規范（試行）》（以下簡稱《服務規范》），2016年1月已下發全省軍供系統遵照執行，并申報湖北省地方標準。《服務規范》對軍供工作領導機制、軍供站制度職責、設施設備、軍供隊伍、保障能力、服務流程、衛生安全與保密、服務改進與拓展等方面做出清晰明確的規定。尤其是對“衛生安全與保密”做了精準的要求和具體量化標準。該站認真落實服務標準，以規范操作確保安全供應。

主動履行工作職責，以前瞻意識促安全供應。武漢軍供站作為專業的軍供保障機構，凡事想在前面，做到實處，以強烈的責任感和前瞻意識確保安全供應。軍供站已經建立了軍用飲食供應安全評估機制，每次任務之前，綜合部隊需要及現實因素，制定安全可靠的供應方案，大力提升了服務的精準化和專業水準，為部隊和國防建設打造穩定的“大后方”。

軍供保障爭先鋒安全工作打基礎贛州軍供站

江西省贛州軍供站從建站開始，就確立了“為國防建設服務，為部隊服務”的辦站宗旨，軍供站全體干部職工始終堅持“以兵為本、質量第一、服務至上”的行動準則，開創了安全高效優質保障的新局面，連續四屆被民政部、解放軍總后勤部評為先進單位。

強化組織領導，有序開展軍供安全工作。站領導高度重視，成立了以分管民政工作的副市長為組長，機關職能部門領導為成員的“軍供工作領導小組”，聚集各方力量支持軍供現代化建設及安全工作；建立與贛州軍代室、贛州鐵路、公安交警等部門的協調機制；圍繞中心，以提高戰略投送保障能力為核心，努力構建平戰結合、軍民融合、多元服務的軍供現代化保障體系，實現軍供事業又好又快發展。

強化學習教育，夯實軍供安全基礎。贛州軍供站以“真情暖人心，滿意在軍供”為主題，開展了“爭創官兵滿意窗口、爭創優質軍供品牌”活動，強化安全生產意識；系統地組織全員學習軍供管理、規章制度等一系列的業務知識，不斷提高干部職工的業務水平；建立健全并落實好安全生產責任制，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，強化領導責任，不斷健全安全生產責任體系，依法依規制定各部門及關鍵崗位責任人、責任清單，做到盡職照單免責，失職照單問責。

強化自身建設，規范軍供安全管理措施。軍供站各部門按照職責分工，主動邀請公安消防、衛生、環保等部門，對自己分管的設施進行安全檢查和隱患排查，不斷提高服務規范水平；建立健全相關安全管理制度、安全防范措施，確保各項工作有章可循、有的放矢。通過預案、演練，增強實戰應對經驗，提高全站干部、職工內部安全管理水平；軍供站邀請南昌軍代處、贛州軍分區、96162部隊的領導為全站干部、職工進行國防安全專題講座，提高大家的國防安全意識，統一思想，使大家能夠把本職工作與鞏固國防聯系起來，達到了軍供站“平時服務安全、戰時保障高效”的要求。

抓安全管理 創平安軍供襄陽軍供站

湖北省襄陽軍供站位于襄渝、漢丹、焦柳三條鐵路干線和襄荊、孝襄、襄十、樊魏四條高速公路交匯處，既是軍供任務保障的主戰場，又是軍用物資中轉的集散地，安全管理尤為重要。軍供站堅持“為部隊服務、為國防建設服務”思想，緊緊圍繞提高思想認識、壓實主體責任、講求科學應對、保證優質安全、徹查安全隱患等五個方面狠抓安全管理，確保安全、優質供應保障。

提高思想認識。“安全無小事”一直是襄陽軍供人堅持的信念。站黨支部一班人始終堅持把“廉潔做人、安全做事”放在首位，深入開展一系列學習教育活動，及時召開班子會，適時召開職工大會，有針對性地組織經營單位協調會，做到以會代訓、以會代改，把每個職工的思想都統一到安全管理工作上來。

壓實主體責任。安全管理是一項長期而艱巨的工作，又是一項瑣碎而實在的工作，須全員參與，層層聯動，既要站安全管理領導小組全面掌控，還要建立分級責任制。按照崗位設置職責，做好有關本部門安全工作的計劃、維護、匯總等方面實質性工作，真正做到誰主管，誰負責，有章可循，違章必究。

講求科學應對。軍供工作性質特殊，尤其是軍供任務的突發性、持續性、間斷性和不定時性，給安全管理造成太多的安全隱患和排查困難，應做到心中有數不回避，敢擔當。

保證優質安全。考慮到部隊遠程拉動、體能消耗大的實際情況，同時為了讓官兵在軍供站吃好喝好休息好，以最佳狀態完成軍事任務，全站干部職工時刻謹記“病從口入”的古訓，堅持在供應中嚴格把好采購關、化驗關、制作關，確保安全無事故。

徹查安全隱患。為更好地提高服務質量，改善就餐環境，也為了更好地響應襄陽市“長安杯”創建的號召，軍供站不惜人力物力，抓軟件，攻硬件，下大力規范基礎建設，給過往官兵創造更加舒適優雅安全的環境，做到整院設施全面監控，設備使用全程跟蹤，站內外全方位整改，以攻堅克難，打造品牌。

抓安全 促保障確保“平安軍供”上饒軍供站

江西省上饒軍供站是集鐵路交通樞紐、主要作戰方向和重要戰略地區為一身的全國重點軍供站。建站67年以來，該站始終秉持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，狠抓安全生產工作落實，圓滿完成各項軍供任務。近年來，上饒軍供站堅持以完善制度建設促管理常態化，以專項活動開展促服務大提升，取得了較好的成效。

以專項活動為契機，完善安全生產工作機制。軍供站依托“民政服務機構安全管理月” 等專題活動，圍繞活動主題，及時制定落實工作方案，并以此為契機從加大領導力度、嚴格執行規章制度、全面落實安全責任制、定期實行安全生產督查等四個方面持續深入推進軍供站安全生產工作。

以宣傳教育為重點，提高安全生產工作水平。軍供站做到“三個著力”，持續營造安全生產良好氛圍，強化職工安全意識和責任意識，提升員工安全生產技能。為更好讓全站職工更深入地領悟安全的重要性，軍供站專門設立安全生產專題宣傳欄，在單位醒目位置張貼標語。利用月度學習課組織職工觀看消防和交通事故的安全教育片，借助職工大會對干部職工進行經常性的安全教育工作，不斷強化干部職工安全意識、責任意識、宗旨意識，在全站營造了關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。同時，還對職工開展形式多樣、內容豐富的安全生產知識培訓，提升職工安全生產技能。

以“問題導向”為手段，排查消除安全隱患。針對新時期安全生產工作的新問題，軍供站堅持問題導向，全面排查安全隱患，建立安全臺賬，做到“橫查到邊，縱查到底”，全面涵蓋軍供飲食、消防安全、信訪維穩、新建項目建設四個大項，13個子項目。對集中排查中的安全隱患，印制專門表格，詳細說明隱患的具體內容、責任人、整改時間等，改工作明確方向。

今后，軍供站將嚴格按照上級的要求，以 “平安軍供”為契機，建立完善安全生產管理體系，不斷強化安全生產體系，促進軍供站安全管理工作再上新臺階。

強化安全管理 助推軍供保障枝江軍供站

湖北省枝江軍供站始建于1977年1月，為副科級公益一類事業單位。多年來，枝江軍供站圍繞“為部隊服務、為國防建設服務”宗旨，出色完成各項軍供保障任務。曾先后被評為“廣州戰區軍供應急保障能力建設先進單位”“湖北省軍供站現代化建設達標單位”“湖北省2014年重大軍供任務保障先進單位”等榮譽稱號。今年，被民政部、中央軍委后勤保障部納入全國重點軍供站行列。

樹立首位意識，編制軍供安全“保障網”。枝江市委、市政府歷屆領導高度重視軍供安全保障工作，并編織了一張“上下聯動，齊抓共管，責任到人”的軍供安全保障網。2015年來，各成員單位及時保障應急車輛100余臺次，出動公安、武警消防及衛生防疫人員1200余人次，抽檢蔬菜食品520多批次，發放藥品2700多盒/瓶，有力保障了過往部隊安全過境。

提升基礎設施，打造平安“軍人之家”。枝江軍供站立足抓早抓準抓快，將站內站外基礎設施統籌規劃，合理布局，多方籌集資金提檔升級，使站容站貌煥然一新，大幅度提高安全管理水平。2013年以來，共投入軍供建設資金450萬元，為過往部隊官兵提供了一個安全、舒適、貼心、優美的“軍人之家”，得到部隊官兵贊譽。

優化軍供服務，保障官兵舌尖上安全。枝江軍供站始終把軍供保障質量放在首位，嚴格做到安全、優質、快速、準確、保密，軍供保障實現無拒供、無漏供、無誤點、無食物中毒、無冷菜冷飯現象發生，并以優質服務受到過往部隊高度評價，共收到部隊贈送的感謝信、錦旗500余件。

強化履職盡責，建立安全管理體系。枝江軍供站始終堅持“兩手抓”，一手抓提升管理，一手抓建章立制。按照《軍用飲食供應工作正規化建設規定》和《湖北省軍用飲食供應服務管理規范（試行）》，對干部職工分層次分崗位修訂30多項職責，制定軍供站安全管理、飲食衛生等70余項管理制度，為履職盡責提供制度保障。