發揮黨史文化在老區建設與發展中的重要作用

龍 新 民

·黨史文化論壇·

發揮黨史文化在老區建設與發展中的重要作用

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中國共產黨在領導人民進行新民主主義革命的偉大斗爭中，歷經28年的浴血奮戰，先后創建了一大批革命根據地，建立了局部的紅色政權，由此在黨的歷史上形成了革命老區這一中國獨特的政治稱謂。

新中國成立之后特別是改革開放以來，黨和國家高度重視老區建設，老區的經濟社會發展取得了巨大成就，老區人民的物質生活和文化生活水平有了很大提高。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰略布局，實施脫貧攻堅、精準扶貧的國家戰略，把老區建設與發展擺在了更加突出的地位，老區的明天展現出更加美好的前景。

毫無疑問，老區的建設與發展，離不開黨和國家的大力扶持，離不開老區人民的團結奮斗。同時，從黨史工作的角度來審視，我們也必須高度重視、充分發揮黨史文化在老區建設與發展中的重要作用。

一、黨史文化是老區人民寶貴的精神財富

回顧黨的波瀾壯闊的歷史，無論是在土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期，還是在解放戰爭時期，黨在廣大農村地區開創革命根據地，動員和組織廣大人民群眾開展革命斗爭，取得了新民主主義革命的偉大勝利。伴隨著人民革命斗爭發展的進程，在各個時期黨建立的革命老區的紅色大地上，孕育和催生了生生不息的黨史文化。

老區人民的革命精神和優良作風，是黨史文化的本質特征。在長期的革命斗爭中，老區人民在黨的領導下，前赴后繼、不屈不撓、一往無前、敢于勝利，用鮮血和生命同日本帝國主義和國民黨反動派進行英勇頑強的斗爭，涌現出無數可歌可泣的英雄模范，培育和形成了井岡山精神、長征精神、延安精神等一系列偉大的革命精神，也培育和發揚了密切聯系群眾、團結一心、艱苦奮斗、實事求是等傳統作風。這種偉大的革命精神和優良作風，彰顯著馬克思主義理論的光輝，體現著黨的根本宗旨和要求，是黨史文化的政治根基和思想源泉。

分布在老區的革命遺址、遺跡、革命紀念地，是黨史文化的物化形態。在長期的革命斗爭中，黨及其領導下的人民軍隊，開展了無數戰役戰斗，創建了眾多的革命根據地和紅色政權，也因此留下了不可數計的黨史重要事件、重要會議及人物活動紀念地、革命領導人故居、重要戰役戰斗紀念地、革命烈士陵園和烈士墓等各類革命遺址。這些物質的黨史文化遺存，是中國人民革命斗爭歷史的重要見證，是黨和人民偉大革命精神的重要載體。

誕生并流傳在革命老區的文學藝術作品和民間故事、歌謠、標語口號等，是黨史文化的非物質遺產。在長期的革命斗爭中，老區的革命文藝工作者走文藝為人民大眾首先是為工農兵服務的道路，創作了一大批鼓舞人民斗志、永載黨的史冊的革命文藝作品，留下了許許多多的小說、詩歌、戲劇、音樂、歌曲、舞蹈、美術等文藝精品；老區人民的群眾性、地方性文化活動也十分活躍，創造和發展了各類民間藝術。這些精美的非物質文化遺產，記錄著中國共產黨人前赴后繼的奮斗足跡，謳歌了偉大的革命精神和民族精神，是黨史文化的精品力作和藝術瑰寶。

綜上所述，在革命老區，黨史文化內容十分完整，資源十分豐富，內涵十分深刻。這是今天推動老區建設與發展的巨大精神財富。學習和發揚老區人民英勇頑強的革命精神，繼承和弘揚老區人民艱苦奮斗的優良作風，新的一代又一代老區人民，必將從中激發起奮勇前進的強大精神力量。充分利用好老區的各類物質和非物質文化遺存，也必將成為對老區人民和全國各族人民進行愛國主義教育、革命傳統教育、社會主義核心價值觀教育的生動教材，成為推動老區建設與發展的重要思想動力。黨史文化在老區的建設與發展中，大有可為、大有作為。

二、深入挖掘黨史文化資源，充分發揮老區黨史文化整體優勢

體現黨史文化內涵和價值的革命遺址、遺跡、革命紀念地，遍布全國，在革命老區更是比比皆是。根據近幾年來黨史部門的普查，全國共普查登記革命遺址近5萬處，相關聯的其他遺址5000余處。

多年來，各地黨委、政府和有關部門，重視對黨史文化資源的挖掘、保護、開發和利用，做了大量卓有成效的工作，不僅摸清了各地革命遺址的基本狀況，保護了一批瀕于損毀的革命遺址，而且在充分利用革命遺址對廣大干部群眾特別是青少年開展愛國主義教育、革命傳統教育等方面，采取了許多切實有效的措施。一大批革命遺址被命名為各級愛國主義教育基地、革命傳統教育基地、反腐倡廉教育基地、國防教育基地等重要基地。但是也應該看到，由于革命老區多處于經濟欠發達地區甚至貧困地區，黨史文化資源的保護和開發利用經費投入嚴重不足，加之一些人對革命遺址、遺跡的政治意義、文化價值缺乏正確認識，管理體制上也存在權責不清、管理不順的情況，致使不少重要革命遺址破敗不堪，一些具有重要影響的戰役戰斗遺址、革命烈士墓地成為荒郊野地。這種狀況很值得我們高度重視。在加快革命老區脫貧攻堅，推進老區經濟社會發展的新形勢下，要把深入挖掘黨史文化資源，充分發揮老區黨史文化優勢的重大任務，鮮明地提上各級黨委、政府的重要議事日程，提到全社會各部門、各方面的干部群眾面前。

首先，要深入挖掘革命老區的黨史文化資源。進一步摸清本地區革命遺址、遺跡、紀念地的分布狀況、實際現狀、歷史沿革，按照這些遺址、遺跡、紀念地的性質、規模、規格，分門別類地確定保護辦法、管理手段和管理層次。屬于國家級的按國家文物保護的要求做好保護工作；屬于地方政府或部門管理的，也要切實落實地方政府和部門保護管理的責任，把“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的要求落到實處。當前，特別是要對損毀嚴重而又具有重要價值的革命遺址、遺跡、紀念地等，抓緊做好搶救性保護工作。

其次，黨史文化資源的挖掘、開發、保護，關鍵是在利用。如果不能發揮面向社會、面向群眾的教育作用，不能發揮為經濟社會發展服務的實際作用，這些革命遺址、遺跡、紀念地等，就會失去社會影響，最終會銷聲匿跡，成為一個空建筑物，或成為一片荒草地。因此，我們必須在革命遺址、遺跡、紀念地的挖掘、保護的基礎上，做好綜合開發利用這篇大文章，充分發揮好老區黨史文化的優勢。近年來，各地都在探索有效保護、合理開發、綜合利用黨史文化資源的路子和辦法，創造了一些成功的經驗。在這方面，山西省武鄉縣就是一個很好的范例。

武鄉縣位于山西省東南部、太行山西麓，是著名的革命老區。抗日戰爭時期，八路軍總司令部、中共中央北方局等機關長期在這里駐扎，朱德、彭德懷、左權、劉伯承、鄧小平等老一輩革命家曾在這里長期戰斗和生活，組織指揮整個華北地區的抗戰。當時這個僅有14萬人口的小縣，就有9萬多人參加各類抗日團體，有2萬余人獻出了寶貴的生命，為中華民族的解放事業作出了巨大的犧牲和貢獻，鑄就了偉大的太行精神。從2008年以來，在山西省委、省政府的關心重視下，武鄉縣委、縣政府著力深入挖掘、合理開發、綜合利用全縣的黨史文化資源，打造出聞名全國的八路軍文化整體優勢。縣里既保護好了中共中央北方局王家峪舊址、八路軍總部王家峪舊址、八路軍總部磚壁舊址、武鄉柳溝兵工廠舊址等一批著名革命遺址，又建設了全國唯一的全面反映八路軍八年抗戰史實的大型革命歷史博物館——八路軍太行紀念館，隨后又陸續創建了全國一流的八路軍文化主題公園，推出了大型實景劇《太行山》。武鄉還按照省里的統一部署，每年舉辦“八路軍文化旅游節”活動，舉辦“八路軍文化研討會”。這些紀念場館和紀念活動，緊密結合、相互支撐，靜態的革命文化、人文精神和動態的參觀考察、文藝演出、學術研討交相輝映，相得益彰，使武鄉的八路軍文化享譽國內外，成為人們學習了解八路軍的光輝戰斗歷史，領略感悟偉大太行精神的紅色圣地。

武鄉的成功經驗表明，老區以革命遺址、遺跡、紀念地為標志的黨史文化，如果僅僅停留在保護一些革命舊址，閉門謝客，不開放利用，或只孤立地搞點對外開放參觀，就難以形成大的影響，難以發揮更大的教育作用。只有充分利用這些革命遺址、遺跡、紀念地，精心打造黨史文化的集合體、產業鏈，形成黨史文化在宣傳教育、文化娛樂等方面的合力，才能有效發揮黨史文化的整體優勢。

三、推動黨史文化和老區經濟社會發展的緊密結合

發揮黨史文化在老區建設和發展中的重要作用，不僅要求黨史文化自身要整合資源、開發利用、形成整體優勢，同時也要求黨史文化必須與當地的經濟社會發展緊密結合，為當地的經濟社會發展服務，這樣，黨史文化才有旺盛的生機活力，才有長久的生命力。

老區的革命遺址、遺跡、紀念地等黨史文化物質遺存和非物質文化遺存，有巨大的政治意義、文化價值、社會影響，但它本身難以形成經濟效益。現在，絕大多數這類紀念場館、紀念地作為愛國主義教育基地免費對外開放，國家和地方政府需要投入一定的財力。保護和修繕這些設施，更需要大量的經費保障。在這種情況下，黨史文化必須立足于、著眼于當地經濟社會發展的全局，將保護利用革命遺址、遺跡、紀念地與促進經濟社會科學發展結合起來，使其成為經濟社會發展的新亮點，成為推動經濟社會發展的重要資源和強大精神力量。

近年來，各地在充分利用黨史文化資源，推動經濟社會發展方面作出了許多有益的嘗試。江西省井岡山市在這方面就創造了成功的經驗。

井岡山是毛澤東和中國共產黨人開創的第一個農村革命根據地。1927年10月，毛澤東率領湘贛邊界秋收起義的工農革命軍，開始創建以寧岡為中心的井岡山農村革命根據地的艱苦斗爭，從此開創了一條工農武裝割據、以農村包圍城市最后奪取城市的中國革命的正確道路。井岡山的斗爭，點燃了中國革命的星星之火，在中國革命歷史上寫下了光輝的篇章，井岡山成為中國革命的搖籃，也成為中國黨史文化的搖籃。在井岡山革命紀念地，有井岡山革命博物館、井岡山革命烈士陵園、黃洋界紅軍哨口、八角樓毛澤東舊居、井岡山會師廣場、龍江書院、大井毛澤東舊居等一大批革命遺址和紀念地，成為黨史文化的標志性物質遺存。井岡山時期誕生的“革命歌謠”“詩詞楹聯”等紅色文化，也成為黨史文化非物質遺存的杰出代表。

在江西省委、省政府的關心重視下，多年來，井岡山市委、市政府根據本地紅色文化底蘊深厚、綠色生態風光絢麗的鮮明特色，確立了“弘揚紅色文化，做足綠色文章”的發展戰略，把政治優勢同生態優勢有機結合起來，雙管齊下，兩輪齊驅，取得了歷史性的巨大成就。在弘揚紅色文化方面，巍巍五百里井岡，100多處革命舊址遺跡分布其間，展陳內容不斷修改更新，配套活動豐富多彩，每天來這里參觀學習的各地干部群眾絡繹不絕，成為人們陶冶情操、凈化心靈、提升境界、堅定信念的生動課堂，成為人們心中的“精神家園”。井岡山革命博物館還精心編輯出版了《井岡山紅色文化集錦》一書，共薈萃了86首詩詞，38首歌謠，30幅楹聯，74幅繪畫和雕塑作品，141件墨寶碑刻，30首歌曲；此外還有一批革命遺址、文物文獻、標語遺存、紀念建筑等方面的照片和資料。該書在井岡山博物館、紀念館和各個旅游景點銷售，為到井岡山的游客和廣大讀者了解井岡山紅色文化、傳承弘揚井岡山精神，提供了寶貴的教材，使井岡山紅色文化進一步揚名海內外。在推動綠色發展方面，井岡山群山疊翠、林茂花香、艷麗多姿、環境優美，市委、市政府發揮這一綠色生態優勢，著力發展綠色產業，精心打造全國文明風景旅游區、國家衛生城、全國園林綠化先進城市、國家生態旅游示范區，并入選中國特色魅力城市，榮獲“中國十大最具投資潛力旅游目的地”。井岡山的紅色、綠色兩張名片，大大拓展了全市經濟社會發展內涵，升華了全市的經濟結構調整。全市直接從事紅色旅游接待、旅游餐飲、旅游服務的人員近4萬人，占總人口的32%，人均年收入達25000元。至2014年，各地來井岡山的游客突破1000萬人次大關，旅游收入近90億元，占到全市GDP總量的一半以上。2015年，接待游客更超過1384萬人次，實現旅游收入近108億元。

不僅江西井岡山如此，在湖南韶山，福建古田，廣西百色，貴州遵義，四川廣安，陜西延安……許多地區將革命老區的黨史文化資源作為發展經濟撬動脫貧攻堅的有力支點，緊緊圍繞老區黨史文化資源做文章，通過生動精彩的老區紅色故事，更好地傳承紅色基因，弘揚革命傳統，激發當地人民群眾主動作為、擔當發展的責任意識和內在動力。同時，融合紅色、綠色資源和地方特色，將革命老區獨特的紅色文化、悠久的歷史文化、多彩的民族文化與綠色生態景觀和綠色經濟發展有機結合，使分散的黨史文化資源串“珠”連“線”，擴“面”成“網”，推動文化產業和旅游產業深度融合，為老區建設開拓出一條實現紅色傳承與綠色發展相互促進、共同繁榮的嶄新路子。

習近平總書記講話指出：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。”同時他特別強調：“革命老區和老區人民為中國革命勝利作出的重要貢獻，我們決不能忘記。要在統籌推進新時期農村扶貧開發中，進一步加大扶貧力度，加快老區開發建設步伐，讓老區人民過上更加幸福美好的生活”。現在，以習近平同志為核心的黨中央吹響了脫貧攻堅的進軍號角，作出了精準扶貧的戰略決策，既有時間表，又有路線圖，充分表達了黨和國家全面建成小康社會，讓各民族、各地區人民共同過上幸福生活的堅定決心，也充分體現了黨和國家對革命老區人民的親切關懷。

在這種形勢下，加快老區的建設和發展，讓老區人民同全國人民一道進入全面小康社會，成為黨和政府義不容辭的責任，也成為老區各族人民共同的奮斗目標和殷切期盼。黨史文化始終以黨的根本指導思想為旗幟，始終以黨的目標任務為引領，始終植根于中華民族的紅色沃土上，始終扎根在億萬人民的火熱生活中。抓住當前的這一有利時機，更大力度地挖掘、保護、開發、利用黨史文化資源，更加有效地發揮黨史文化在宣傳教育廣大干部群眾特別是青少年中的重要作用，更加緊密地融黨史文化于促進經濟社會發展之中，老區人民一定會以更加昂揚的斗志投身新的偉大實踐，老區的面貌一定會發生日新月異的變化。

(本文作者 中國中共黨史學會常務副會長、中共中央黨史研究室原副主任 北京 100080)

(責任編輯 薛 承)