民政要聞

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提高站位 主動作為 努力開創(chuàng)老齡工作新局面2017年全國老齡辦主任會議在京召開

5月5日，全國老齡辦主任會議在京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于加強老齡工作的重要指示批示精神，傳達落實全國老齡委第十九次全會精神，安排部署2017年和“十三五”時期重點工作。民政部黨組書記、部長、全國老齡委副主任、全國老齡辦主任黃樹賢出席會議并講話。

會議要求，各級老齡辦要深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于加強老齡工作的重要指示批示精神和重大決策部署。一要充分認識老齡工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位。自覺把老齡工作放到大局中去謀劃和推進，實現(xiàn)老齡工作與發(fā)展大局的深度對接、高度融合，不斷提升老齡工作在服務大局中的地位。二要深刻領會以人民為中心的老齡事業(yè)發(fā)展要義。每位老齡工作者都要向總書記學習，學習領會總書記親民、愛民思想，將其作為必備的素養(yǎng)和操守，不僅要記在心上，更要落實到行動上。三要正確把握積極應對人口老齡化的方向和重點。將總書記強調的“三個應對”“五個著力”的重要論述作為今后加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)的重點和方向。

會議強調，當前和今后一個時期，各級老齡辦要以推動《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》落實落地為主線，著力推動做好三方面工作：一是要做好地方規(guī)劃和國家規(guī)劃的銜接。地方各級老齡辦特別是省級老齡辦，要盡快制定實施方案，推進本地老齡規(guī)劃的制定實施，盡快形成一個銜接配套、上下貫通的規(guī)劃體系。二是要推動規(guī)劃重點任務的落實。推動做好老齡政策制度完善、加強社會保障和公共服務供給、發(fā)揮老年人的積極作用、繁榮老年消費市場、優(yōu)化老齡事業(yè)發(fā)展社會環(huán)境等五個方面的工作。三是要完善規(guī)劃推進實施機制。各級老齡辦要通過完善目標管理、加強督查評估、加強宣傳引導、鼓勵開拓創(chuàng)新等舉措，確保規(guī)劃確定的各項目標任務如期完成。

第八屆國家綜合防災減災與可持續(xù)發(fā)展論壇在京舉行

在5月12日全國防災減災日來臨之際，國家減災委專家委和中國科協(xié)10日在北京聯(lián)合舉辦第八屆國家綜合防災減災與可持續(xù)發(fā)展論壇。民政部副部長、國家減災委員會秘書長顧朝曦出席論壇開幕式并致辭。

顧朝曦強調，受全球氣候變化影響，近年來我國總體災害形勢復雜嚴峻，防災減災救災工作面臨新的挑戰(zhàn)。我們要深入學習貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要講話精神、《中共中央、國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》和《國家綜合防災減災規(guī)劃（2016—2020年）》，在防災減災救災工作中把握新定位、強化新舉措、落實新要求。他對與會專家提出四點建議和希望：一是加強防災減災救災體制機制改革研究，發(fā)揮國家減災委專家委、高校和科研院所的專業(yè)特長和優(yōu)勢，圍繞改革任務的落實，提出政策咨詢建議。二是加強防災減災救災基礎理論研究和科技應用推廣，全力以赴地探索自然災害形成機理和演化規(guī)律，推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、云計算在防災減災救災領域中的應用研究和成果轉化推廣，以進一步提高防災減災救災科技支撐水平。三是加強綜合風險防范與安全城市建設研究，針對我國城市安全風險防范的突出問題，圍繞城市防災減災能力建設、城市重特大災害應急處置、區(qū)域防災減災能力協(xié)同發(fā)展等問題開展理論研究和技術研發(fā)，在推進城鎮(zhèn)化進程中貢獻力量。四是加強防災減災救災國際合作與交流研究，既要落實國際公約和倡議、學習借鑒國際先進理念和科技成果，也要講好中國案例，為國際社會貢獻中國智慧。

2017年地方黨政領導干部社會組織管理制度改革專題研究班在蓉舉辦

5月8日至12日，2017年地方黨政領導干部社會組織管理制度改革專題研究班在成都市委黨校舉辦。此次專題研究班是首次就社會組織管理制度改革面向縣處級黨政領導干部進行培訓。民政部黨組成員、社會組織管理局（社會組織執(zhí)法監(jiān)察局）局長詹成付出席開班式并為學員講授第一課。

詹成付指出，我國有70%以上的社會組織在區(qū)（縣）級政府登記，這些社會組織遍布城鄉(xiāng)，業(yè)務領域涉及經濟社會各個方面，發(fā)揮了助推經濟發(fā)展、提供公共服務、發(fā)展公益事業(yè)、創(chuàng)新基層治理、促進政府職能轉變等重要作用，區(qū)（縣）工作中要重視并抓好社會組織工作。詹成付以《關于我國社會組織建設的幾個問題》為主題，系統(tǒng)講解和梳理了什么是社會組織、建國以來我國社會組織的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀、十八大以來中央在社會組織建設領域作出的重大決策部署，科學總結出我國社會組織工作具有政治性、政策性和社會性三大規(guī)律性特征，并從必須堅持中國共產黨的領導、必須堅持非營利性和非行政性等六個方面，對于如何在實際工作中把握好這三個規(guī)律性特征進行了深入闡述。

專題研究班緊貼基層社會組織工作實際，堅持需求導向，從基本理論、政策法規(guī)、實務操作、基層管理等四個層面入手，采用專題講座、專題輔導、經驗分享、工作交流和現(xiàn)場教學等多種形式，邀請中組部、民政部社會組織管理局、中山大學、四川省社科院、中國工業(yè)經濟聯(lián)合會等單位的有關領導、專家學者和實務工作者授課。通過培訓，有效提高了地方黨政領導對社會組織工作的認識和重視，提升了指導基層社會組織工作的能力水平，進一步增強了做好社會組織工作的信心和動力。

顧朝曦副部長率中國代表團參加第五屆全球減災平臺大會

5月24日至26日，第五屆全球減災平臺大會在墨西哥坎昆召開。應聯(lián)合國減災辦公室和墨西哥政府邀請，國家減災委秘書長、民政部副部長顧朝曦率領由民政部、外交部、國土資源部、衛(wèi)生計生委、氣象局等部門以及北京師范大學、四川大學等單位相關人員和專家組成的中國代表團參加了此次會議。

此次會議是2015年聯(lián)合國制定《2015—2030年仙臺減輕災害風險框架》后，國際減災領域首次召開的全球性大會，旨在交流各國減輕災害風險的做法、經驗和進展，推動《2015—2030年仙臺減輕災害風險框架》在各國有效落實。來自全球189個國家和地區(qū)、國際機構和社會組織等6000余名代表參加了會議。

顧朝曦副部長分別在全體會議、官方陳述、部長圓桌會議上做了主旨發(fā)言，介紹了中國政府將減輕災害風險納入整體經濟規(guī)劃的情況，《國家綜合防災減災規(guī)劃（2016—2020年）》的9個發(fā)展目標、10項主要任務和5項重大項目，以及中國落實《2015—2030年仙臺減輕災害風險框架》開展的工作。他表示，中國政府將一如既往積極參與減災領域國際交流合作，進一步統(tǒng)籌中國減災規(guī)劃與《2015—2030年仙臺減輕災害風險框架》的推進實施，為實現(xiàn)全球減災目標做出應有貢獻。

在本次會議上，中國代表團還就災害預警、災害保險、仙臺框架指標監(jiān)測、損失數(shù)據(jù)庫建設、重建與備災、科學與技術、社區(qū)復原力、衛(wèi)生和減災、生態(tài)系統(tǒng)保護、綜合風險防范等多項議題同與會代表進行了交流探討和經驗分享。

會議期間，顧朝曦副部長還應邀與亞美尼亞緊急狀態(tài)部部長戴維?托諾楊進行了會談。雙方介紹了本國自然災害管理工作，就下一步開展交流合作深入交換了意見，并表示愿在災害早期預警、災害緊急應對、減災科學技術研究等方面優(yōu)先開展交流合作。

財政部、民政部安排中央救災資金支持新疆做好塔什庫爾干5.5級地震受災群眾生活救助工作

5月27日，財政部、民政部向新疆維吾爾自治區(qū)安排12266萬元中央財政自然災害生活補助資金，用于5月11日新疆塔什庫爾干5.5級地震災害受災群眾緊急轉移安置、過渡期生活救助、倒損住房恢復重建補助和向因災遇難人員家屬發(fā)放撫慰金，支持做好受災群眾基本生活救助工作。

此前，國家減災委、民政部針對新疆塔什庫爾干5.5級地震災害緊急啟動國家Ⅳ級救災應急響應，派出工作組趕赴災區(qū)查看災情，協(xié)助和指導做好災害救助工作。根據(jù)災區(qū)需求，民政部從中央救災物資喀什、烏魯木齊、武漢儲備庫向新疆塔什庫爾干5.5級地震災區(qū)緊急調撥2200頂帳篷、5000床棉被、5000件棉大衣、5000張折疊床、5000個睡袋、2000套折疊桌凳等中央救災物資，幫助災區(qū)做好受災群眾臨時安置工作。新疆維吾爾自治區(qū)緊急啟動救災應急響應，及時下?lián)鼙炯壘葹膽辟Y金，調撥發(fā)放救災物資，認真做好抗災救災各項工作。目前，災區(qū)受災群眾基本生活得到初步保障，災后重建正有序開展。