浙江省嘉善縣：“四比四看”提升基層民政服務水平

◎ 徐智華

浙江省嘉善縣：“四比四看”提升基層民政服務水平

◎ 徐智華

浙江省嘉善縣緊扣“縣域科學發展示范點”建設，以“比能力看本領、比創新看業績、比執行看效能、比勤廉看形象”為主要內容，深入開展“四比四看”主題實踐活動。

一、全方位培養鍛煉，實現服務能力提升

嘉善縣著眼民政事業發展新形勢新要求，加強干部職工教育培養。一是創辦“民政講壇”月月賽。今年以來，開展局領導亮曬年度思路1次，外聘專家解讀政策3次，內設科室、鎮（街道）民政辦點題匯報4次。結合“全省看嘉善，嘉善怎么干”大討論，開展“六問民政”專題討論。二是開展雙向掛職鍛煉。選派局機關5名干部到民政重點村（社區）一線掛職，3名鎮（街道）干部到局機關科室跟班鍛煉。干部掛職期間，走訪民政服務家庭150戶，撰寫調研報告5篇，提出金點子12個。三是實施大規模干部輪訓。針對換屆后新任民政干部較多的情況，開展民政業務“大輪訓”。分批開展專題培訓4期，累計培訓500余人次。

二、全系統激發動力，形成比學趕超氛圍

針對干部職工觀念陳舊、理念滯后、工作方式方法較單一的現狀，嘉善縣采取措施進一步催生活力動力。一是對標創標爭先進。以縣內外民政系統各類先進為標桿，找差距，明方向。局班子形成“學先進清單”4項，形成創標舉措119項。二是全員領辦強創新。實行創新項目領辦制度，局班子成員、科室負責人、民政辦主任等共領辦創新項目30個。建立創新項目績效定期評估分析機制，推動項目有效落地。三是嚴管實考促有為。實行月度任務銷號制度，每月召開重點工作匯報會，對科室任務責任清單實行銷號管理。健全鎮（街道）民政工作月展評、季通報、年考核制度。

三、全領域深化改革，推動民政事業發展

立足人民群眾受益最大化、爭取各方支持最大化、服務機制最優化的改革定位，一是強化統籌推進。深入推進養老服務業綜合改革，在全省率先實現村（社區）居家養老服務照料中心社會化運營和流動服務車全覆蓋；開發“頤養匯”智慧養老綜合服務平臺，建設智慧養老社區；強化人才引育，開設養老服務中職班，建設領軍護理人才工作室。推進養老服務標準化建設。二是突出整合資源。創新“善心十助”大救助體系，出臺《嘉善縣全面構建社會“大救助”體系實施方案》，以助困、助醫、助學等“十助”為重點，整合12個縣級部門36項救助政策。三是優化服務機制。實施社會組織“雙孵化、雙提升”工程，推動社會組織量質并重，今年新建社會組織21家、社會組織黨組織11家，累計培育登記社會組織397家、社會組織黨組織67家。啟用社會組織“公益地圖”，將全縣社會組織及黨組織納入平臺管理。

四、全程化管理監督，優化為民愛民生態

全面加強干部職工隊伍的宗旨意識、服務意識和廉潔意識，抓好教育、管理和監督工作。一是推動“兩學一做”常態化。開展“兩地報到、雙崗服務”工作，與58名困難群眾結對，認領118個服務崗位。推進村（社區）結對共建活動，開展“四方紅色聯盟”活動4場次、選派一名“第一書記”到村掛職。創新“民政服務面對面”“社會組織在身邊”等主題黨日活動，每月15日開展一把手“民生面對面”活動，局主要領導下基層摸實情，抓推進。二是推動管理監督立體化。建立民政為民“三位一體”監督網絡，設立民政觀察點15個、聘請監督員11名、發放服務卡1萬份。開展“發放一張勤廉提示卡等“八個一”廉政教育月活動。深化勤廉信息預警，強化預警防范。開展下屬單位副職領導崗位公開選拔，嚴格按照選拔程序和步驟規范操作。 三是推動公益服務多樣化。深化“公益街”建設，今年已帶動20多個社會組織、500多名志愿者（義工）參與公益活動。推出“善心巴士”，深入村（社區）開展惠民活動，服務群眾達1000余人次。發揮“96345”黨員志愿者服務總站作用，今年以來，舉辦志愿服務活動26場次。

（作者單位：浙江省嘉善縣民政局）