中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作

2016年，中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）秉持“以核為本、兩業(yè)并重、適度多元”的發(fā)展方針，緊緊圍繞集團(tuán)公司年度工作目標(biāo)，審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇，較好地應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，圓滿完成了年度預(yù)算目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

一、股份公司上市工作取得新進(jìn)展

中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“股份公司”）經(jīng)過八年的不懈努力實(shí)現(xiàn)了改制上市，掀開了集團(tuán)公司發(fā)展的嶄新一頁(yè)。2016年6月6日，經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于核準(zhǔn)中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司首次公開發(fā)行股票的批復(fù)》的核準(zhǔn)，股份公司在上海證券交易所上市交易，首次公開發(fā)行 52 500 萬(wàn)股新股。股份公司成功上市意味著集團(tuán)公司與資本市場(chǎng)深度融合邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。股份公司上市后，二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)平穩(wěn)，信息披露充分，交易合法合規(guī)，符合監(jiān)管要求，上市第二月即納入摩根斯坦利中國(guó)指數(shù)。

二、籌融資工作取得新突破

一是千方百計(jì)降低融資成本。通過提前置換高息貸款等方式，節(jié)約了財(cái)務(wù)費(fèi)用；通過爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行專項(xiàng)政策性低息貸款，大幅降低融資成本；通過發(fā)行超短期融資券、短期融資券等方式，使得融資成本再創(chuàng)新低。二是積極拓寬融資渠道。2016年,集團(tuán)公司首次發(fā)行5年期永續(xù)中票，創(chuàng)下發(fā)行債務(wù)融資工具耗時(shí)最短、當(dāng)期同期限同評(píng)級(jí)企業(yè)成本最低記錄；首次在香港發(fā)行3年期高級(jí)無(wú)抵押點(diǎn)心債券，打通了集團(tuán)公司境外融資渠道，使得融資渠道不斷拓寬。三是科學(xué)合理地調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。加大了部分中長(zhǎng)期融資力度，形成了較為穩(wěn)健的債務(wù)結(jié)構(gòu)，有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)合作交流。集團(tuán)公司不斷加強(qiáng)與商業(yè)銀行的全面合作，與部分金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在資源利用、業(yè)務(wù)整合、全流程服務(wù)等方面開展全方位的合作與交流，有效地促進(jìn)了籌融資工作。

三、資金集中管理工作得到加強(qiáng)

集團(tuán)公司繼續(xù)加強(qiáng)資金集中管理工作，堅(jiān)持開展資金集中按日、按月分析，按季公布成員單位資金集中排名情況通報(bào)的有效機(jī)制，通過對(duì)資金的集中管理，保證成員單位需要資金時(shí)以較低的成本、更高的質(zhì)量及時(shí)提供資金支持，進(jìn)一步提高資金使用效率，降低整體資金成本；進(jìn)一步加強(qiáng)銀行賬戶管理，嚴(yán)格執(zhí)行新增賬戶的審批工作，按照銀行賬戶管理的要求，對(duì)集團(tuán)現(xiàn)有銀行賬戶進(jìn)行全面清理工作，充分掌握銀行賬戶開戶、使用、授權(quán)、監(jiān)管等情況，對(duì)各成員單位實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，保證資金使用安全。

四、完成金融平臺(tái)搭建工作

積極推進(jìn)金融平臺(tái)的構(gòu)建工作，完成資本控股公司、產(chǎn)業(yè)基金管理公司、融資租賃公司注冊(cè)工作，并完成了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層的公司治理結(jié)構(gòu)搭建工作。下一步將廣泛聯(lián)合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，充分整合大型央企優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金資金集聚功能，持續(xù)為能源及基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)行業(yè)提供綜合金融解決方案，為集團(tuán)主業(yè)發(fā)展提供新型的融資服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，成為集團(tuán)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

五、“營(yíng)改增”工作順利推進(jìn)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“營(yíng)改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“營(yíng)改增”工作啟動(dòng)大會(huì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好“營(yíng)改增”工作的自覺性和責(zé)任感。二是制定營(yíng)業(yè)稅改證增值稅工作方案，建立增值稅管理責(zé)任體系，健全發(fā)票管理辦法、增值稅會(huì)計(jì)核算辦法、納稅申報(bào)操作指引等管理機(jī)制，保證涉稅業(yè)務(wù)合法合規(guī)。三是組織財(cái)務(wù)、商務(wù)、采購(gòu)、法律不同業(yè)務(wù)部門進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)，對(duì)各二級(jí)單位開展了模擬運(yùn)行工作，為做好營(yíng)改增工作提供業(yè)務(wù)保證。四是及時(shí)搭建集團(tuán)公司稅務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)項(xiàng)發(fā)票、銷項(xiàng)發(fā)票、外經(jīng)證、納稅申報(bào)、稅收統(tǒng)計(jì)、分析等信息化管理，不斷加強(qiáng)、規(guī)范增值稅管理工作，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證了公司 “營(yíng)改增”平穩(wěn)過渡。

六、財(cái)務(wù)信息管理工作進(jìn)一步提升

努力適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展和信息化建設(shè)的需要，不斷提高財(cái)務(wù)工作效率，加強(qiáng)了集團(tuán)財(cái)務(wù)信息管理建設(shè)。2016年，集團(tuán)公司久其財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)報(bào)平臺(tái)基本建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)了關(guān)聯(lián)交易和往來(lái)的實(shí)時(shí)對(duì)賬，財(cái)務(wù)報(bào)表的實(shí)時(shí)修改及上報(bào)，并已正式投入使用，提高了財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量和效率；同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)賬表取數(shù)工作，進(jìn)一步提升報(bào)表效率，在集團(tuán)范圍內(nèi)開展會(huì)計(jì)科目全面梳理工作，形成完整的、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算科目體系，為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。

七、全面預(yù)算管理體系逐步完善

強(qiáng)化預(yù)算就是法規(guī)的意識(shí)，不斷加強(qiáng)預(yù)算管理和落實(shí)工作。制定并發(fā)布《集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦法》，完善預(yù)算管理工作流程，保持各單位預(yù)算下達(dá)指標(biāo)與業(yè)績(jī)考核指標(biāo)一致；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控及分析工作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏差較大的事項(xiàng)保持動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)落實(shí)改進(jìn)措施；發(fā)布了《集團(tuán)公司總部費(fèi)用性支出預(yù)算管理工作指引（試行）》，明確了各部門職責(zé)，規(guī)范總部預(yù)算管理工作，有力保證了資金的合理運(yùn)行，較好的管控了資金的安全使用。

八、持續(xù)推進(jìn)財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

按照財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案， 2016年上半年，對(duì)20多家成員單位財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行抽查，歸納總結(jié)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，督促各單位進(jìn)行認(rèn)真整改；按照一定比例抽取部分成員單位進(jìn)行財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作驗(yàn)收工作，現(xiàn)場(chǎng)打分，并形成驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，進(jìn)一步推動(dòng)成員單位財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作，經(jīng)過定期和不定期的抽查和驗(yàn)收工作，有效地對(duì)財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行監(jiān)督，使得集團(tuán)公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

九、加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)研和研討工作

結(jié)合集團(tuán)公司業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)操作需求，與中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵、中國(guó)交建、天揚(yáng)君合聯(lián)合編撰并出版了《建筑業(yè)增值稅會(huì)計(jì)核算與管理操作指南》和《建筑業(yè)營(yíng)改增熱點(diǎn)問題解答》兩本書籍，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)對(duì)標(biāo)、管理對(duì)標(biāo)系統(tǒng)化，對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)操作具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)性。加強(qiáng)PPP新興業(yè)務(wù)模式的研究，與相關(guān)單位共同研討并編寫《PPP財(cái)務(wù)與稅務(wù)管理實(shí)務(wù)》一書，為集團(tuán)公司開展PPP模式提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

十、做好產(chǎn)權(quán)管理工作

一是建立資產(chǎn)評(píng)估備案公示制度，確保資產(chǎn)評(píng)估管理工作規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。二是結(jié)合財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將產(chǎn)權(quán)工作作為財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)設(shè)置中一個(gè)重要板塊，對(duì)各成員單位嚴(yán)格要求，逐戶打分，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)登記和評(píng)估流程管理，規(guī)范成員單位產(chǎn)權(quán)管理行為，提升產(chǎn)權(quán)管理水平。