管理會(huì)計(jì)發(fā)展和應(yīng)用狀況的調(diào)研報(bào)告

為深入了解《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）落實(shí)情況，2016年6月，財(cái)政部深入武漢鋼鐵集團(tuán)公司、中國(guó)交通建設(shè)第二航務(wù)工程局、武漢康力會(huì)計(jì)師事務(wù)所等基層單位，對(duì)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的應(yīng)用情況、“三去一降一補(bǔ)”涉及的會(huì)計(jì)問(wèn)題等進(jìn)行調(diào)研，并聽(tīng)取了地方財(cái)政部門(mén)和部分企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意見(jiàn)建議。

一、管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的應(yīng)用情況

管理會(huì)計(jì)主要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理需要，它是通過(guò)提供有用信息，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在企業(yè)規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。目前，很多企業(yè)都在努力創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)的理念思路，積極探索應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的方式方法。

（一）加強(qiáng)成本管理，促進(jìn)企業(yè)降本增效。各企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到，要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期發(fā)展，必須應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，加強(qiáng)成本管理，實(shí)現(xiàn)降本增效。武漢鋼鐵集團(tuán)公司貫徹精益成本管理理念，深入開(kāi)展成本管理最佳實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)基層調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，總結(jié)提煉成本管理最佳實(shí)踐案例，明確各項(xiàng)工序標(biāo)準(zhǔn)成本，并建立科學(xué)的成本考核評(píng)價(jià)體系，全面控制制造成本。中國(guó)交通建設(shè)第二航務(wù)工程局針對(duì)不同的業(yè)務(wù)，運(yùn)用目標(biāo)成本法、作業(yè)成本法等管理會(huì)計(jì)工具方法，對(duì)企業(yè)各類(lèi)型業(yè)務(wù)進(jìn)行有效成本管控。烽火科技集團(tuán)針對(duì)企業(yè)存在的“增收不增利”現(xiàn)象，積極探索利用對(duì)標(biāo)管理、價(jià)值鏈管理等各種管理會(huì)計(jì)工具方法，持續(xù)推進(jìn)“精益財(cái)務(wù)”，通過(guò)優(yōu)化成本分類(lèi)和定額標(biāo)準(zhǔn)，精算各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)成本費(fèi)用，促進(jìn)降本節(jié)支。通過(guò)以上措施，2015年企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率達(dá)到23.1%，超過(guò)收入增長(zhǎng)水平，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。

（二）建立全面預(yù)算管理體系，加強(qiáng)管控、優(yōu)化資源配置。全面預(yù)算管理是系統(tǒng)整合企業(yè)管理的有效方式之一，它通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)、資金、信息、人才的整合，明確企業(yè)內(nèi)部責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)資源配置，提升企業(yè)運(yùn)行效率。中國(guó)交通建設(shè)第二航務(wù)工程局建立了以“現(xiàn)金流為核心”、覆蓋“全員、全過(guò)程、全方位”的全面預(yù)算管理體系，事前強(qiáng)化預(yù)算編制質(zhì)量，堅(jiān)持業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)聯(lián)動(dòng)，確保預(yù)算指標(biāo)符合業(yè)務(wù)實(shí)際；事中強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算指標(biāo)完成情況，對(duì)完成率差異較大的預(yù)算指標(biāo)，督促有關(guān)單位及時(shí)整改；事后堅(jiān)持開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行分析，并將分析結(jié)果納入對(duì)各單位的年度績(jī)效考核。烽火科技集團(tuán)注重發(fā)揮全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，積極推動(dòng)“以全面預(yù)算為核心的集團(tuán)戰(zhàn)略支撐體系”建設(shè)，先后發(fā)布了全面預(yù)算戰(zhàn)略績(jī)效KPI指標(biāo)體系指引等五個(gè)內(nèi)部指引，建成了集團(tuán)全面預(yù)算知識(shí)庫(kù)，修訂了集團(tuán)全面預(yù)算報(bào)表體系，發(fā)布了年度預(yù)算審核指導(dǎo)意見(jiàn)，從而強(qiáng)化了集團(tuán)預(yù)算管控能力、集團(tuán)預(yù)算戰(zhàn)略執(zhí)行能力和資源整合能力，集團(tuán)預(yù)算編報(bào)質(zhì)量明顯提高，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源的合理配置。

（三）建立財(cái)務(wù)共享中心，在節(jié)約資源的同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理提升。近年來(lái)，許多跨國(guó)公司和大型企業(yè)集團(tuán)建立財(cái)務(wù)共享中心，推動(dòng)原來(lái)分散式的獨(dú)立核算模式向集中式的財(cái)務(wù)共享模式轉(zhuǎn)變，將會(huì)計(jì)核算工作從企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)中相對(duì)剝離，使財(cái)務(wù)部門(mén)有更多精力發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理職能。中國(guó)交通建設(shè)第二航務(wù)工程局按照“財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)平行運(yùn)行”管理理念，結(jié)合公司實(shí)際情況，設(shè)立了六大區(qū)域型財(cái)務(wù)共享中心，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)共享全覆蓋。通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)，有效降低了人力資源和管理成本（與行業(yè)同規(guī)模企業(yè)相比，減少財(cái)務(wù)人員400余人，年均節(jié)約人工成本4000萬(wàn)元），同時(shí)優(yōu)化了企業(yè)財(cái)會(huì)資源分布，更多的財(cái)務(wù)人員和資源投入到管理控制工作中。中石油湖北銷(xiāo)售公司通過(guò)建立預(yù)算、資金結(jié)算、財(cái)務(wù)核算“三算合一”的財(cái)務(wù)共享管理體制，會(huì)計(jì)核算人員大幅壓縮，由838人減少為30多人；工作效率明顯提升，人均核算加油站數(shù)量由10個(gè)增加到26個(gè)，業(yè)務(wù)報(bào)賬處理時(shí)間從3天縮短為1天；核算質(zhì)量顯著提高，人工審核和判斷的工作量下降60%，累計(jì)糾正或退回各類(lèi)不規(guī)范業(yè)務(wù)977筆、計(jì)6 780萬(wàn)元。

（四）加強(qiáng)績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值。績(jī)效管理是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的重要領(lǐng)域之一。中國(guó)交通建設(shè)第二航務(wù)工程局采用平衡計(jì)分卡，從財(cái)務(wù)、客戶(hù)、管理運(yùn)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)控制、學(xué)習(xí)與成才四個(gè)維度，把企業(yè)使命、戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行分解和落實(shí)，探索建立了定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的績(jī)效考評(píng)體系。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效管理，層層傳導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理壓力，推動(dòng)了公司各級(jí)管理層持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，引導(dǎo)公司各單位有效落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，績(jī)效管理的戰(zhàn)略導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用在企業(yè)得到充分體現(xiàn)。烽火科技集團(tuán)、中鐵大橋局從價(jià)值鏈分析著手，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)衡量企業(yè)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)了全面客觀準(zhǔn)確反映企業(yè)績(jī)效，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和選拔人才提供基礎(chǔ)信息支撐。

（五）利用大數(shù)據(jù)分析工具，支持企業(yè)管理決策。互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變，海量繁雜的數(shù)據(jù)給企業(yè)管理帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)必須利用大數(shù)據(jù)分析工具，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息的互聯(lián)互通，以便更加精細(xì)化、更有效率地為企業(yè)提供決策有用信息。中石油湖北銷(xiāo)售公司以財(cái)務(wù)為核心，逐步整合IT、調(diào)運(yùn)、營(yíng)銷(xiāo)、加管、非油等業(yè)務(wù)單元，通過(guò)搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，集成企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)和外部關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自由穿透、組合。目前，該數(shù)據(jù)共享平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)21個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的每日自動(dòng)獲取和標(biāo)記，并在預(yù)算管理、運(yùn)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面發(fā)揮了重要作用，有力支持了企業(yè)管理的需要。

（六）建立管理會(huì)計(jì)報(bào)告，提供有效決策信息。管理會(huì)計(jì)報(bào)告是管理會(huì)計(jì)活動(dòng)成果的重要表現(xiàn)形式，旨在為報(bào)告使用者提供滿(mǎn)足管理需要的信息，為企業(yè)相關(guān)決策提供參考。武漢鋼鐵集團(tuán)公司組織所有單位為單位負(fù)責(zé)人量身定制管理會(huì)計(jì)報(bào)表。報(bào)表指標(biāo)圍繞管理會(huì)計(jì)的“規(guī)劃、組織、控制和評(píng)價(jià)”四項(xiàng)職能，結(jié)合單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，包括但不限于成本、收入、利潤(rùn)及其構(gòu)成，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流及其構(gòu)成，對(duì)外投資情況等。各單位根據(jù)對(duì)標(biāo)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)值，進(jìn)行持續(xù)跟蹤對(duì)標(biāo)分析，并根據(jù)分析結(jié)果，提出相應(yīng)的管理建議。中國(guó)交通建設(shè)第二航務(wù)工程局根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理需要，針對(duì)不同產(chǎn)品，運(yùn)用不同的分析方法，設(shè)計(jì)了包括全面預(yù)算管理報(bào)告、資金管理報(bào)告、成本管理報(bào)告、業(yè)務(wù)管理報(bào)告、輔助決策報(bào)告在內(nèi)的五類(lèi)管理會(huì)計(jì)報(bào)告，為公司、分子公司、項(xiàng)目部三級(jí)管理層提供了有效的輔助決策信息，推動(dòng)了各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升價(jià)值創(chuàng)造力。

實(shí)踐證明，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最具活力的企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，必須有效運(yùn)用管理會(huì)計(jì)，不斷提高管理水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)從投資拉動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)型、從粗放增長(zhǎng)型向集約發(fā)展型轉(zhuǎn)型、從重規(guī)模速度向重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型、從低成本優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先向綜合實(shí)力提升轉(zhuǎn)型，從而提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。因此，管理會(huì)計(jì)在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中大有所為。

二、企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)在推進(jìn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、會(huì)計(jì)理論研究和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等方面，側(cè)重于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，主要是為外部相關(guān)單位和人員提供并解釋歷史會(huì)計(jì)信息，考慮外部投資者、社會(huì)公眾和外部審計(jì)較多，而利用有關(guān)信息參與內(nèi)部經(jīng)營(yíng)決策、加強(qiáng)管理方面的作用發(fā)揮不夠充分，會(huì)計(jì)信息的價(jià)值創(chuàng)造作用未能得到充分挖掘。而管理會(huì)計(jì)作為從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中分離出來(lái)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列的一個(gè)會(huì)計(jì)分支，其職能作用從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單純的記賬、報(bào)賬和核算擴(kuò)展到利用有關(guān)信息預(yù)測(cè)發(fā)展前景、幫助制定規(guī)劃戰(zhàn)略、參與管理決策、控制和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。在美國(guó)，具備一定規(guī)模的企業(yè)都設(shè)有管理會(huì)計(jì)師崗位；90%的會(huì)計(jì)人員從事管理會(huì)計(jì)工作，75%的工作時(shí)間用于決策支持。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。無(wú)論是管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐應(yīng)用還是理論研究都不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。特別是自2014年10月財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，各單位積極推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，取得了豐碩成果，積累了許多可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨一些突出問(wèn)題。

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重視是做好管理會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵所在。管理會(huì)計(jì)不僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，而是貫穿于企業(yè)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、信息溝通等方方面面，因此，需要企業(yè)特別是主要負(fù)責(zé)人的高度重視，并從人力、財(cái)力、物力等方面切實(shí)做好保障工作。武漢鋼鐵集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記馬國(guó)強(qiáng)指出，武鋼集團(tuán)高度重視管理會(huì)計(jì)工作，2015年集團(tuán)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面部署集團(tuán)管理會(huì)計(jì)建設(shè)的定位、目標(biāo)和具體應(yīng)用，并以管理會(huì)計(jì)為主要抓手，開(kāi)展“三去一降一補(bǔ)”工作，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中石油湖北銷(xiāo)售公司總經(jīng)理王建國(guó)表示，該企業(yè)非常重視管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，借助于大數(shù)據(jù)分析工具，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，將企業(yè)信息系統(tǒng)中的大量雜亂的數(shù)字變成可利用的數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)變成可產(chǎn)生價(jià)值的資產(chǎn)。

（二）業(yè)財(cái)融合是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的基本原則。業(yè)財(cái)融合是指企業(yè)的業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的相互有效融合。通過(guò)業(yè)財(cái)融合，業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)共享同一數(shù)據(jù)源，財(cái)務(wù)部門(mén)能夠全面、實(shí)時(shí)掌握企業(yè)業(yè)務(wù)工作運(yùn)作狀況，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施全面管控，增強(qiáng)事前事中監(jiān)督管控能力；業(yè)務(wù)部門(mén)也能據(jù)此掌握各種業(yè)務(wù)活動(dòng)所消耗的資源費(fèi)用及創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，進(jìn)而采取相關(guān)措施改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，提高管理水平。目前，很多企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到，業(yè)財(cái)融合是企業(yè)有效應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的基本原則，要求財(cái)會(huì)人員深入了解業(yè)務(wù)過(guò)程，提供管理決策支持。然而，有些企業(yè)開(kāi)展管理會(huì)計(jì)僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，而忽視了各種內(nèi)外部業(yè)務(wù)信息，如企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)總體規(guī)劃、產(chǎn)品更新?lián)Q代信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)信息等，造成管理會(huì)計(jì)與企業(yè)具體業(yè)務(wù)缺乏有效融合。

（三）總結(jié)提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)深入應(yīng)用的有效措施。我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論研究起步較晚，主要集中在介紹和引進(jìn)西方理論體系和研究成果上。但西方管理會(huì)計(jì)理論體系是基于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)管理實(shí)踐，對(duì)我國(guó)的指導(dǎo)作用有待提高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)企業(yè)在發(fā)展和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中，較多的還停留在簡(jiǎn)單的模仿階段，結(jié)合我國(guó)企業(yè)實(shí)際的開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。比如，企業(yè)在應(yīng)用價(jià)值鏈管理和平衡計(jì)分卡等先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)工具方法時(shí)，照搬照抄問(wèn)題嚴(yán)重，一定程度上忽視了我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況和客觀的發(fā)展要求。同時(shí)，對(duì)我國(guó)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的總結(jié)提煉也不夠。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)企業(yè)在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域做了很多成功探索和有益嘗試。比如，上世紀(jì)50年代的廠部、車(chē)間、班組三級(jí)核算；60年代的廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格、資金分級(jí)管理；70年代大慶油田實(shí)行的內(nèi)部結(jié)算；80年代吉林省實(shí)行的廠內(nèi)銀行和首鋼的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制；90年代邯鄲鋼鐵集團(tuán)推行的“市場(chǎng)模擬，成本否決”和寶鋼集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)成本制度等。近年來(lái)，特別是《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，我國(guó)企業(yè)在發(fā)展和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方面也做出了不少探索和創(chuàng)新，需要及時(shí)總結(jié)提煉出可推廣應(yīng)用的案例，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)更加廣泛深入的應(yīng)用。

（四）信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)分析工具的使用是做好管理會(huì)計(jì)工作的必要保障。目前，我國(guó)管理會(huì)計(jì)信息化仍處于低水平狀態(tài)，管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)亟待完善，信息化對(duì)管理會(huì)計(jì)的支撐不足。大部分企業(yè)使用的會(huì)計(jì)軟件中缺少管理會(huì)計(jì)功能模塊，且未與其他業(yè)務(wù)模塊有機(jī)融合，即使有部分管理會(huì)計(jì)功能，但各系統(tǒng)數(shù)據(jù)相對(duì)獨(dú)立，相互融合不夠，未能形成合力。比如，中石油湖北銷(xiāo)售公司在建立財(cái)務(wù)共享平臺(tái)之前，企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銷(xiāo)售ERP系統(tǒng)、加油站管理系統(tǒng)、油庫(kù)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)的建設(shè)方案、技術(shù)路線、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)互不相融，數(shù)據(jù)信息資源整合難度大，造成“信息孤島”和資源浪費(fèi)。此外，管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)花費(fèi)較大、人才培養(yǎng)難度較高，有些單位對(duì)建立和完善管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的主動(dòng)性不強(qiáng)。

此外，管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理決策的信息提供者，其信息的獲取離不開(kāi)對(duì)海量、多樣化數(shù)據(jù)的分析，必須借助大數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)處理技術(shù)。目前，雖然有些企業(yè)建立了各類(lèi)管理信息系統(tǒng)，但各系統(tǒng)產(chǎn)生的大量的業(yè)務(wù)、管理、內(nèi)控、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)并沒(méi)有借助于大數(shù)據(jù)分析工具建立有效的關(guān)聯(lián)關(guān)系，從而無(wú)法為企業(yè)管理決策和資源有效配置提供有效支持。比如，中石油湖北銷(xiāo)售公司在建立財(cái)務(wù)共享平臺(tái)之前，企業(yè)的21套信息系統(tǒng)每天產(chǎn)生的交易數(shù)據(jù)約300萬(wàn)條，但數(shù)據(jù)平均利用率不足30%，大部分?jǐn)?shù)據(jù)處于沉淀狀態(tài)，數(shù)據(jù)價(jià)值未能得到充分挖掘和使用。

（五）專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)是做好管理會(huì)計(jì)工作的根本基礎(chǔ)。管理會(huì)計(jì)對(duì)人員的素質(zhì)和能力要求較高，不僅要懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，還要求懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂?dāng)?shù)據(jù)分析等，并能夠參與單位運(yùn)營(yíng)管理決策。因此，管理會(huì)計(jì)人才在企業(yè)備受青睞，管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)能力也成為聘任首席執(zhí)行官（CEO）、首席財(cái)務(wù)官（CFO）等高級(jí)會(huì)計(jì)人才的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。然而，目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作重點(diǎn)仍在會(huì)計(jì)核算方面，能力素質(zhì)大多局限于記賬、算賬、報(bào)賬，不能較好地為單位管理高層提供有效經(jīng)營(yíng)決策信息。管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才匱乏，制約了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的深度發(fā)展和應(yīng)用。此外，大部分科研院校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)主要側(cè)重于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，管理會(huì)計(jì)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè)尚未完善，管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力量比較薄弱。

三、加快發(fā)展管理會(huì)計(jì)的對(duì)策建議

為進(jìn)一步加快我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)更加廣泛深入的應(yīng)用，提出如下政策建議：

（一）加快管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)。目前，我國(guó)企業(yè)發(fā)展和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)處于自我學(xué)習(xí)、自我摸索狀態(tài)，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐加以引導(dǎo)。下一步，在發(fā)布《管理會(huì)計(jì)基本指引》的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)劃部署，加快研究制定管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引，并推動(dòng)其在單位的有效應(yīng)用。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)、梳理管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)，為管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用提供示范。盡快形成以管理會(huì)計(jì)基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引為具體指導(dǎo)、以管理會(huì)計(jì)案例示范為補(bǔ)充的管理會(huì)計(jì)指引體系。

（二）不斷深化管理會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新和實(shí)務(wù)應(yīng)用。結(jié)合我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)管理實(shí)踐，推動(dòng)各科研院校、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、企事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)基本理論、概念框架和工具方法研究，形成中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)理論體系。整合科研院校、企事業(yè)單位等優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)形成管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新，支持管理會(huì)計(jì)理論研究和成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，貫徹落實(shí)財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉關(guān)于“依托協(xié)會(huì)、專(zhuān)家、院校和企業(yè)，腳踏實(shí)際，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)入企業(yè)、入學(xué)術(shù)、入院校、入國(guó)際”的指示精神，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)各單位發(fā)展和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，充分發(fā)揮各方面的力量和作用，共同推動(dòng)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展。

（三）積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)，以管理會(huì)計(jì)理念和技術(shù)方法為基礎(chǔ)，以信息化手段為支撐，借助于大數(shù)據(jù)分析工具，有效整合企業(yè)的人、財(cái)、物等信息，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)融合，從源頭上防止“信息孤島”，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)功能的有效發(fā)揮。鼓勵(lì)企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，推動(dòng)會(huì)計(jì)職能從核算到管理決策的拓展。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)軟件公司和有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，拓展管理會(huì)計(jì)信息化服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的深入應(yīng)用。

（四）多渠道加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。系統(tǒng)研究管理會(huì)計(jì)人才所需的能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立管理會(huì)計(jì)人才能力框架，將其納入現(xiàn)行會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系。依托現(xiàn)有會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程等，突出管理會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)；鼓勵(lì)各高等院校等強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向建設(shè)和管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，為我國(guó)管理會(huì)計(jì)的大發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。