虛功實做 凝聚警心
——白石山森林公安分局思想政治工作的幾點做法

劉 書

吉林省白石山森林公安分局位于長白山林區張廣才嶺下。分局在編在崗的警力有120余人，他們長期工作在偏僻的森林腹地。在交通不便、環境惡劣，工作條件差的客觀條件下，民警積極投入各項公安業務工作中，晝夜奮戰，頑強拼搏，超負荷地辛勤工作，為維護林區社會穩定和經濟發展做出了積極貢獻，弘揚了警威，樹立了森林警察的良好形象。為了這一切，白石山森林公安分局黨委千方百計加強隊伍建設，以思想政治工作為抓手，增強黨委的凝聚力和向心力。正因為不斷提高民警的政治覺悟，才使隊伍長期保持勃勃生機，圓滿完成了各項工作任務。有人說思想政治工作是務虛的，但只要做到虛功實做，就能夠凝聚警心，獲得實效。

思想政治工作要貼近實際，運用好方式方法，提高思想政治工作效果。白石山森林公安分局把思想政治理論學習教育融合、蘊含于一些經常性的日常活動中，使看起來比較單調和枯燥無味的純理論的東西變得容易被民警接受。

寓教于集中學習

自2015年11月以來，他們采取組織分局民警開展周一早學習，寓理論學習教育于周一早會之中。學習中傳達上級公安機關的各種決定、指示、通報等，起到上傳下達和理論學習教育的雙重效果。同時，分局還在早會組織民警觀看各種警示教育片。兩年來，他們觀看了《作風建設永遠在路上》《警戒線》《警鐘》《全國公安機關規范執法示范演示》等30多部教育片，在民警中起到了強烈的震撼作用和積極的教育引導效果。另外，分局黨委班子成員有計劃的備課，帶領大家學習黨規黨紀、政治理論、公安管理并適時開展傳統教育。此外，他們還在周一早會上組織全體民警學習業務，提高民警的執法辦案水平。分局法制、治安、刑偵、森偵、消防、國保等業務大隊業務骨干在備課后，上臺做小教官，給民警們以案講法，起到了很好的實際作用，深受廣大民警歡迎。兩年來，分局僅通過周一早會接受學習教育的民警就達到3500余人次。受教育者面廣人多，政策貫徹徹底，直接傳達到民一名民警。

寓教于民主生活會

分局黨委班子成員一直把民主生活會當作黨委集中學習，開展批評與自我批評的最好形式之一。黨委班子堅持不懈，每個季度、每個關鍵時期遇到突出問題，都要及時召開民主生活會，并邀請林業局黨委組織部、紀檢監察部以及分局紀檢督察列習參會，做好監督指導。大家把問題擺在桌面上，開展批評和自我批評，不留余地、不留死角，達到了“紅紅臉、出出汗”的效果，做到了有問題及時溝通，及時解決。這種作風也感染了基層的各個所隊，全分局形成了民主的良好氛圍。分局同時也把領導說教和組織民警開展多種形式的思想討論結合起來，通過群眾性的民主討論，讓民警自己教育自己，自己鼓勵自己，提高理論修養水平及自我辨析和抵御錯誤思想的能力。分局在開展“兩學一做”和“學習黃大年事跡”等活動中，有效地利用了民主生活會這一方式方法，使活動開展得有聲有色。

寓教于警營文化活動之中

寓理論學習教育于科學、豐富多彩、生動活潑的警營文化活動中。分局善于運用健康、高尚、文明的文體娛樂活動來傳播科學的理論，煥發民警的精神，陶冶民警的情操，鼓舞民警的斗志。兩年來，每當到國家重要的紀念性節日，分局黨委都要認真組織具有針對性的紀念活動：清明節組織民警到附近的烈士陵園開展祭奠先烈的掃墓活動和重溫入黨誓詞，學習英烈事跡；在“五四”青年節組織分局青年民警到公園或公共場所開展詩歌朗誦和義務撿拾垃圾等有益活動；在“五一”勞動節、“七一”建黨節、“八一”建軍節、“十一”國慶節等各個節日，分局黨委都開展了相應的文體或儀式性紀念活動。在豐富民警的文體生活的同時，使民警接受政治理論的學習教育和革命傳統教育。分局黨委還把法制教育專家、文藝工作者、書法家等請進警營，為民警傳經送寶。請進來了，還要走出去。為了培養民警的政治業務素質，分局每年都要有針對性的送一大批民警外出學習鍛煉。在南京森林警察學院、云南警察學院、中國刑警學院都留下了白石山森林公安分局民警刻苦學習的身影；在吉林省長春市的十幾個基層派出所里，都有分局青年民警鍛煉學習的足跡。兩年來，分局黨委外派學習的民警多達100余人次，差不多每名民警都得到了外出學習培訓的機會。通過幾年的輸送外派學習，這支森林公安隊伍，不再是大山里的井底之蛙，而是立于高山之巔噴薄欲出的一輪紅日。

為了更好地開展警營文化建設，分局還投資數萬元建設了近200平方米的警營文化中心，在這里組織民警開展書畫攝影展和讀書、健身等活動。分局黨委創辦了《白石山森林公安》報紙，現已出刊20期。報紙以精美的版面設計和豐富多彩的內容，充分展示了分局各項工作成果，得到了全省同行和上級領導的一致好評。為加強公安宣傳工作，分局投資49萬元在林業局主要廣場設立了LED大屏，每天播出節目。分局制作播放宣傳片30多部，宣傳“防盜、防搶、防騙、防火”主題，在當地人民群眾中產生良好的輿論導向和正面宣傳作用。通過這些有益的警營文化活動，民警接受了高雅文化的熏陶，提升了整個隊伍的品位和素質。兩年來，民警在全國公安期刊組織的“瑞豐杯攝影大賽”中獲得優秀獎，在全省森林公安民警攝影大賽中獲得特等獎，在公安系統的征文、書法大賽中均獲得優異成績。2017年分局還組織拍攝了反映民警退耕還林工作的微電影《小樹苗的春天》。民警自己撰寫劇本、自己當導演、自己當演員。該微電影現在正參加由國家林業局組織的“第二屆微電影藝術交流活動”。

寓教于正面典型和反面案例

培樹一面旗幟，帶動一支隊伍。白石山森林公安分局黨委通過大力宣傳各類先進典型，充分發揮先進典型的教育、示范、帶動作用，充分發揮培樹典型“教育人、鼓舞人、激勵人、塑造人”的功能。分局培樹白石山森林派出所為“全國青年文明號”，這也是全國森林公安系統唯一的一個被共青團中央和公安部命名的“愛民先進集體”。2017年，分局深入挖掘素材，重點培樹“全省十大優秀派出所民警”姚鑫同志，把他堅持20年扎根一線林場派出所，扎實工作、愛民、執法、從烈火中搶救群眾、幫助留守兒童等事跡在省市多家媒體上廣泛宣傳，在社會上產生了良好的效應，在民警隊伍中也產生了向先進看齊、學習先進趕先進的熱潮。與此同時，分局黨委也把嚴肅查處違紀和注重思想預防結合起來，采取案例剖析、現身說法等方式，深入開展權力觀、金錢觀、廉潔觀教育，筑牢了民警拒腐防變的思想防線。通過教育，解決部分民警理想信念弱化問題，使他們“頂得住誘惑、耐得住清貧、忍得住寂寞、抗得住腐蝕”。幾年來，白石山森林公安分局的100多名民警沒有在職業原則上犯錯誤，實現了民警零違紀。

思想政治工作還要結合實際，抓住重點，注重思想政治工作實效。要把解決思想問題與解決實際問題結合起來，克服單純說教，調動民警的主動性和積極性。在從嚴治警的同時，將以人為本、尊重人性的機制融入公安思想政治工作中，正確處理好從嚴治警與從優待警的關系，認真落實各項從優待警措施，起到了凝心聚力、激發民警工作積極性和創造性的良好效果。比如，分局逐步地改善了民警的辦公條件。為了關心愛護民警的身體健康，結合林區工作實際，在上級配發警用裝備服裝的同時，分局根據北方林海雪原天氣寒冷、風雪大的獨特因素，想辦法為民警添置厚手套、雪地鞋、氈帽等防寒裝備。分局每年都組織民警進行年度全面體檢，為每位民警辦理了醫療保險，并制定公休計劃，科學安排民警公休。在隊伍管理的日常工作中，善于從細微處入手，關心愛護民警，實行民警婚喪喜慶慰問探訪制度。例如拋家舍業在林場派出所工作20多年的老民警張善德母親九十壽誕，分局送去蛋糕、水果表示慰問。對民警生活中遇到的諸如子女入學、就業、住房等難題，分局都盡量幫助解決，把組織的溫暖送到民警心中，讓民警安心工作。

建立科學、合理的思想政治工作機制，再配合靈活多樣、細致入微的思想教育，把民警的精神狀態和工作興奮點調整到最佳，讓民警用健康、樂觀、積極向上的心態去想事、謀事、干事、成事將是基層森林公安思想政治工作追求的目標。白石山森林公安分局在這方面做了一些嘗試，取得了一定效果。隨著森林公安事業的不斷發展，思想政治工作必將與時俱進，更加突顯其不可替代的重要作用。