互聯網約租車平臺的雇傭關系問題研究

周曉楠

鄭州大學法學院，河南 鄭州 450001

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互聯網約租車平臺的雇傭關系問題研究

周曉楠

鄭州大學法學院，河南 鄭州 450001

在分享經濟下類似于美國的網約租車平臺在我國快速發展，如滴滴出行等，它們作為一種新型模式發展較為快速，但同樣也面臨一些問題，如我國滴滴車主在服務過程中出現交通事故，但接受服務者卻無處追責等事件比比皆是，因此在這種新型經濟模式下服務者和租車平臺之間的關系究竟是勞動關系還是勞務關系的界定很值得探討研究。

勞動關系；勞務關系；互聯網約租車平臺

一、問題的提出

互聯網約租車平臺的發展模式源自于分享經濟的理念，是分享經濟下的一種特殊形式。分享經濟是在經濟危機背景下孕育的新型商業模式，充分實現了資源共享和更為高效的分配資源，滿足了用戶的很多需求，這一理念的提出在國外和國內大受歡迎，其主旨與維護生態環境、快速提升效益、合理配置資源、追求人際關系和諧等在價值上相契合，并在全世界范圍內逐漸推廣。

然而，現實中分享經濟也面臨著一系列的困難，如在合法性、安全性和利益性等方面存在問題。在國外，以“Uber在美國遭受集體訴訟”最終的判定認為是影響分享經濟發展，若法院支持服務提供者們的訴訟要求，那么在分享經濟的大背景下的其他新興企業本打算利用網絡成為助其發展的愿景也會落空，并將承擔高額的運營費用。

分享經濟作為新的時代背景下的大發展方向，網絡約車在發展的也較為迅速。政府在這一方面還是起到了一定的監管作用，以滴滴快車等為典型的網約租車形成了不同于Uber的四個不同主體共同運營的模式，其中主體包括利用網絡進行約租車的平臺、提供服務的司機、租賃汽車的公司以及勞務派遣單位。四方主體共同運營的雖然符合規定，但是平臺與司機之間屬于勞動關系還是勞務關系仍需進行界定。

基于此，本文是以滴滴快車為切入點，分析其運營模式并從現行法律的相關規定及勞動關系理論為基礎，研究網約租車平臺與司機間的法律關系。

二、互聯網約租車平臺的運營模式的分析

目前，我國互聯網約租車模式分為重資產和輕資產兩種不同模式下的網絡約車平臺，第一種其車輛全部是由租賃公司統一提供車輛，司機由第三方勞務公司進行培訓之后提供，司機與公司間為典型的勞務關系；第二類是以滴滴快車為典型代表的輕資產運營模式的網絡約租車平臺，該平臺是由約車者和私家車主以及出租車主雙向選擇，車主和網絡平臺之間的關系不同于重資產經營模式，較為復雜。

(一)重資產運營模式

重資產運營模式是指相關主體利用網絡提供預約車服務，該平臺有歸屬于自己的一定數量車輛和提供服務的司機，平臺負責提供車輛并對承擔損耗的費用以及提供司機，客戶利用互聯網進行約租車。該模式的典型代表是神州租車，在國家剛借鑒國外的發展模式并提供相關政策時開啟汽車租賃市場，并以商業模式重化經營。具體來說是神州成立專車公司，公司擁有車輛的所有權，并培養全職司機，他們是經過通過的招錄然后與該公司簽訂勞務合同。具體而言，神州專車的運營車輛來自于母公司神州租車，而其司機也是駕駛員服務公司的員工，并且神州專車的司機均為全職司機，他們經過神州專車平臺的招聘面試、統一培訓，然后與神州專車簽訂勞務合同。這種資產運營模式的好處是其重視服務的質量，司機的專業化素質高，管理更為方便，但是相對于下面的輕資產運營則不夠靈活。

(二)輕資產運營模式

輕資產運營模式是指網約租車低成本運行，車輛基本上是由私家車和出租車司機提供，其典型代表是滴滴出行，其充分利用分享經濟這一大的平臺和互聯網的發展，是以低成本的方式改變出行困難的發展高新技術的企業。

作為當下最經濟、快捷的出行方式，相對僅限于自己使用的私家車，滴滴快車省去了日常對車輛進行清洗、維護、和出現故障需要保險公司進行處理等一系列繁雜費用，堪比一呼即應的私家車。相對于出租車而言給客戶更為安全、便捷、干凈的體驗，同時利用網絡平臺，通過手機就可以看到私家車在平臺上的運營數據，亦可通過軟件進行對司機的評價、投訴等，便于其他乘客選擇車主。雖然在價格上高于公共交通設施，但是時間相對自由、路線隨意可控、車輛存量巨大，按照提前約定的時間到達，滴滴快車還是受到了眾多都市年輕人的青睞，成為了他們的出行首選。所以，這一模式極大的改變了人民的出行方式和出行觀念，使大量閑置車輛得以利用，并且節約了社會交通成本，在一定程度上緩解了交通壓力，在共享經濟時代發揮了極為重要的作用。

三、對勞動關系認定的質疑

(一)勞動關系的認定

勞動關系是指用人單位與勞動者之間，依照法律確定的勞動關系這一過程對于相關權利義務有明確的規定。用人單位包括我國境內成立的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織。同時，其涵蓋范圍比較廣，也包括國家機關、事業單位、社會團體與勞動者建立勞動關系的。其特征是：

1.勞動關系主體雙方，一方是勞動者，另一方是用工主體。勞動關系中的一方應是符合法定條件的用人單位，另一方只能是自然人，而且必須是符合勞動年齡條件，且具有與履行勞動合同義務相適應的能力的自然人；勞務關系主體類型較多，如可以是兩個企業、個體經濟組織等，也可以是兩個自然人。

2.用人單位具有管理勞動者的權能，根據雇用時間長短分為有固定期限的勞動合同、無固定期限合同、完成一定工作任務為期限的三種勞動合同。

3.普通的勞動關系是以日、月、年為計酬單位建立勞動合同的。與此相對應的是，非全日制勞務合同的計酬單位是小時。

4.用人單位和勞動者之間要訂立勞動合同，勞動合同是用來確定兩個主體之間的權利義務歸屬所達成的協議。

5.享有憲法和法律規定的公民的權利以及專屬于勞動者的權利如平等就業權、獲得勞動報酬的權利、等權利，勞動爭議在程序上要先經仲裁，不服再向法院起訴(但單純的拖欠工資可以直接向法院起訴)，這與勞務關系、雇傭關系是不同的。

不同的經濟經濟模式下的用網絡來進行約車和租車的平臺中與其提供服務者之間的關系并不一樣。重資產運營模式下兩個主體間是法律關系較為明確的勞動力租賃關系，但至于輕資產運營模式下的網絡約車租車關系則值得我們進行深入的探討。

(二)輕資產運營模式下的雇傭關系問題分析

《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》自2016年11月1日起施行，其中第十八條規定：網約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格，按照有關法律法規規定，根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議，明確雙方的權利和義務。通過分析可以看出，第十八條是以對重資產運營模式的具體要求，而至于輕資產運營模式，則還欠缺考慮。

根據我國勞動法的規定，提供網絡預約租車服務的平臺和司機都符合勞動法所規定的主體資格，滴滴快車業務之一就是由私家車主和出租車主提供服務，司機利用該平臺提供有償服務，但是由于車主并不完全受滴滴平臺的控制，并且可以隨意安排工作時間，所以從該點上來看對其兩者之間的勞動關系的認定并不完全符合法律的規定。

四、勞務關系認定及其依據

勞務關系是指雖然用人單位與勞動者沒有簽訂勞動合同，但是用人單位和勞動者都是符合法律、法規規定的用工主體和勞動者，其次用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動，第三勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分。同時具備了這三個條件，勞動者與用人單位之間的勞動關系就是成立的。用人單位不能以不存在勞動關系拒絕給予勞動者相關待遇。

(一)輕資產運營模式下的約租車平臺與駕駛員之間關系界定

勞務關系不同于勞動關系，其存在法律關系的雙方之間不存在隸屬關系，而是存在財產關系，主體之間不存在組織上的依賴性和經濟上的從屬性，可以自由選擇勞動時間，提供勞務的方式比較靈活。根據日常生活可知，快車的司機適合乘客進行雙向選擇，因為他們提供服務的時間和工作的強度很靈活，在其完成服務之后從滴滴這一平臺取得百分之八十的收入，因而兩者之間只有經濟關系，而沒有從屬關系。

(二)滴滴出行平臺與駕駛員之間的報酬性質和支付方式

不同于以按勞分配的勞動關系，勞務關系中勞動者是以等價有償的原則來獲取勞動報酬的，報酬支付時間一般為一次性或者按階段支付。滴滴出行平臺與駕駛員之間是以市場為基礎來分配報酬，由駕駛員接單數量并以等價有償的原則支付，因而從這一角度來說判定兩者之間為勞務關系更為合適。

(三)滴滴出行平臺與駕駛員之間的生產資料提供方式和責任承擔

勞務關系中，在法律沒有其他規定時，一般由勞動者提供生產資料。滴滴快車也僅是在共享經濟這一大背景下利用網絡提供信息，其本身是出于中介地位，促成乘客和私家車主雙向選擇達成交易。一般是車主在進行注冊時和平臺簽訂協議，其責任承擔歸屬于勞動者，所以從這個角度來說更符合勞務關系的特征。

通過以上分析可知，滴滴快車這一輕資產運營模式與司機間沒有簽訂勞動合同，司機的工作時間可隨意支配并且是由車主提供汽車，這些事實都滿足了勞務關系的認定標準，因此，對滴滴出行平臺與駕駛員之間的法律關系認定為勞務關系更為恰當。

不同于勞動關系則由勞動法和勞動合同法規范調整，勞務關系主要由民法、合同法、經濟法調整，所以出現糾紛則應該遵從市場經濟發展規律，首先讓雙方之間對于爭議問題平等協商，其次再上訴至法院則按照現有法律條文進行判決。

相關政府部門除了以法律為手段進行監督以外，還需要創新勞動合同形式，提高靈活性，以更好更快的方式來適應分享經濟的發展。

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F724.6；F

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2095-4379-(2017)06-0032-02

周曉楠(1992-)，女，漢族，河南鄭州人，鄭州大學法學院，經濟法學碩士。