論新聞自由與名譽權的沖突與平衡

陳昊文

華中師范大學，湖北 武漢 430079

?

論新聞自由與名譽權的沖突與平衡

陳昊文

華中師范大學，湖北 武漢 430079

新聞自由言論權以及名譽權都是憲法所賦予的權利，然而由于兩種權力的性質以及當前法律的不完善，兩者不可避免的會發生沖突：保護新聞自由可能會使公眾名譽權受損，而保護名譽權則會限制新聞自由。在尋求兩者的平衡過程中即如何判斷新聞侵權應當看新聞報道內容是否屬實、失實是否嚴重、報到時是事實還是意見以及主觀是善意還是惡意。同時對于不同主體也應當適用不同的平衡原則，法律應當適當向弱勢的公眾傾斜，而在對待公眾人物、單位等案件時，應當著重保護新聞自由。

新聞自由；名譽權；言論自由

一、新聞自由與名譽權的沖突

權利之間確實會存在沖突，故法律存在的目的是讓各種權利達到平衡的狀態。一個權利的權限范圍有所擴大，那么相應的另一個權利的權能將被抑制，新聞自由與名譽權之間的沖突也是如此。新聞自由是指新聞媒體能夠享受言論、出版等自由，不受到其他主體的限制與干擾。名譽是指社會對某一特定公民、法人或社會組織的評價，而名譽權不同于名譽，是指特定主體所應當收到的社會評價不受不正當的貶損。這意味著正確的批評以及真是的闡述不屬于侵權的范疇，而對事實進行不真實的報道并使當事人的名譽受到損害，那么就屬于侵犯名譽權。

從憲法的規定便可看出新聞自由與名譽權緊密相關，并且存在不可避免的沖突。當時的最高法院院長在審理“新聞官司”時就提出“既要依法保護名譽權，又要依法支持輿論監督”的原則，這一原則看起來簡單明了但實際操作起來十分困難。倘若一味支持輿論監督，放寬言論自由的尺度，那么公民的名譽權就會受到極大的威脅；倘若為了保護名譽權而一味的限制新聞媒體的報道，那么新聞自由以及言論自由可能將受到限制。

新聞自由與名譽權存在沖突從當前的現狀來看是必然的，一方面是由于兩種權利的性質本身存在沖突，另一方面是因為我國法律的不完善。名譽權是保護公民人格尊嚴的一種私權，而新聞媒體作為輿論監督的重要形式不可避免的要對社會事件、公眾人物等進行評價，其中的沖突顯而易見；另外目前對于新聞媒體的立法少之又少并且法律效力較低，《新聞法》討論了三十年之久仍未出臺，法律對于新聞媒體相關的規制以及與其他權利的沖突并未加以規定和協調。

二、新聞侵權的平衡點

新聞侵權的平衡點主要在于內容，新聞自由與名譽權的平衡即對侵權的界定加以明確和限制。首先是看報道的內容是否真實。我國1979年《刑法》規定“捏造事實誹謗他人”的構成誹謗罪，民事案件中也受此影響，將虛假陳述作為民事誹謗的要件。名譽與名譽權不同，侵犯名譽權是指新聞報道的事實有悖于真實事實，并且因為他的社會影響造成了當事人名譽權的貶損。而新聞媒體進行真是的報道，對真實案情進行的批評所造成的當事人名譽的貶損不屬于名譽權侵權。

其次，在判斷是否為新聞侵權時應當考慮報道的事實失實嚴重與否。最高人民法院關于新聞侵權的司法解釋中提到“因新聞報道嚴重失實，致他人名譽受到損害的，應按照侵害他人名譽權處理”。判斷事實是否失實嚴重應當看其是否已經形成了“質變”，報道中僅對一些細節進行了改變，但實質沒有變化，那么就不能認定為侵權以免打擊新聞媒體的積極性。

再者我們應看新聞的報道是屬于事實還是意見。新聞媒體可以對某一社會實踐發表自己的言論，形成自己的觀點，但前提是應基于案件本身的事實。倘若新聞媒體所形成的觀點沒有任何的事實依據，只是無端的猜測，并且給當時人的名譽帶來了損害，那么屬于新聞侵權是無誤的。最后要判斷新聞媒體是善意還是惡意。在英美法系國家，構成新聞媒體侵權要基于對新聞媒體主觀意識的判斷，倘若新聞媒體是故意捏造和歪曲事實對當事人形象進行丑化的，那么就應當劃在新聞侵權的范疇之內。

三、新聞自由與名譽權的平衡原則

新聞自由與名譽權的沖突不可避免地會發生，故找到自由表達權與名譽權之間的平衡點至關重要。對于普通的公眾來說，新聞的言論自由權與公民的名譽權存在著失衡的狀態，新聞媒體擁有更多的社會資源，具有更強大的社會力量，公眾處于明顯弱勢的一方。并且對于名譽侵權案的訴訟往往耗時長、耗力多，最終審判的結果也僅是做出小部分的賠償，對被侵權人來說無法起到及時的、有利的補償。故在新聞自由與名譽權平衡時，應當適當地對普通民眾進行傾斜性保護，以保證兩者處于公平的訴訟地位。

對于公眾人物及政府機關等群體來說，既然選擇成為公眾人物，享受更多的社會資源以及利益，那么相應的接受公眾監督也成為一部分義務。故對于公眾人物及政府機關的名譽權與新聞自由之間的平衡來說，法律應當偏向于新聞媒體，鼓勵發揮社會監督作用。在國外許多國家都規定了議會、政府、法院等不能成為誹謗案的起訴主體，新聞媒體在特殊的情況下也能獲得被起訴的豁免權，但在我國仍有政府機關索取天價賠償案的事例發生，這樣著實不利于新聞媒體發揮監督作用以及保護新聞言論自由。

[1]魏永征.新聞法新論[M].北京：中國海關出版社，2002.9.

[2]王佳寧.論新聞自由與名譽權的沖突與平衡[D].內蒙古大學，2007.

D

A

2095-4379-(2017)20-0224-01

陳昊文(1996-)，女，湖南長沙人，華中師范大學，本科生，研究方向：法學。