團體標準引導企業積極履行社會責任

文/夏 雨

團體標準引導企業積極履行社會責任

文/夏 雨

2015年2月11日，李克強總理主持召開國務院常務會議，會議確定了四項改革措施，其中第三項就是“鼓勵學會、協會、商會和產業技術聯盟等制定發布滿足市場和創新需要的團體標準，選擇部分領域開展試點”。

上海市工業經濟聯合會（以下簡稱“市工經聯”）、上海市經濟團體聯合會(以下簡稱“市經團聯”)積極按照李克強總理指示，認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案有關精神，充分發揮行業協會引領作用，以制定《企業社會責任 指南》團體標準為契機，開展了一系列卓有成效的工作，為企業履行社會責任、編制發布社會責任報告及開展企業社會責任評價提供服務。

一、編制企業社會責任標準

隨著社會的不斷發展，履行社會責任已成為實施可持續發展戰略、促進企業和諧發展的重要舉措。企業社會責任，作為創新社會管理的一個重要組成部分，逐漸引起政府、企業乃至全社會的普遍關注，它已從一種企業經營理念演變成社會各界對企業的殷切期望和廣泛要求。

我國政府十分重視社會責任工作，國務院國有資產監督管理委員會于2008年印發《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，要求中央企業全面履行企業社會責任。中國工業經濟聯合會也制定了《中國工業企業及工業協會社會責任指南》，倡導并推進工業企業和工業協會履行社會責任，并自2009年起每年舉辦“中國工業經濟行業企業社會責任報告發布會”。

為推動上海市企業積極履行社會責任，彌補企業社會責任立法進展緩慢、內涵不清、規范屬性不明等不足，市工經聯和市經團聯等單位組成企業社會責任推進委員會，在上海市質量技術監督局、上海市國有資產管理委員會等11家指導單位的支持下，以團體標準《企業社會責任 指南》為抓手，共同著力推進企業社會責任工作。

市工經聯和市經團聯在《中國工業企業及工業協會社會責任指南》（2.0版）的基礎上，根據國務院國有資產監督管理委員會《關于中央企業履行社會責任的指導意見》的要求，參照ISO 26000《社會責任 指南》和國內外相關的社會責任標準要求，并結合上海實際，編制了團體標準《企業社會責任 指南》（1.0版）。

二、搭建企業社會責任平臺

2014年4月，由市工經聯、市經團聯、上海市質量和標準化研究院等單位的專家組成的《企業社會責任 指南》團體標準編制工作組，在《企業社會責任 指南》(1.0版）的基礎上，對相應條款內容進行了補充和更新。2014年9月，《企業社會責任 指南》團體標準正式發布并于2014年10月1日起正式實施。該標準充分考慮了國際社會責任標準的發展趨勢，體現了國家有關方面的要求，反映了企業履行社會責任的需求，為上海市企業履行社會責任步入規范化、常態化起到了積極作用。

該標準規定了企業履行社會責任的基本要求、行為，以及企業社會責任評估體系與方法，用于指導上海市企業履行社會責任的行為和成效評估。企業按照標準中提出的科學發展、公平運營、環保節約、安全生產、顧客與消費者權益、合作共贏、和諧勞動關系、社區參與和發展等方面的要求，認真履行社會責任，有效地促進了企業的可持續發展。

為積極引導企業履行社會責任，使企業更多地與社會溝通、披露信息、公布承諾和接受監督，市工經聯和市經團聯搭建上海市首個集中發布企業社會責任報告的平臺。通過這個平臺，企業持續改進，建立履責長效機制，有助于提升履責實踐水平和企業自身形象；企業將置身于全社會廣泛監督之下，也有助于形成政府執法監督、企業自律監督與社會輿論監督相結合的監督體系。在上海市委、市政府和有關委辦局及市總工會的指導和支持下，2012年，市工經聯和市經團聯舉辦了首屆“上海市企業社會責任報告發布會”，至今該發布會已連續舉辦5屆并已逐漸成為上海的一個標志性平臺。

三、構建具有上海特點的企業社會責任體系

企業社會責任報告是企業履行社會責任的綜合反映，是企業對經濟、社會發展責任的檢驗和承諾。“上海市企業社會責任報告發布會”在不斷探索和總結中，得到了越來越多企業的響應，形成了越來越好的發展態勢：參與的企業數量以較快的速度不斷增長；發布報告的企業覆蓋范圍也越來越廣，涉及汽車、電子、制藥、航天、化工等制造業板塊和金融、電信、環保節能等服務業板塊，甚至還有綜合性、專業性的社會組織參與；社會責任報告的編制更加專業，可讀性越來越高。

眾多企業通過社會責任報告的發布，增強了企業自身履行社會責任的自覺性，催生了企業社會責任的內生價值，擴大了其社會影響力，從而推動企業可持續發展。目前，上海市企業履行社會責任的認識和水平在逐漸提高，內容在持續創新，成果在不斷顯現，平臺的作用得到了較好體現，社會責任已逐漸融入到上海市企業的經營戰略和生產經營活動的全過程，上海市企業重視社會責任建設的態勢已經初步形成。

市工經聯和市經團聯致力于把企業履責提升到新的戰略高度，進一步促使企業把履行社會責任與推動上海發展的中心任務結合起來，突出創新轉型、提質增效、生態建設、民生安全等重點;進一步拓寬宣傳培訓，動員更多企業自覺履行社會責任；進一步整合社會資源，形成推進企業社會責任建設的合力。

為積極普及《企業社會責任 指南》，市工經聯和市經團聯積極開展企業社會責任的宣傳、培訓和研討交流工作。市工經聯和市經團聯編制相關宣傳手冊，同時在各行業協會的配合下，根據企業需求，組織專家對企業進行企業社會責任咨詢指導，并開展了大量的企業社會責任公益性培訓活動。

市工經聯和市經團聯還與國際商界團體組織——荷比盧商會積極開展合作，多次組織上海市企業與歐洲有關企業進行社會責任的研討和交流，汲取了許多國際組織和企業在促進企業社會責任方面的經驗，同時也擴大了上海在推進企業社會責任活動方面的國際影響力。

四、結束語

企業社會責任是超越法律和經濟所要求的義務，它是以社會績效為核心的道德契約，是企業在當今社會經濟環境下獲得長期成功的關鍵。那些涉及“毒跑道”“毒膠囊”的企業，只顧謀取經濟利益，不顧自己的社會責任，最終自食其果。它們的失敗給眾多企業敲響警鐘：無論何種組織、企業都應該把社會責任放在第一位。

市工經聯和市經團聯將以《企業社會責任 指南》這一致力于大眾利益和社會利益的團體標準為基準，不斷適應新形勢、新要求，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”理念，積極引導更多的企業參與履行企業社會責任。

（作者單位：上海市工業經濟聯合會）