符慧君
海南政法職業學院,海南 海口 571100
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論我國老年犯的社區矯正
符慧君
海南政法職業學院,海南 海口 571100
隨著社會的發展,老年人的精神文明和物質文明得到了顯著的提高,但其犯罪率也有所提高。與其他犯罪人員不同,我國老年犯罪者的年齡大、身體狀況欠佳、大部分罪行較輕,采用社區矯正的方式效果更佳。本文結合我國老年犯的犯罪實際情況,根據老年犯的生理和心理特征以及不同的犯罪類型,提出針對性的社區矯正工作方法,對老年犯開展有效的社區矯正,逐步減少老年犯的數量,促進社會的和諧發展。
我國;老年犯;社區矯正
隨著我國社會的不斷發展和法制建設的深入,人們對社區矯正有了較全面的認識,人道主義觀念逐步深入人心。我國老年犯的社區矯正工作主要是針對老年犯實施的一種矯正教育制度。作為刑法執行制度的一種嘗試,老年犯社區矯正具有積極的意義,對于寬嚴相濟的刑事司法政策落實,促進社會和諧發展,在公正和公平中承擔著教化的重要作用。與此同時,我國《刑法修正案(八)》中規定了對75周歲老年犯進行從寬處理,社區矯正的方式更適合這一制度。經過一段時間的實踐積累,我國的社區矯正制度取得了很大的進步,也逐步摸索出一套符合老年犯的社區矯正管理體系。當然,老年犯的社區矯正不是隨意而為的,需要基于老年犯的生理和心理特點,針對不同犯罪類型的老年犯進行科學矯正,構建完善的老年犯社區矯正制度,才能有效降低老年人犯罪的概率,幫助他們享受到一個良好的晚年生活。
老年犯是區別于其他犯罪分子而言的特殊群體,我國現行的法律還沒有對老年犯進行完整的定義,1996年通過的《中華人民共和國老年人權益保障法》僅僅規定了老年人為年齡超過60歲的人員,然后也將老年犯定義為超過60歲的老年犯罪者。這種界定方式不夠全面,沒有將老年犯按照多個階段開展確認。
世界各地關于老年犯的年齡界定具有很大的差異,基本上涵蓋了55、60和65幾個標準,不同的劃分方法體現了各個國家在文化上的差異,也與平均人口壽命有關系。但是單純的從年齡上對老年犯作出界定是不準確的,由于他們的心理承受能力、認知能力、健康狀況等的不同,在界定時還要從實際出發。因此,結合我國的實際情況,老年人被定義為60周歲最為恰當,也符合群眾的認知。
老年犯年齡界定的時間標準。在求刑、量刑和行刑階段,老年犯年齡界定的時間標準主要有犯罪時年齡、審判時年齡和刑罰交付執行時的年齡幾個標準。按照我國刑法規定,求刑時主要是考慮行為人的責任年齡,即犯罪時的年齡。量刑屬于刑事訴訟活動,應以審判時年齡為標準確定犯罪追訴程序和犯罪嫌疑人享有的訴訟權利。行刑階段應以刑罰交付執行時的年齡為標準,便于確定刑罰的執行方式和矯正項目。在對老年犯具體實施社區矯正時,應當按照交付社區執行矯正時的年齡來確定是否屬于老年犯,才考慮是否采取有別于其他成年犯的特殊監獄制度和社區矯正制度,需要針對老年犯的矯正進行系統的矯正項目。因此,我國老年人犯罪特指60歲以上的人所進行的犯罪。
近年來,我國老年人口數量不斷增多,老齡化社會趨勢明顯,隨之增多的還有老年犯的人數和逐步提升的犯罪率。與一般的犯罪行為不同,老年犯中的很大一部分是由于心理問題引發的,基本上都是生活空虛、家庭矛盾、生活困難等原因造成的,這與整個社會環境和背景息息相關。經過多年的實踐研究發現,對老年犯人開展監獄服刑辦法效果不佳,甚至會引發他們的不良情緒,在服刑結束后還不易被家庭接納,產生嚴重的負面影響,再次走向犯罪的道路。社區矯正是一種新型的教育方法,對于老年犯罪者而言是一種積極的嘗試,與他們的心理訴求也非常相似。具體而言,它的重要意義包括以下幾點:
(一)避免在監禁中引起不良問題,提高改造效果
以往的監獄監禁方式是一種最常見的法律制度,在服刑期間所要花費的成本較高,經過服刑的人員,尤其是老年群體,更是難以融入社會,一些老年犯自身身體素質薄弱,疾病纏身,再接受監獄管制,往往會產生更嚴重的問題,伴隨產生心理疾病、健康惡化等癥狀,甚至引發死亡。改變監獄服刑的方式,對犯罪程度不太嚴重的老年犯進行社區矯正,能夠有效彌補監獄管制存在的問題,通過教化的方式,也更容易讓老年犯人心理接受,從而改變犯罪觀念,產生積極和良好的效果,真正實現有效改造。
(二)社區矯正更符合人們的心理觀念
隨著法制建設的推進,刑罰的方式正朝著減量化方向發展,人民的文明程度也有了明顯的提高,社區矯正作為監獄刑罰的一種替代辦法,更符合人們的心理觀念,被世界各地的人們參考借鑒。另外,從古至今,我國就有尊老愛幼的傳統思想,對待老人要禮貌和善,就連《大清律例》中都明確規定對待年老的犯人要適當量刑。由此不難看出,實施社區矯正更符合人們的心理認知,與世界發展潮流相適應,與傳統美德相掛鉤。
(三)老年犯的自身特點更符合社區矯正
顧名思義,社區矯正是在社區開展的教育矯正方法,老年人身體各項指標數據下降,各機能也有衰退的現象,相比普通人員,對社會造成的危害有限。雖然近年來老年人犯罪事件呈現上升的趨勢,但是犯罪行為基本上都較輕,不會產生重大的社會問題,初犯和盜竊占的比重較大。對于這部分老年犯而言,采取監獄服刑的方式有些嚴厲,而社區矯正則更加科學,一方面可以減少成本投入,避免監獄管制出現的各種社會問題,防止心理疾病發生;另一方面,還可以提高矯正效果,減少暴力事件的發生,維護社會穩定。
總的來說,對老年犯開展社區矯正,有助于矯正他們的心理問題,激發他們身體的各部分機能,擴展他們的思維能力,強化他們的思想素質,讓他們更好地適應社會,構建他們的幸福生活,避免出現老齡化社會的各種弊端。
老年人犯罪作為一種特殊的情況,如果犯罪行為不太嚴重,對其進行社區矯正將更加有益于提高改造效果。社區矯正是行刑社會化的一種方式。2002年,我國老年犯社區矯正工作開始推行以來,在社會中引起了強烈的反響,并逐步建立了一套理論體系,培養了一支專業化隊伍。但畢竟社區矯正制度在我國開展的時間還比較短,再加上逐漸壯大的老年人這一特殊隊伍,使得在對他們進行矯正的時候存在很多不足,影響矯正的水平和質量。因此,老年犯的社區矯正工作要根據老年犯的生理和心理特點以及不同的犯罪類型來進行,采取針對性的措施,將工作重點放在幫助和預防上,進而降低老年犯的犯罪幾率。
(一)社區矯正方案要符合老年犯的特點
老年犯與其他犯罪人員有很大的區別,在對待他們的時候不能一概而論,必須區分對待,要特別關注他們的生理和心理變化,遵循循序漸進的方法開展矯正,不能盲目而為。另外,在矯正教育過程中要強調法制引導,減弱思想文化、職業技能和生活上的教育,從他們的健康考慮,減少服刑期間的勞動量,并通過科學的方法完善他們的心理訴求,防止他們重新犯罪。
(二)對不同犯罪類型的老年犯進行區分,健全評定機制
在我國,老年人犯罪類型多元化,涉及罪名較為廣泛。其中侵財型犯罪涉及較多,也有相當數量的男性老年人實施暴力型犯罪、性犯罪等,嚴重侵害了公民的人身權利。女性老年犯常以盜竊罪等破壞社會秩序犯罪存在。老年人初犯后,繼而也會出現累犯和慣犯。因此,需要掌握老年犯的特點,尊重老年犯的矯正需求,對老年犯罪進行類型區分化研究,建立科學的社區矯正評價機制。
首先,應當堅持法律的明確規定,社區矯正的適用范圍主要包括被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋以及被剝奪政治權利并在社會上服刑的五種罪犯,那么累犯是不適用社區矯正。其次,應當準確領會立法精神,對老年犯罪人盡量從輕或減輕處罰,盡可能地避免實刑。最后,社區矯正機構針對老年人犯罪的內在特征,對老年社區服刑人員進行身體情況、悔罪態度、社會危險性及心理狀態等方面的進行客觀評價,得出因人制宜的矯正管理方法。
(三)對老年犯社區矯正重點應放在幫助和預防上
據調查顯示,我國很多老年犯參與犯罪的主要原因都是生活困難,其中很大一部分人沒有子女,養老問題堪憂。針對這樣的問題,國家要關注老年人的養老問題,減少無家可歸人員,解決他們最基本的生活問題。此外,降低老年人犯罪率最有效的辦法不是事后管理,而是提前預防,國家必須關注老年人口的各種問題,預防他們出現各種心理問題,做好防護工作。
綜上所述,隨著老齡人口數量的增多,我國的老年人犯罪概率逐步提高,造成了嚴重的社會問題。針對這樣的現象,我國對老年犯要運用社區矯正的方式進行教化,避免監獄監禁存在的不足,關注他們的生理和心理變化,找準矯正的方法,科學做好預防工作,從而減少老年犯罪行為的發生。
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2095-4379-(2017)09-0116-02
符慧君(1986-),女,海南樂東人,碩士研究生,海南政法職業學院,講師,主要研究方向:刑法學、監獄學、社區矯正。