改善民生和創新社會治理的四個維度研究

劉有斌

(重慶大學 馬克思主義學院,重慶 400044)

【博士論壇】

改善民生和創新社會治理的四個維度研究

劉有斌

(重慶大學 馬克思主義學院,重慶 400044)

改善民生不僅是社會治理的出發點，也是改善社會生態的落腳點。堅持以民為本，增進人民福祉，實現社會公正和安全，是創新社會治理的應有之義。堅持以改善民生為利益機制，創新社會保障體系構建，加快相應的頂層設計，推進健康和安全中國建設。以民主法治、社會公正、人民健康、家庭幸福為四個維度，著力構建民生改善和創新社會治理的協同機制。民主法治是改善民生和創新社會治理之根本保障，社會公正是改善民生和創新社會治理之本質內涵、人民健康是改善民生和創新社會治理之優先戰略，家庭幸福是改善民生和創新社會治理之有機組成部分。

民生；社會治理；法治；社會公正；安全

黨的十八大以來，黨中央堅持以民為本、以人為本的執政理念，高度重視民生工作，大力推進社會治理，實踐改革發展成果與人民共享。改善民生和創新社會治理成為社會建設的兩大根本任務，對推進社會主義核心價值認同和建設健康中國具有重要意義。古人云：“為政之道，以厚民為本；治國之道，必先富民。”“治國有常，而利民為本?！泵裆侨嗣裥腋Ｖ乙愿纳泼裆鸀楦咀鴺?，創新社會治理體制，改進社會治理方式，凝聚民心、貼近民心、契合民心,構建全民共建共享的社會治理新局面。中國的改革發展實踐表明：中國發展越是走向縱深，越需要創新社會治理，進而推進民生改善。

改善民生和創新社會治理的協同推進、同步發展，需要系統思考、統籌把握，既要回應民生發展的新需求，又要從經典社會治理理念中尋求新的啟示。在改革步入深水區的新時期，改善民生要做到盡力而為、量力而行。目前，改善民生和創新社會治理面臨的主要問題有：就業質量不高、結構性問題大于總量性問題；教育不公平、教育與生產脫節還比較嚴重；收入分配不盡合理；社會保障公平性和可持續性問題比較突出；生存環境污染嚴重，影響人民健康。社會治理創新，就其本質而言，是適應經濟社會發展要求，對傳統社會治理模式作出的調整和變革。改革開放以來中國社會治理創新的過程，是中國共產黨、政府、基層群眾及其他主體在實踐中不斷探索、總結的過程[1]。筆者在本文中，主要從民主法治、社會公正、人民健康和家庭幸福等四個維度進行分析，以期對當前改善民生和創新社會治理有所裨益。

一、民主法治：改善民生和創新社會治理之根本保障

民主的字面意思是“人民當家做主”，而法治的意思是“依法治理”。民生是民主法治的基礎和前提，改善民生就是發展民主法治，就是保障人民的合法權益，發展民主法治可以促進民生的改善。民生問題對于國家的長治久安至關重要，民生不僅事關民眾的基本生活質量，而且事關社會公正、社會安全以及經濟內需拉動等重大事項。“民生”一詞最早出現在《左傳·宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱?！苯鷮O中山先生曾經對民生的概念作了解釋“民生就是人民的生活—社會的生存、國民的生計、群眾的生命便是?！编囆∑酵驹鴱娬{：“調動積極性是最大的民主”，而改善民生是調動群眾積極參與創新社會治理的最好辦法。由此，筆者認為，民生本質上是指民眾的基本生存和生活狀態，以及民眾的基本發展機會、基本發展能力和基本權益保護的狀況等。社會主義民主法治的核心是“為人民服務”，只有加強民主法治，才能調動起廣大人民群眾的積極性，更好地改善民生。

首先，民主法治是保障和改善民生、創新社會治理的必然要求。自中國共產黨成立以來，民主法治一直作為黨領導全國各族人民的一面思想、理論的旗幟，直至建立了人民當家作主的新中國。改革開放以來，我國在民生改善和社會治理創新兩個方面取得了長足進步，民主法治是其重要的動力和保障。如何將取得的成果制度化、規范化，在改革實踐中堅持下去，不斷加以完善，對新時期的健康中國建設至關重要。鄧小平同志強調：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化”；江澤民同志強調：“只有發展民主法治才能體現和保障人民利益”“人民民主是社會主義的生命”“法治是人類文明進步的重要標志”。加強民主法治，對于全面建成小康社會、推進健康中國建設、實現中國夢有著重要意義，要緊密結合民生和社會治理實際，調動人民群眾的積極性，保障和實現人民群眾的基本權益。胡錦濤同志在紀念建黨90周年大會講話中說：“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險?！盵2]并提出：“社會主義和諧社會，第一個特征就是‘民主法治’。”建立和諧社會，需要和諧的基層社區和幸福的家庭建構。十八大以來，我們黨大力推進社會主義民主法治建設，人民最基本的生存權、發展權得到切實保障。黨的十八屆三中全會《決定》提出：推進法治中國建設?；鶎邮歉黝惿鐣顒拥闹饕獔鲇?。國家法律貫徹執行得如何，民主法制建設進展得怎樣，基層是“晴雨表”。基層法治建設在法治中國建設中占有十分重要的地位，是法治中國建設整體推進的基礎環節[3]。習近平總書記指出：“治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”[2]加強民主法治是我們黨長期執政的重要保障，是我國實現科學發展、建設健康中國的基礎條件。加強基層民主法治建設，有利于改善基層民生，推進基層社會治理創新。加強基層民主法治建設，加快落實基層民主，才能真正讓群眾當家作主。要改善民生和創新社會治理，必須堅持依靠群眾，既是民主建設，又是法治建設。只有加強民主法治，保障人民權益和司法公正，才能實現社會公平正義。

其次，改善民生和創新社會治理是民主法治的最終落腳點。黨的十五大提出：“依法治國”的基本方略，黨的十八大反復強調加強社會主義民主法治，保障人民當家作主。改善民生的社會治理在本質上是人民的事業，只有人民的積極參與，才能建設真正適宜人民發展的健康社會?；鶎尤罕娮灾问侵苯拥拿裰?，要進一步發展和擴大基層民主，讓百姓真正感覺自己是在當家作主。讓百姓成為基層事務的參與者與監督者，這就可以增強百姓的主人翁意識，有利于基層工作的順利推進。社會治理的重心下沉落實到城鄉社區，促進資源、服務、管理的優化配置，更好地為人民群眾生活提供更好的服務和管理。在改善民生和創新社會治理的過程中，主要包括分配、社保、安全、教育和就業等構成要件，需要不斷加強民主法治和民主監督，確保社會公正。同時，社會治理需要讓人民群眾參與到干部選拔、使用、監督之中，以提高社會治理的科學性、民主性、制度性。收入分配是社會治理工作的重要內容，也是實現民生改善的重要手段，必須促進收入分配政策民主化、法治化。“收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要最直接的方式?！盵4]英國學者馬丁·雅克曾指出，正在發生著的現代史上最偉大的經濟轉型充分證明了中國過去三十年是成功的。

最后，改善民生和創新社會治理要求政府提高公共服務能力?！笆逡巹潯本o密圍繞全面建成小康社會目標，更加重視底線民生的全面改進，必然要求政府為人民群眾提供公平正義的公共服務，積極把握改善民生的重點，回應民眾需求，特別是涉及人民健康的醫療服務、食品安全、環境衛生、健身休閑等。同時，完善公共財政體制，加大公共服務投入，通過改進經濟效率和經濟質量有效改善民生。新時期，政府應加大對城市和農村社區建設的支持力度，充分發揮社區的自我治理、自我服務功能，同時將民主法治滲入其中。改善民生，就是要創造條件讓人民參與社會治理，拓寬參與渠道，調動人民參與社會治理的積極性，形成社會治理全民參與、治理成果全民共享。只有把保障和改善民生作為推動全面深化改革的出發點和落腳點，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，才能充分激發廣大人民參與改革和發展的積極性和創造性，并在前進中實現團結和諧、共同富裕，使發展成果惠及全體人民。

二、社會公正：改善民生和創新社會治理之本質內涵

司馬遷在《史記》中指出：“能明馴德，以親九族。九族既睦，便章百姓。百姓昭明，合和萬國?！盵5]改善民生是創新社會治理的根本目的，社會治理發展是以人民健康、家庭幸福為中心的發展，全面建設健康中國、改善民生和創新社會治理，就是要通過民主法治實現家庭幸福的合法權益。在現代社會，社會公正是以權利平等為核心的包括機會均等、規則公平、按貢獻分配、基本需要的社會保障等內容的有機系統。何士青認為，社會公正事關民生宏旨，“民生問題很重要的一個理念就是要縮小貧富差距”。

社會公正是一種社會治理的戰略目標，是一種和睦、融洽并且各階層齊心協力的社會狀態。公平和正義理念是社會主義核心價值取向，民主法治是和諧社會的重要推動力量。鄧小平同志強調：“有了理想，還要有紀律才能實現。紀律和自由是對立統一的關系，兩者是不可分的，缺一不可。”[6]在新常態背景下，要想社會公正就必須改善民生、創新社會治理，依法保障人民健康、家庭幸福的實現，切實維護廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，扎扎實實做好構建公正社會的基層社會治理工作。實現社會公正，建設美好社會，這是我們建設健康中國和健康社會不懈追求的一個社會理想。十八大以來，我國社會和經濟繁榮發展，也使人民群眾的生活有了長足的進步，但不少社會矛盾和利益沖突依舊存在。由此，國家在創新社會治理的同時，應該充分地調動一切積極因素，提高人民健康水平，促進民主法治，增進人民的幸?！矮@得感”。如果社會治理不能很好地與經濟發展相適應，跟不上人民健康和家庭幸福的要求，不同社會利益群體之間的矛盾也將大量出現，諸如教育就業、醫療衛生、收入分配、環境治安等當前人民群眾關注的熱點問題。

公平正義是社會治理科學有效的靈魂，民意對于民主是重要的?！肮駞⑴c創新則視公民為治理主體和治理價值實現之歸宿，推動公民系統有效參與治理全過程。”[7]改善民生，要把實現社會公正作為重要的法治準繩，合法合理地進行收入分配。在實踐社會和諧的工程中，公平和民主應該放在政治生活和社會生活的第一位。社會和諧的重要體現之一是家庭幸福，有必要加強醫療、教育、文化、環境等基層社會治理建設，切實維護弱勢群體的利益，采取有效精準扶貧社會政策。和諧社會是社會治理的根本目標。周黎安認為，“善治的本質在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會的一種新穎關系，是兩者的最佳關系?！盵8]黨的十八大提出要“更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家。”社會治理需要從國家、社會、社區和家庭的聯動共治，逐步強化人民參與建設和社區治理建設。

黨的十八屆五中全會指出：“要加強和創新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局?！爆F階段創新社會治理和改善民生，主要是實踐社會公正、建立健康社會。新常態背景下，社會治理創新日益重要，新的經濟社會形勢需要新的社會治理與之相適應?；鶎由鐓^治理作為社會治理的重要組成部分，是家庭依托的重要載體。改善民生是社會治理的基礎性和經常性工作，創新社會治理必須堅持為人民服務的宗旨，充分調動人民參與的積極性和創造性，推進家庭幸福和社會和諧。改善民生和創新社會治理，關鍵在推進社會治理方式變革，必須堅持民主法治原則，用法治思維和法治方式治理社會，在政府、社會、社區、家庭之間形成合作與良性互動的新型關系。創新的動力來自社會，需要廣泛的人民參與。建立和諧社會，需要堅持人民主體地位，使人民依法有序參與社會治理，切實保障人民享有創新社會治理和改善民生的基本權利，努力推進和諧社會人人共享。要真正實現社會公正，就要以大力改善民生和創新社會治理為治本之策，從本質上減少社會矛盾和問題，同時，必須建立暢通高效的利益訴求表達機制(如網上信訪受理制度、互聯網法院審理制度等)、心理健康干預機制(避免形成網絡或現實集體行動)、建立基層人民矛盾調節機制、建立健全人民權益保障機制等，保障人民公平公正地享有改革紅利，維護好群眾的切身利益。

三、人民健康：改善民生和創新社會治理之優先戰略

《漢書·酈食其傳》中說：“王者以民為天，而民以食為天?！盵9]《三國志·吳書·陸凱傳》中也有“國以民為本，民以食為天”[10]的相同論述。孫中山先生在《上李鴻章書》一文中也說道：“夫國以民為本，民以食為天，不足食胡以養民？”馬克思說：歷史的第一個前提是“人們為了能夠創造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。”[11]由此可見，人民是根本和主體，改善民生是導向。

民以食為天，食以安為先。在馬克思看來，單個人的解放只有在全人類的歷史性解放中才能得到徹底的實現，同時，每個人的自由發展是一切人自由發展的條件。正是在這個意義上，對人的關注可以說是馬克思主義的重要內核。鄧小平同志也一再強調：“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執政以后，一定要致力于發展生產力，并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平?！盵12]改善民生和創新社會治理本身屬于一個包含多方面內容的極其復雜的系統工程，它不能不涉及人民健康這一重要內容。人民健康是改善民生和創新社會治理的重要內涵，“民惟邦本，本固國寧”。習近平總書記在全國衛生與健康大會中強調：“沒有全民健康，就沒有全面小康。”“健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。”悠悠民生，健康為重，保障人民健康是我國改善民生和創新社會治理的重要目標和基礎。

改革開放近四十年來，人民的生活水平有了質的提升，衣食已經不是問題，伴隨而來的是人民的健康問題。習近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵13]新常態背景下，改善民生必須以人民健康為出發點和落腳點，改善民生的最終目的就是為了提高人民健康水平、增進人民福祉，提高人民生活的幸福指數。社會治理和民生改善相輔相成，良好的社會治理有利于改善民生目標的實現，改善民生有利于良好社會治理結構的形成，其基礎在很大程度上都歸于人民健康。

古人云：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”為了實現良性社會治理和民生改善，就要努力實現在人民健康方面的公正，逐步建立惠及全民的公共衛生和社會保障體系，致力于解決影響人民健康的醫療服務、食品安全、環境衛生、健身休閑等存在的問題。習近平總書記強調：“以普及健康生活、優化健康生活、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康?！盵14]健康是人類生存與發展的基礎，沒有人民群眾健康，社會建設和國家發展就無從談起。人民健康任重而道遠，改善民生、創新社會治理時不我待。習近平總書記在考察天津時強調：“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點，要實現經濟發展和民生改善良性循環?！盵15]從根本上說，國家和社會要在教育、醫療、衛生等方面提供基本保障，滿足人民健康和家庭幸福的需求，同時對弱勢群體進行精準幫扶和救助，維護人民生存尊嚴。

要想實現人民健康，就必須建立和健全公共安全體系，特別是涉及人民衣食住行等安全衛生。加強食品藥品安全生產和監管力度，依法懲治食品藥品領域違法犯罪活動。同時，大力提升突發事件和自然災害應急防控和處理能力，建立健全防災減災救災體系。再者，促進社會化、網絡化和信息化建設，創新社會治安綜合治理制度。

四、家庭幸福：改善民生和創新社會治理之有機組成

家庭幸福與否是國計民生的微觀體現，也是國家創新社會治理的有機組成部分。在改善民生和創新社會治理的過程中，我們必須充分尊重經濟規律、社會規律和自然規律。如果違背經濟規律，改善民生和創新社會治理就成為無源之水、無本之木；如果違背社會規律，改善民生和創新社會治理就難免涉及面狹窄，有失公正；如果違背自然規律，民生和社會治理工作就會受到自然懲罰。古人云：“古之欲明明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠其意；欲誠其意者，先致其知，致知在格物。物格而后知至，知至而后意誠，意誠而后心正，心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平?！盵16]中華民族的傳統文化一直強調個人、家庭和國家的有機統一，從個人到國家、到天下，“家”是最重要的紐帶。習近平總書記強調：“使千千萬萬個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點”。幸福生活既是改善民生最基本的倫理品性，亦是公民參與民生建設的目的價值和動力源泉[17]。在每個歷史時期、每個已知的社會中，家庭都呈現出這樣或那樣的形式，包括宗教、政府和教育都是在早期家庭體系里形成和發展的。社會化始于家庭，在許多方面，家庭都是承擔社會化任務的理想場所，幸福美滿的家庭是人民生活質量的保證，也是社會和諧的基礎。但并不是所有的家庭都是有效的或高效率的社會化主體。民生改善和社會治理良好，一個重要體現就是人民家庭是否幸福，其家庭中的分配、教育、就業、醫療情況等均能夠反映出一定的民生狀態和社會治理情況。

家庭狀況涵蓋與民眾生活和發展相關的一切問題，除了基本生活需要，還包括民主政治權利、精神文化需求、公共資源享有、安全生活環境等。美好和諧的家庭，需要一個美好和諧的生活狀態，勞動就業是民生之本。當今家庭的一個主要功能就是為其成員提供關愛和情感支持，家庭和睦，父母、子女就能感受到民生幸福和社會安全。由于家庭是現代社會中提供感情和陪伴關系中不多的幾個來源之一，提供感情和陪伴關系已成為現代家庭的核心功能。家庭經常被定義為一群人追求經濟目的而合作所形成的經濟單位，家庭是經濟活動的重要單位[18]。家庭是否美滿對改善一個家庭的幸福度影響極大，也有可能直接影響家庭的貧富狀況。改善民生和創新社會治理的一個有機組成便是家庭，如果每個家庭的幸福感和存在感都特別好，這就說明民生幸福“獲得感”較強，社會治理取得了較好的效果。社會治理的實質歸根到底就是把社會公平正義的概念落實到改善民生的社區治理和家庭幸福的維系中，讓全體人民、家庭組織，特別是社會弱勢群體也能共享社會改革發展的成果。

習近平總書記指出：“抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走?！备纳泼裆巧鐣ㄔO和治理的過程，也是實現社會治理創新的過程。家庭幸福的重點，首先要體現在與民生改善和社會治理密切相關的制度上，如教育就業、醫療衛生、社會參與、收入分配等。在這些方面真正推進了家庭幸福，就說明改善民生和社會治理的努力有了成效。改善民生是一項長期的復雜的系統工程。家庭幸福與人民健康、民主法治有著密切的關系，正如羅爾斯在《正義論》中所言：“在理性人為自身所確立的最大的平等自由的協議中，法治原則具有堅實的基礎”[19]。改善民生和創新社會治理的本質是民主政治，要堅持“以人為本，全心全意為人民服務”的治理理念；要堅持民主法治，體現民主和法治的廣泛性，體現最廣大人民的根本利益，把公民利益訴求、利益表達作為制定各項政策的前提和依據，不斷完善民主法治的基層治理體系。在改善民生和創新社會治理的過程中，不斷激發經濟活力，增加家庭收入，增加家庭幸福感；保障民生投入，拓展城市社區和鄉村人民需求，努力實現發展成果共享；兼顧效率與公平，不斷推動民生建設和社會治理向更高、更廣、可持續的方向發展。

五、小結

改善民生，是新形勢下社會發展的迫切要求，也是民眾的殷切期望；創新社會治理，有益于推進民生改善，也是民眾利益的訴求途徑。改善民生和創新社會治理應健康中國而起，其主要目標就是提高人民健康水平、推動民主法治建設、實現人民家庭幸福、創建健康中國。國家和社會建設需要不斷提高人民健康水平、完善民主法治、維護家庭幸福、保障社會公正，這是新時期健康中國建設的必然要求。

改善民生、創新社會治理，需要穩定和諧的社會環境。在改革進入深水區的今天，改善民生不僅需要創造更加公平正義的社會環境，加強民主法治建設，使改革發展成果實現更高水平的普惠共享。改善民生必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，創新社會治理也需要以改善民生為根本宗旨。隨著社會經濟的不斷發展，人民生活水平日益提高，人們不再單純地滿足于衣食住行等生存條件，現在更加追求生存質量，即健康幸福。人民的幸福指數，越來越體現在生態環境、醫療衛生、教育就業、收入分配等能夠直接或間接影響人民健康的問題。改善民生和創新社會治理要堅持公平正義、共建共享，推進精準扶貧、精準脫貧，補齊民生短板，讓廣大人民群眾更公平、更多、更實在地共享改革發展成果；要始終堅持改善民生，扎實推進創新社會治理，造福廣大人民群眾；要堅持經濟發展以保障和改善民生為出發點和落腳點，全面解決好人民群眾關心的教育、就業、收入、社保、醫療、衛生、食品、安全等問題；要堅持加強基層社區治理，落實民主法治，推動民眾參與社會建設。只有這樣，才能實現經濟社會健康可持續發展。

[1] 王勇.改革開放以來中國社會治理創新的歷史考察[J].科學社會主義，2013(6)：102-106.

[2] 胡錦濤.在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話[J].人民日報,2011-07-02(01).

[3] 習近平.推進上海自貿區建設,加強和創新特大城市社會治理[N].人民日報,2014-03-06(01).

[4] 習近平.關于改善民生創新社會治理系列重要講話[N].人民日報,2016-05-06(01).

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[12] 鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：28.

[13] 習近平.人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標[N].人民日報，2012-11-16(01).

[14] 習近平.把人民健康放在優先發展戰略地位 努力全方位全周期保障人民健康[N].人民日報,2016-08-21(01).

[15] 習近平.穩中求進推動經濟發展 持續努力保障改善民生[N].天津日報,2013-05-16(01).

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[19] 約翰·羅爾斯.正義論[M].何懷宏，何包鋼，廖申白，譯.北京：中國社會科學出版社，2009：336.

[責任編輯王銀娥]

ResearchontheFourDimensionsofImprovingPeople’sLivelihoodandInnovatingtheSocialGovernance

LIU You-bin

(SchoolofMarxism,ChongqingUniversity,Chongqing400044,China)

The improvement of people’s livelihood is not only the starting point of the social governance, but also the ultimate goal of improving the social ecology. The innovation of social governance should include: to adhere to being people-oriented, to promote people’s well-being, and to achieve social justice and security. The Chinese government should adhere to improving people's livelihood as an interests mechanism, building up a new social security system, and speeding up the corresponding top-level design, and promoting the construction of a healthy and secure China. From the four dimensions of democratic rule of law, social justice, people's health and family happiness, the Chinese government should strive to build a collaborative mechanism of improving people’s livelihood and innovating social governance, with the democratic rule of law as its fundamental guarantee, the social justice as its essential connotation, people's health as its strategic priority and family happiness as its organic part.

people’s livelihood; social governance; rule of law; social justice; security

D63-3

A

1001-0300(2017)06-0114-06

2017-07-08

重慶市社會科學規劃培育項目(2016PY78)

劉有斌，男，山西孝義人，重慶大學馬克思主義學院博士研究生，主要從事馬克思主義法學理論、公共經濟與政策研究。