促進數控一代裝備更好發展的措施探研

謝國雄泉州理工學院

促進數控一代裝備更好發展的措施探研

謝國雄
泉州理工學院

在“數控一代”機械裝備的創新應用示范工程開展如火如荼的泉州，政府以“四兩撥千斤”的積極政策，撬動廣泛的市場資源投入其中，充分調動諸多的多元創新主體的積極性，筆者在參與某項目評審的過程中，對一些問題進行研究和探討，以期更好推進＂數控一代＂的實效性,提升適合地域情況的經濟效益策略。

數控一代設備；限制產業；評估制度；提升技改級別；與國外設備優勢比較；本地藉技術人材信任度

泉州市“數控一代”機械裝備的創新應用示范工程，是由科技部進行牽頭，并組織實施的“國字號”工程、是福建省政府作為創新驅動發展的重要抓手，根據《泉州市人民政府關于加快推進“數控一代”促進智能裝備產業發展的實施意見》的規定，為鼓勵企業加大對技術改造的投資力度，對泉州地區企業采用購買列入泉州“數控一代”示范項目的產品，實施政府財政補貼的政策。受泉州市政府相關部門的委托，筆者與華橋大學吳教授作為受聘技術專家，配合市政府相關部門人員分別到晉江、石獅，惠安，臺商開發區，南安、安溪等地，就相關企業購買享受補貼的數控一代裝備的型號、規格，主要技術參數和性能進行設備核審。在積極推進“數控一代”機械產品、創新應用示范工程的進程中，泉州的許多機械制造企業能充分把握時機，強化意識，在創新理念的框架下，研發了新型的數控技術產品，也產生了新一代有組織的創新模式。事例表明，“數控一代”創新工程在用戶市場有著強大需求，泉州市政府發揮以“四兩撥千斤”的積極作用，通過少量政策資源來撬動廣泛的市場資源投入其中，更充分調動企業、研發機構、行業中介、金融機構等諸多的多元創新主體的積極性。在市場經濟的基本原則下，克服了各種障礙，提高推進＂數控一代＂的實效性,提升了本地域的經濟效益策略。

結合核審的過程，筆者積極、主動地與企業的相關人員進行廣泛技術交流，了解和探討對相關的“數控一代”裝備在開發應用等一系列問題的設想與期待。并就下列幾個方面進行探討研究：

1 、在國家產能控制中的產業，不宜發展數控一代設備

數控產業的發展首先要適應國家產業結構發展要求，解決行業發展中的主要技術問題。比如，環境污染、勞動強度大、工序復雜等等。如果忽視國家產能控制中的限制產業，支持一些在限制產業中的小微企業發展數控一代設備，雖然能解決企業生產過程中的一些勞動強度大、工序復雜，能耗大的問題，但對解決落后產能容易發生的環境污染問題，原材料的供應問題以及對地域的產業結構良性發展并無幫助。雖然一時幫助解決了這類小微企業降低了一些生產成本，但對于淘汰落后小冶煉項目和限制落后產能等項目的政策層面增加了阻力。影響了為實施一些可能新建的項目來騰出資源、環境容量與市場空間。即不能及時響應國家在供給側方面的調整政策，也對地域產業結構的良性發展方面，可能起到一些負面影響。

2 、建立一套科學的評估制度，關注設備的性價比，促進政府補貼政策的健康發展

科技政策在循環經濟中扮演著極重要的角色。科技創新政策的形成機制和技術經濟的和諧契合度，都會極大影響科技創新政策實施效果。相關部門應當借鑒一些發達的經驗,采取有效措施來加強與改進科技評估中的管理工作，為科技評估提供制度和法律上的保障。加強評估隊伍作用與組織上的建設?？萍荚u估的方法與研究等要隨著經濟實力的提升而不斷提升。評價指標體系既要簡化，又要選取最能反映出客觀需要的基本指標。一個有統籌市場條件與技術分析、經濟效益與社會效益、管理效益這樣綜合效益評價的指標體系，對完善科技創新政策，增加科技研發的投入,加強鞏固科技評價機制,優化激勵科技創新保障機制等，均有促進政府補貼政策健康發展的好處。當前，數控一代設備的訂單有較指向特定完成某工序作業的特點。對于普通的同型類數控一代設備，其基本結構和成本有很多的相近之處，價位差別應該有一定相當的參考性。尚若考察的實物結構和成本與發票票面價值存在較大的差距嫌疑，應進行必要的性價比核查。如果完全依據發票票面的數值進行終端補貼核算，可能會給一些別有用心的人有機可乘。為防止個別不良企業惡意套取政府補貼資金的企圖，建立一套完整、科學的評估制度也就建立了一定、必要防范機制，保證政府補貼基金能實實在在地用在物有所值的地方，促進政府補貼政策的更好地發展。

3 、提升企業技術改造的級別，引進數控一代系統

設備技術改造是對原有設備的功能、性能、功率、容量等方面實施技術升級或改造。技術改造的目得是為了更好地服務生產，改進工藝路線，提高生產效率。如果發現不適合現有的生產模式，就必須進行技術改造。技術改造是有針對性的，對工藝的設備、流程提前進行預測，或是已發現生產中的某些問題，對其進行針對性的改動，或是對工藝技術有目得的精進提高。比如為節約成本而進行置換原材料、改進工藝作業時間等。當前，中小企業數控制造實現智能程度的一般都較低，其原因在于智能化升級的成本抑制了的企業需求。智能制造水平較低級，意味著夯實發展的基礎很有必要，同樣也隱意著后續發展的巨大潛力。因數控一代設備綜合了微電子和計算機、精密測量、信息處理與自動控制自動檢測、電子電力、電機與拖動、液壓與氣壓傳動及現代機械制造技術等多種先進技術，具有高精度，高效率，柔性自動化等特點。也決定了今后發展的數控設備，是技術改造的一條必由之路，是企業生產自動化的基礎。企業在設備技術改造的過程中，應提高設備技術改造等級的前瞻性，在原有成本投入的基礎上，有可能在增加不多的硬件或軟件上投入，就能提升一個技術等級，避免日后改造不必要的一些重復性，并能提高獲得政府財政支持的力度。

4 、本地生產的技術設備與生產的同類型國外設備性能優勢比較

在發展數控一代技術的時候，必須以數控一代技術和產品的應用推廣為牽引，提高本地機械設備行業企業的自主創新能力，增加機械設備產品的附加值，實現產品的轉型升級和機械裝備更新換代，大力促進泉州地區機械工程領域科技進步。數控一代既是數控技術的應用工程，更多的是機械產品的創新工程；充分發揮泉州人愛拼敢贏的思想，采取協同創新技術路線，在某個技術領域、某個技術層面敢于與國外的產品比先進，如在采訪南安某企業負責人有關本地企業生產的與國外進口的相關設備各項性能比較時，他們就反映泉州本地企業生產的衛生巾線與日本生產的衛生巾線的功率消耗要低、產能速度要高，產品質量好，機臺的操作比日方設備更方便。價格優勢等方面也比國外更勝一籌。這又是一個能充分證明泉州本地企業生產的某些設備的技術性能已經領先于世界同行前列的實例。對于在國內外占有一定市場份額及影響的實體經濟產業產品，政府除加大對其的各項支持鼓勵政策外，對其在國外市場的銷售渠道擴展方面應給予一定的鼓勵政策，促使一些有國外市場銷售渠道、信譽良好的本地設備銷售公司提高對本地優良數控一代技術產品的推廣積極性。

5 、要提高對本地藉技術人員的信任度

泉州原本地處沿?！扒熬€”，工業發展處在特殊的環境下，欠下很多歷史的舊賬，本地藉技術人才基本到國內各省求學工作，并且相當一些人是在“三線”大型的國有科研機構，重要企業工作多年，而后回到家鄉進行工作的。他們中間絕大部分的人都有很豐富的工作閱歷和理論實踐經驗，有的人在其長期工作的專業領域里頗有見樹。在泉州數控一代的發展過程中，這些人仍不失為一支不可缺失的力量。相關部門努力提高了本地藉技術人才回鄉發展的各項鼓勵政策，吸引在外地工作的泉州藉技術人才關注家鄉的發展，為家鄉事業的發展貢獻力量，絕大部分行業協會積極支持和響應。但是，有極個別縣區地方的行業協會缺乏任人唯賢的思想、眼光與境界，存在著“葉公好龍”的思維。在招聘高級人才時，提出限制本地藉人士的高級工程師參與協會技術建設的條款。這種條款不管出于何種想法，都是對本地藉技術人才人品的歧視和不尊重，也是該行業協會自信心缺乏的一種表現。對于個別本地行業協會歧視和不尊重本地技術人才人格的這種短視行為，應該加以克除。隨著泉州地區的科技技術發展，由本地而培養產生的高級職稱本地藉技術人員的信任度更應該得到愛護和鼓勵。“任人唯賢”，全面和客觀地做到真心愛惜科技人才，營造良好的發展環境，建立全社會創新的氛圍，早日實現泉州科技發展的各項目標任務，建設制造強市，打造經濟“升級版”，是泉州科技人士的權利和義務。

科技發展“日新月異”。當前，許多世界級的科技項目落戶泉州，給泉州這個古老而又年輕的科技創造之鄉提供了機遇和挑戰，為保證“泉州制造2025”順利實施，泉州市政府提供各類政策要素加以保障，其政策法規和體制機制也在各個項目的實施過程中不斷地使其完善。同樣，“數控一代”機械裝備創新應用工程在不斷的深入發展，也將會有更多的方法與措施來匹配，使她更加完善完美。