創新思維 以人為本 推動新常態下群文事業向縱深發展

鐘 琦 （廣東省惠州市文化館 516003）

創新思維 以人為本 推動新常態下群文事業向縱深發展

鐘 琦 （廣東省惠州市文化館 516003）

群眾文化是民生事業和文化建設的重要內容，也是建設社會主義文化強國、構建現代公共文化服務體系的核心任務之一。群眾文化是人民群眾生產生活中必不可少的重要組成元素，是群眾自覺參與文化創造、文化引領、文化實踐，推動文化創建和樹立道德新風尚的重要載體。近年來，隨著經濟社會持續、健康、快速發展，以及人民群眾生活水平的顯著提高，群眾文化在表現形式、心理結構、引導方式等方面都產生了很大的變化，群眾在參與文化生活、文化活動和文化創造中，其價值引領和理念追求等也進入了新的領域。因此，在新常態下必須進一步創新群文工作的思維，堅持以人為本、文化惠民的理念，才能推動新常態下群文事業向縱深方向發展。

一、把握新常態，深刻認識加強群眾文化工作的價值意義和重要作用

加強群眾文化工作，推動文化事業發展，是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及深化文化體制機制改革的內在要求，也是豐富廣大人民群眾精神文化生活，促進“五位一體”協調可持續發展的重要組成部分。推動群眾文化建設和群眾文化工作都能更好地教育人、鼓舞人、引導人、塑造人，引導和培育人們的和諧思想觀念和價值取向。加強群眾文化建設、提高群文工作水平，對于全面建成小康社會，保障群眾的基本公共文化權益，促進社會主義文化大繁榮大發展等方面發揮著重要的作用。

（一）全面加強群眾文化工作，是有效提升文化惠民水平的重要基礎。群眾是文化建設的創造者和主體，群眾文化是扎根于人民大眾中最基層的文化，而推動文化大發展大繁榮是需要全民的參與和支持的。通過全面加強群眾文化工作和落實文化惠民舉措，廣泛動員市民群眾積極參與文化建設，才能有效發揮人民群眾在文化建設、文化創造中的主導作用，保障人民的基本文化權益。特別是通過推進現代公共文化服務體系建設，完善基礎公共文化服務網絡，可以讓更多的市民群眾參與到各類文化活動中來，促進群眾參與文化活動積極性的進一步提高，讓群眾成為文化建設、文化活動的主導者、策劃者。

（二）全面加強群眾文化工作，是推動“五位一體”協調發展的重要載體。經濟社會的健康繁榮發展，豐富多彩的群眾文化活動，和諧團結的發展局面，以及群眾文化建設的效果如何，群眾文化工作者發揮著重要的作用。特別是在基層文化活動中，群眾文化工作者始終是活動的組織者、策劃者和領導者，基層群眾卻始終擔當被動接受者的角色。因此，群眾文化工作者要以嶄新的工作思路和理念，切實轉變服務職能和角色，積極做好協調和引導工作，讓廣大群眾全方位參與到文化活動中來，凸顯群眾的主體作用。尤其是在基層總有一些“文化能人”，他們很多都熱衷于文化事業和群眾文化工作，也有一定的文藝專業技能，只有充分發揮這些文化能人的引領和示范帶動作用，才能在群眾中形成較強的示范效應，吸引他們積極參與，從而進一步豐富群眾的精神文化生活。同時，要讓群眾在積極廣泛地參與中，營造良好的氛圍，感受到文化的魅力，激發他們對傳統文化與美好生活的熱愛，才能有效推動文明創建與和諧社會建設上新水平。

（三）全面加強群眾文化工作，是促進基層群眾文化活動健康發展的重要途徑。近年來，惠州群眾文化活動蓬勃開展，打造了許許多多群眾喜聞樂見的文化活動品牌。但當前惠州的群眾文化生活形式、載體較為單一，群眾自覺參與文化活動的氛圍還不夠濃厚，群眾文藝隊伍的藝術水平和整體素質仍有待進一步提高。為此，只有不斷加強群眾文化建設，創新群文工作的手段、形式和載體，才能促進群眾文化活動健康發展。尤其是通過從傳承、弘揚惠州優秀民俗文化為抓手，才能為基層群眾開展富有地方特色的文化活動注入新活力。同時，通過全面推進公共文化服務體系建設的現代化進程，著力提升基本公共文化服務標準化、均等化、社會化、數字化水平，才能為群眾文化工作注入新的內容，從而不斷滿足市民群眾的精神文化需求。

二、創新理念推動新常態下群文工作邁向新臺階

在我國經濟社會發展的新常態下，人民群眾對精神文化的需求日益增長，群眾文化工作的重要性和必要性日益顯現。群眾文化是文化建設、文化發展的重要體現，在群眾的生活中是充滿活力的，對于豐富群眾生活，提高全民族的綜合素質，發展社會主義文化事業和文化產業，提高綜合國力等都具有十分重要的現實意義。因此，我們要進一步創新理念，明晰思路，切實增強群文工作的使命感和責任感，努力推動新常態下群文工作邁向新臺階、新水平。

（一）要樹立服務群眾的理念，進一步拓展群文工作的陣地網絡。文化基礎設施網絡建設，是群眾文化建設、群眾文化活動的重要陣地和載體，是保障人民文化權益的基礎。近年來，黨中央、國務院高度重視群眾文化建設，提出了“保障人民基本文化權益”等要求。但是在現實中由于種種原因的制約，人民群眾的基本文化權益沒有得到充分的保障。要讓人民群眾享受到更多的文化權益，必須牢固樹立服務群眾的理念，在幾方面再下功夫。一是要繼續推進公共文化硬件設施建設和達標升級，為群眾提供便捷、優質的文化惠民服務；二是要加強公共文化單位和服務機構建設，健全和完善配套服務機制和措施，提升公共文化服務的“軟實力”；三是把資源和力量向基層和偏遠地區“傾斜”，加大對特殊及困難群體的關懷力度，推動基本公共文化服務均等化。因此，要著力在有效整合各類文化資源上下功夫，因地制宜地優化文化設施網絡布局，通過實施文化館總分館制建設等舉措，有效整合各級公共文化設施和陣地資源，完善共建共享機制。同時，要進一步創新社會力量參與群眾文化工作機制，引導、整合社會及企業的文化資源，形成社會各界積極參與、以人民群眾為主體的公共文化服務格局。

（二）要樹立創新發展的理念，進一步打造群眾文化活動的新品牌。在新常態下群眾文化工作者要把握新形勢新要求，樹立科學的文化發展理念，準確把握群眾文化發展的現狀和需求導向，努力建立起惠及全民、適應文化發展要求的現代公共文化服務體系。同時，要推動群眾文化事業向縱深發展，就必須把滿足人民群眾精神文化生活，作為公益性文化事業單位發展的根本任務，大力組織送戲下鄉、送圖書下鄉、送電影下鄉、送展覽下基層等流動文化活動，進一步打造群眾文化活動品牌。近年來，惠州市文化館不斷創新工作思路，切實找準群文工作的抓手，努力形成群文活動的品牌化效應。如，2015年組織群眾文化活動共40項，其中群眾文藝演出17場，群眾賽事10場，群眾性展覽活動13場，文化志愿服務活動8場，群眾參與人數達15萬人次，群眾文化活動的品牌化發展格局進一步顯現。特別是以弘揚中國民樂藝術為重要切入點，積極組織開展各種以民族音樂為主題的普及、推廣和演出活動，并以我市文化志愿者中的民樂愛好者為主體，帶領惠州市首個志愿者文藝社團—啟夢民族樂團，組織策劃了一系列民樂進校園、民樂進社區等活動，讓市民群眾“零距離”感受傳統民族音樂的魅力。

經過多年的努力，惠州民樂藝術群體不斷擴大，使民樂教育在惠州持續發展中不斷提升了社會影響力，營造了眾多群眾自覺學習民樂知識的良好氛圍。尤其是在工作中不斷創新思路，致力提升業余藝術愛好的專業水平，注重通過專業人士對非專業人士及館辦文藝團體進行指導，提示其專業能力。如，為進一步提升惠州市啟夢民族樂團的專業水平，文化館專門邀請了國家著名指揮家、廣州星海音樂學院教授李復斌擔任該樂團的首席指揮兼音樂總監，并由多名資深的民樂專家擔任樂團聲部指導教師對團員進行訓練。經過一段時間的指導與磨合，啟夢民族樂團的專業水平明顯提升，成為了我市頂級的民族樂團，得到了文藝界專家和廣大市民群眾的認可與好評，該樂團在珠三角地區乃至廣東省的影響力也顯著提升。

（三）要樹立以人為本的理念，進一步提升群文工作邁向新水平。當前，構建現代公共文化服務體系已成為了文化建設的重要組成部分，群眾文化工作擔當了重要的角色。群眾文化工作服務人民的根本屬性，要求廣大群文工作者必須樹立以人為本的服務理念。特別是在群文工作的藝術培訓、藝術教育工作中，更要把推動全民藝術普及為首要任務，為廣大市民群眾提供“零門檻”的公益文藝培訓服務，不斷提升民眾的藝術素養和藝術鑒賞力。首先，要通過藝術教育不斷激發市民群眾的學習興趣。只有通過耐心的引導和教育，才能激發市民群眾學習知識、提高自身文藝才能的積極性和主動性。其次，要通過藝術教育不斷提高市民群眾學習的悟性。只有通過持之以恒的教育引導，才能逐步培養市民群眾的藝術悟性和藝術感知力，讓他們用心領悟、用心體會，更好地促進他們掌握文藝技能，推動全民藝術普及。再次，要通過藝術教育促進與學員之間的“心靈交流”。新時代的群文工作者，要在不斷提高自身專業藝術素養的同時，還要有一股強烈的責任心和文藝事業激情，主動加強與學員之間的心靈互動與交流，讓他們去發現藝術的真、藝術的美，讓他們發揮出自身在藝術方面的才華和潛能。此外，還要特別注重發揮廣大群文工作者、文藝專業人才在藝術教育中的主體作用，重視傳統的課堂教學、體驗教學和“一對一”的輔導教學，并適當運用互聯網、信息化等手段進行輔助教學，才能取得事半功倍的效果。

三、完善機制和手段，為群文事業發展提供有力保障

為確保群眾文化事業健康繁榮發展，我們在群文工作和文藝創作中，要不斷完善各種工作機制、手段和載體，落實各項保障措施，為惠州群文事業向縱深方向發展營造良好的社會環境和氛圍，提供有力、堅強的保障。

（一）要堅持以人民為中心，為群眾文化創作營造良好的社會氛圍。在群文工作中，群眾文藝創作是其中的重要內容。群眾文藝創作應符合時代的要求、群眾的需求，扎根于生活。要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的文藝創作方針和導向，特別是各級文化館的文藝創作者應當以豐富生活的經歷和社會的閱歷為積淀，創作出更多弘揚社會主義核心價值觀、謳歌時代精神、催人奮進和鼓舞人心的精品力作。而群眾文藝創造者的創作的文藝作品，自然要將人民群眾作為作品表現的主體，進一步挖掘人民群眾在日常生活中所展現出來的真、善、美。用工作生活的實踐和豐富多彩的經歷指引文藝創作的方向，為創作出更多群眾喜聞樂見的文藝作品注入新的活力。

（二）要堅持創新宣傳方式，為群文工作拓展新的載體。“酒香也怕巷子深”，宣傳工作是群文工作的一大重點、難點。隨著信息化時代的到來，人們接受信息的渠道日趨多元化，群文工作傳統的宣傳方式已經無法滿足群眾的文化生活需求。為此，群眾工作者要進一步創新宣傳的方式、拓展載體，充分運用網絡化、信息化手段提升宣傳工作水平。如，惠州市文化館切實加強對宣傳工作的跟蹤研究和探索嘗試，并在工作中發現：一是主流報紙等傳統媒體，以及主流網絡媒體的宣傳影響力大、受眾群體廣泛，但“信息轉化率”較低，即服務對象的關注度、參與度不高；二是戶外廣告宣傳方式的成本相對較高；三是印制、發放宣傳單張的形式效果不大等。為此，惠州市探索嘗試自建了微信公眾號，通過微信宣傳進行文化活動的信息發布。從實踐效果來看，微信宣傳雖然受眾群體不多，但是“信息轉化率”很高，即服務對象的關注度、參與度得到了大幅提高，惠州市文化館組織的許多文化活動呈現出“幾何式”的宣傳效應。通過建立微信公眾號進行宣傳，搭建了與市民群眾交流互動的網絡平臺，讓廣大市民和網友主動參與到活動的宣傳造勢中，形成了群眾關注度高、參與搶票人數多、社會影響力大、宣傳覆蓋面廣的良好氛圍。

（三）要切實加強群眾文化人才隊伍建設，為群文工作提供堅強保障。擁有一支高素質、敢擔當的群眾文化人才隊伍，是群眾文化工作的主要依靠力量，是建設文化強國、推動現代公共文化服務體系建設的迫切需要。我們要以創作出更多弘揚主旋律、傳播正能量，貼近生活、貼近群眾，更加“接地氣”的、弘揚社會主義核心價值觀和正能量的優秀文藝作品，作為群眾文化工作的重要任務。通過創新服務機制和載體，廣泛開展主題鮮明、內容豐富、積極向上的群眾文化藝術活動，為構建現代公共文化服務體系凝聚群眾力量。同時，大力加強群眾文化人才隊伍建設，不斷健全和完善人才培養和激勵機制，營造干事創業的良好環境和氛圍。積極挖掘、培育和發展群眾民間文藝團隊，不斷壯大基層群眾文藝隊伍力量，從而帶動更多的基層群眾參與文化建設，讓文化建設全民共同參與的理念成為社會的共識，努力為開拓惠州群文事業發展新局面做出新的貢獻。

鐘琦，廣東省惠州市文化館副館長、副研究館員。