昆明市檔案中介機構管理步入法制化道路

■ 王瀟雨

昆明市檔案中介機構管理步入法制化道路

■ 王瀟雨

2016年12月29日，經昆明市政府常務會議審定通過，《昆明市檔案中介機構管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2017年2月1日以政府規章形式正式施行，昆明市檔案中介機構管理步入法制化道路。

隨著新時期檔案工作的快速發展，檔案鑒定、整理、寄存、數字化服務需求日趨增加，昆明市檔案中介機構逐年增多，業務十分活躍。但由于缺乏規范的檔案中介機構管理辦法，檔案中介機構在提供服務的過程中隨意性較大，服務質量參差不齊。檔案中介服務市場亟待規范、監管和引導。昆明市檔案局先后到南京、杭州等檔案部門就檔案中介機構管理工作進行調研，在借鑒其他省、市先進做法的基礎上，結合本地區實際，擬制了《辦法》，并按照昆明市立法程序要求，分別召開了專家、相對人座談會和聽證會，綜合各方反饋的意見和建議，最終形成了該《辦法》。

《辦法》共5個章節31條。第一章5條，總則；第二章9條，明確了檔案中介機構的資質審查、備案、復核等程序依據和標準，明確了檔案中介服務內容；第三章11條，明確了檔案行政主管部門的職責和檔案中介機構的權力和義務；第四章4條，規定了相關的法律責任；第五章2條，附則。

作為全國首家以政府規章形式出臺的檔案中介機構管理規范，不僅為全市檔案中介機構提供了從業規范和服務準則，更在實施《昆明市檔案條例》的同時，為維護檔案實體和數據安全，規范和促進全市檔案事業的發展起到積極的作用。作者單位：昆明市檔案局