粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案的構(gòu)成與內(nèi)容概述

2017-01-28 19:30:59陳永生李娜娜

嶺南文史 2017年4期

陳永生李娜娜

粵海關(guān)稅務(wù)司署簡稱粵海關(guān)，[1]是近代外籍稅務(wù)司管理制度下的廣州地方海關(guān)。廣東省檔案館現(xiàn)藏有粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案5128卷，總計約100萬張畫幅，共分為三部分：行政、業(yè)務(wù)、人事類檔案。到目前為止，已有研究[2]鮮少從整體上對其檔案構(gòu)成和基本內(nèi)容進(jìn)行綜合性的說明。本文在檔案清點(diǎn)的基礎(chǔ)上對此進(jìn)行概述，希望能夠為利用者提供新的參考。

一行政類

行政類檔案由粵海關(guān)稅務(wù)司署秘書課在內(nèi)外交流過程中形成，是粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案中種類最為多樣、內(nèi)容最為豐富的組成部分，基本可以反映粵海關(guān)稅務(wù)司署的社會關(guān)系網(wǎng)及該機(jī)構(gòu)在當(dāng)時中國社會的影響深度和廣度。

（一）粵海關(guān)稅務(wù)司署與總稅務(wù)司署、各地稅務(wù)司署往來檔案

總體上，粵海關(guān)稅務(wù)司署與總稅務(wù)司署、各地稅務(wù)司署往來檔案既包括總稅務(wù)司署統(tǒng)一派發(fā)所有下轄海關(guān)機(jī)構(gòu)的具有指令性的檔案。如通令（Circular）、機(jī)要通令(Printed Note)、通啟（Memorandum Printed Memorandum）等，還包括粵海關(guān)稅務(wù)司署與總稅務(wù)司署、各地稅務(wù)司署往來的官方、半官方檔案。

通令和機(jī)要通令是總稅務(wù)司給各個下轄機(jī)構(gòu)統(tǒng)一下發(fā)的指令性文件，相當(dāng)于海關(guān)內(nèi)部的“詔令”，[3]目前已經(jīng)整理出版為《中國近代海關(guān)總稅務(wù)司通令全編》。[4]與此不同的是，粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案中的“通令分類卷”改變了原通令按照時間進(jìn)行的編號和排序，依據(jù)內(nèi)容對各件（號）通令重新分類。

通啟是總稅務(wù)司署各科下發(fā)的需各機(jī)構(gòu)遵照執(zhí)行的規(guī)章制度，粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案中藏有總稅務(wù)司署財務(wù)科、審榷科、漢文科、計核科、查緝科、統(tǒng)計科通啟15卷。此外，粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案中還保存有1945-1949年間副總稅務(wù)司下發(fā)的第101-180號和131-346號通令。

函呈（Despatch）是近代海關(guān)通用的官方文書，總稅務(wù)司署上呈國民政府財政部的呈文、各地稅務(wù)司署上呈總稅務(wù)司署的函呈皆可使用這一文種。粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案中藏有多達(dá)135卷的粵海關(guān)稅務(wù)司署呈總稅務(wù)司文、文稿、副本及附件。

總稅務(wù)司令（Commrs）類檔案是粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案中另一種較為常見的官方文書，數(shù)量有110卷。Commrs是“Commissioners”的縮寫，即總稅務(wù)司令文，是對粵海關(guān)稅務(wù)司署呈文的回復(fù)，或是對粵海關(guān)事務(wù)的指令，發(fā)文機(jī)構(gòu)并非總稅務(wù)司本人，而是總署的具體科室。根據(jù)具體內(nèi)容、性質(zhì)的不同，該類檔案又有“海務(wù)（Marine）”、“人事（Staff）”等區(qū)分。

半官函（S

粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案的構(gòu)成與內(nèi)容概述

一 行政類

（一）粵海關(guān)稅務(wù)司署與總稅務(wù)司署、各地稅務(wù)司署往來檔案

一行政類