調整產業結構促進孟州漁業健康持續發展

杜晶晶

（孟州市農林局，河南焦作454750）

調整產業結構促進孟州漁業健康持續發展

杜晶晶

（孟州市農林局，河南焦作454750）

根據孟州漁業發展的現狀及存在的問題，從優化養殖品種、打造特色產品、推進休閑漁業發展、加大科技服務力度等方面針對性地提出漁業可持續發展對策，并制定了切實可行的漁業發展規劃。

漁業；生產現狀；可持續發展對策；發展規劃

孟州市位于河南省西北部，北依巍巍太行，南臨滔滔黃河，總面積541.6 km2，轄6鎮1鄉4個辦事處，269個行政村，人口40萬。全市自然生態良好，境內有黃河、蟒河、豬龍河等12條河流，有順澗水庫、白墻水庫等18座水庫，水資源豐富，水面積787 ha，其中漁業可利用面積676 ha，具有發展漁業的巨大潛力。孟州市屬于暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，多年平均氣溫14.2℃，年日照2160.4 h，年平均太陽幅射總量122.3千卡/cm2，光熱充沛，具有發展漁業生產的優越自然條件。孟州市是全國生態農業示范市，2016年全市糧食作物種植面積41732 ha，糧食產量310194 t；油料作物種植面積3343 ha，油料產量13304 t，農副產品豐富，具有發展養殖漁業的原料基礎。2015年12月12日，河南康達爾農牧科技有限公司50萬t水產畜禽飼料項目在孟州市高新產業開發區啟動，這為孟州市養殖漁業發展提供質優價廉飼料奠定了堅實后盾。

一、漁業發展現狀

經過多年發展，孟州市漁業養殖技術水平逐漸成熟，漁業疾病防治體系也逐步完善，養殖環境得到極大地改善，養殖生產逐漸科學化、養殖管理標準化、規范化，養殖場硬件設施也逐步得到改善，漁業進入了穩步發展時期。截止目前，全市養殖面積576 ha，水產品產量達到3100余t，部、省級水產健康養殖示范場3家，無公害水產品養殖基地2家，漁業標準化生產基地200 ha，注冊水產專業合作社5家，水產專業養殖公司1家，發展集中連片池塘養殖面積107 ha，蓮魚共養面積87 ha。特別是近幾年，在各級黨委政府的重視和各業務主管部門的精心指導下，孟州市進行了漁業產業結構調整，漁業發展達到了空前迅猛的發展。投資2000萬元、占地67 ha的孟州康達爾眾誠水產養殖公司通過公司+農戶方式進行承包經營模式，由公司統一提供飼料，統一組織銷售，統一經營管理，預計今年黃河鯉魚產量1100 t。千畝東豫蓮魚共養基地，充分利用生物間的互生共利效應，節水節能發展生態漁業，667m2均凈收益0.8萬元，實現了生態效益、經濟效益和社會效益同步發展。孟州市白墻水庫水產養殖合作社利用水庫的自然優勢進行大水面生態養殖，花、白鰱產量達500 t。產品遠銷河北、天津、廣州、黑龍江等大中城市。2014年投資100萬從上海引進新品種河蟹苗120萬只，產量達50 t，產值增加600萬元。

二、漁業發展存在的問題

雖然孟州市漁業得到了長足發展，水產品總量持續穩定增長，但仍存在許多制約水產業發展的因素。

1.養殖品種單一，品牌意識不強，缺乏市場競爭力

目前孟州市養殖品種相對單一，傳統的“四大家魚”、常規水產養殖品種比例過大，名特優新價值高的品種不足，滿足不了人民日益提高的生活水平的需求。加之現有的無公害水產品因缺乏有效推介，沒有達到預期的品牌效益，缺乏市場競爭力。

目前孟州市尚未成立漁業技術推廣機構，科技服務體系不健全，科技隊伍人員少，全市開展漁業工作2人，其中專業技術人員僅有1人，不能有效地組織開展水產新技術、新品種的引進推廣與科技培訓，加之部分養殖戶、文化程度低，接受新事物、新技術能力有限等，造成漁業科技水平不高，從而影響水產業的發展。

3.漁業產業化結構調整步伐緩慢

孟州市漁業發展依然是以單純的養殖生產為主，沒能充分利用天然水域優勢，大力發展休閑漁業，增加漁業經濟收入。特別是白墻、順澗兩大水庫，水面200 ha，山青水秀，風景優美，僅僅是依靠季節性的垂釣，并沒能利用優勢資源發展壯大休閑漁業。

4.養殖業、種苗業和加工業三者結構不夠合理

孟州市目前漁業發展還是以養殖業為主，無名特優水產品苗種基地，加工業也是空白。種質資源是優質水產苗種供應的基礎，是水產業發展的關鍵環節，由于孟州市目前沒有正規的水產苗種繁殖培育基地，養殖所需的苗種來源主要是養殖戶自行采購，有些養殖戶因缺少資金或節省資金，不愿到正規、有資質的苗種場購買苗種，從而造成苗種質量參差不齊。由于長期的居民消費習慣以及水產品加工技術尚未成熟，水產品消費主要以鮮活為主，孟州市水產加工業發展緩慢。

三、發展對策及建議

1.進一步深化水產養殖品種結構調整，提高產品市場競爭力

結合孟州市漁業生產實際，積極發展傳統大宗水產品生產的同時，引進適宜的名特優新品種，落實各項優惠政策，整合資源，充分調動群眾發展特色養殖的積極性，提高養殖綜合收益。認真指導白墻水庫利用大水面資源優勢，在做好花白鰱養殖的同時積極發展河蟹規模養殖，從而增加經濟效益。

2.多措并舉加大推介力度，形成拳頭產品，創造品牌效益

在信息發達的今天，科學技術的進步以及互聯網的不斷普及。信息系統的建設成為當前的重中之重。自國庫管理制度實施以來，不斷進行改革更新以更加適應會計信息的自動化處理，完善政府的財政體系。金財工程就是其中一項重要的技術支撐，通過這個平臺可以實現政府財務的收支統計，容納了許多有關政府財政的信息，這就為權責發生制政府綜合財務報告編制提供了依據。

充分利用電視、報紙、網絡等信息平臺，多措并舉大力，推介孟州市優質、無公害水產品。白墻水庫花、白鰱和康達爾黃河鯉魚，使他們能像“南灣魚”一樣，成為孟州市漁業拳頭產品，樹立品牌形象，走出孟州市，沖向全國，成為家喻戶曉的知名產品。并指導在其基地建立相應的水產品交易市場，帶動周邊漁業發展。

3.進一步健全漁業推廣服務體系，加大科技興漁力度

加強與當地政府溝通協調，盡早成立漁業推廣機構，更好地開展漁業科技服務。開展形式多樣的科技推廣與服務，培養發展一批水產科技示范戶，使先進、實用的水產新技術、新方法，通過他們在養殖實踐中加以轉化利用，從而提高漁業生產科技含量，增加養殖經濟效益，帶動孟州漁業健康發展。

4.利用資源優勢，大力推進休閑漁業發展

通過資源優化配置，調整產業結構，把旅游觀光與現代漁業有機結合起來，形成一、二、三產業互動，從而創造出較高經濟和社會效益的新型產業。下一步要利用孟州市天然水域優勢與“老家莫溝”項目建設，打造一條集旅游、觀光、餐飲、垂釣、水上娛樂為一體的休閑漁業發展模式，拓展漁業發展空間，活躍漁業經濟，發展漁業文化，從而增加漁民經濟收入。

5.整合各方力量，促進養殖業、種苗業和加工業三者同步發展

通過政策引導、利用項目資金等多種方式，規范養殖生產所需苗種的購進渠道，提高苗種質量，縮短養殖周期，提高養殖效益。與招商部門結合，通過各種優惠政策支持，加大水產深加工業招商力度，從而促進孟州市養殖業、種苗業和加工業同步發展。

四、2017 —2021 年漁業發展規劃

為進一步加快孟州市漁業發展步伐，大力推進漁業供給側結構改革，加快漁業轉方式調結構，更好地發揮孟州市漁業資源優勢，最大限度地提高漁業的經濟效益，根據孟州市漁業生產現狀和特點，特制訂孟州市2017—2021年漁業發展規劃。

（一）指導思想

以科學發展觀統領漁業發展全局，以市場為導向，以科技為動力，以項目為載體，以漁業增效、農民增收為目標，通過抓標準化生產，加快生態漁業、和諧漁業建設步伐，著力推進現代漁業建設，進一步培養壯大水產主導產業，推動經濟快速發展。

（二）發展思路

按照“生態、安全、優質、集約、高效”的現代漁業發展要求，以“保供給、保安全”為基礎，以“漁民增收、漁業增效”為核心，圍繞漁業生態安全、生產安全和質量安全“三大安全”，強化基礎設施、轉變發展方式、調優產業結構，促進現代水產業持續健康發展。

（三）規劃布局

依托資源優勢，優化資源配置，提高漁業組合效應。通過五年發展，到2021年力爭全市水產養殖面積達到1000 ha，年產量達5000 t，形成“三大特色”漁業發展格局。

1.打造萬畝魚塘養殖基地。以康達爾眾城水產公司“萬畝魚塘”養殖基地項目為基礎，重點在沿黃及其周邊地區推進無公害鯉魚養殖技術，使其生產過程標準化、規范化、規模化，力爭連片養殖面積達到150 ha。

2.積極發展休閑漁業。發展休閑漁業以順澗水庫為依托，結合“老家莫溝”項目，發展集旅游、觀光、餐飲、垂釣為一體的休閑漁業，從而帶動周邊相關產業發展，形成新的經濟增長點。

3.形成無公害水產品養殖基地。依托資源優勢，發展特色養殖，提高漁業綜合效益。以白墻水庫水產養殖專業合作社為基礎，在生產無公害水產品花、白鰱的基礎上，積極引導其發展名優產品，如河蟹特色養殖，從而提高養殖效益。以東豫蓮菜種植合作社為依托，重點在會昌辦東曹村及周邊鄉鎮大力發展蓮、魚共養種養技術，從而使千畝蓮菜基地與生態觀光農業相融合，實現生態效益、經濟效益和社會效益同步發展，相得益彰。

The present situation and sustainable development countermeasures of Mengzhou fisheries

Du Jingjing

(Mengzhou Bureau of Agriculture and Forestry,Jiaozuo 454750,Henan,China)

According to the present situation and problems of fisheries in Mengzhou,we put forward countermeasures of sustainable development accordingly,including optimizing the breeding varieties,building special products,promoting leisure fishery development,strengthening science and technology service,etc.,to develop a practical fisheries development project.

fisheries;present situation;sustainable development countermeasures;development planning

2017-01-21

杜晶晶（1982-），女，漢族，水產師，自參加工作以來，一直在漁業生產一線從事水產養殖和技術推廣工作。

聯系方式：13693913341，郵箱：mzcyb@126.com