試析施工企業如何開展清收清欠工作

陳潤閣

摘要：目前宏觀經濟形勢的飛速發展和國內施工項目的持續增加給施工企業帶來了難得的發展機遇，但是 由于施工企業清收清欠工作開展不到位，使得企業財務中應收賬款和應收客戶工程款增加，給企業資金周轉和企業的發展帶來了嚴重的阻礙。本文從施工企業清收清欠工作的實際出發，對如何更好地開展清收清欠工作展開了進一步的討論。

關鍵詞：施工企業 清收清欠 雙清工作開展

隨著我國國民經濟的快速發展和經濟項目建設的不斷增加，全國各地工程項目逐漸增多，給施工企業的發展帶了更大的機遇和空間。為了抓住良好的經濟態勢下工程項目建設發展的機遇，施工企業應及時做好應收款項的清收清欠工作，才能降低企業資金的占用損耗，做到及時回籠資金。因此，積極開展雙清工作，將該項工作同施工企業生產和管理中先進的策略和方法相結合，實現清收清欠工作的常態化，是保障施工企業工程項目收益和企業長效發展的重要措施。

施工企業清收清欠工作其實是對企業項目款項的清收和清欠兩部分共同組成。所謂施工企業的清收工作，指的是企業對施工項目中發生的施工成本和本次施工建設后的營業收入相對應的確權工作；清欠工作則是對項目進行過程中的已確認債權的的追討和變現工作。受市場經濟宏觀經濟環境的影響，近年來施工企業應收款項數量不斷增多，給施工企業的資金鏈彈性和資金回流帶來極大的阻礙。由于無法實現應收賬款和應收客戶工程款的及時回收工作，施工企業的經濟效益逐步下降。究其原因，主要是經濟快速發展的大形勢下，建設項目工程由于資金不到位便急于開工導致了較大資金缺口的存在，使施工企業在驗工計價過程中處于相對被動的地位。因此，為了避免企業應收款項的拖欠給施工企業經營和發展帶來的障礙，加強施工企業的雙清工作成為了當前施工企業財務管理中的重點內容。

一、施工企業清收清欠工作難以有效開展的現狀解析

目前，清收清欠工作推進困難是施工企業普遍面臨的現狀。應收款項金額呈逐期增長趨勢，應收賬款屢清不降，應收客戶合同工程款急速增長，清收清欠效果較差：尤其是應收客戶合同工程款規模難以控制，增速過快，確權工作遲緩，潛虧風險較大。如果不能有效地做好雙清工作，將會導致企業壞賬風險的增加和資金周轉困難。一旦出現資金上的問題，會使得施工企業在市場競爭環境中在與同類型企業的競爭中處于劣勢地位，并導致施工企業生產運營中出現資金問題的不穩定狀況。造成施工企業清收清欠工作推進困難的原因主要集中在以下方面：首先，由于在施工企業承建項目開始前，與業主方在合同中對工程竣工結算的方式和期限沒有進行嚴格的規定，也沒有相應的針對支付工程款拖欠糾紛的判定和解決方式，給施工方雙清工作的開展埋下了隱患。其次，由于政府投資規模縮減，導致鐵路建設，高速公路等建設資金跟不上工程進度。特別是到工期的最后階段，業主資金出現緊張局面，甚至發生斷裂，從而導致工程款久拖不付。部分項目因涉及項目竣工審計，而審計工作遲遲未完導致業主欠付質保金遲遲不予支付。再次是項目并賬以后重視不夠高，造成大量應收款長期無人催收的情況。項目確權人員被動等待、守株待兔的消極態度尚未轉變，計價工作無法順利開展，應收客戶工程款確權效果差。另外在建造合同執行初期，由于合同毛利沒有合理預估，從而形成的賬面應收客戶工程款，但實際為無法收回的潛虧，這也導致應收客戶工程款居高不下。

二、施工清收清欠工作的保障措施

（一）建立健全清收清欠管理機制

為了保障建筑施工企業清收清欠工作的順利進行，要加強企業內對雙清管理工作的重視，并建立有效的清收清欠管理機制。

1、清收清欠事前管控

為了從源頭上防范風險，要建立合同評審體系和制度，業主資信、合同支付條件、結算時間等事關資金回收的內容和條款作為評審的重點和核心，務必確保合同層面在回款上不出現不可消除的風險和瑕疵。另外，施工企業要根據工程項目應收款項的具體特征，成立專門的雙清工作小組，加強清收清欠機構管理工作。在雙清小組的領導和指揮下，結合施工企業項目內容，明確小組工作方向和工作內容，項目經理、項目的總經濟師和總會計師等參與到雙清工作小組的應收款項管理工作中，并建立清收清欠項目責任制。在施工企業和雙清工作小組的共同協作下，形成各司其職、相互協作的工作機制，保障企業雙清工作的長效、有序地開展。

2、清收清欠事中管控

為了保證雙清工作的常態化和規范化，確保施工企業應收款項的管理工作和雙清工作的順利進行和落實，建筑施工企業在開展雙清工作的同時要結合工作實際，將清收清欠工作制度、注意事項、實施細則等通過制度的方式進行規定。同時在雙清工作進行過程中，在企業領導和雙清工作小組的帶領下，要嚴格明確清收清欠的工作范圍、目標和方案，并對以上內容進行分解和細化，落實到部門、到崗位、到個人，從而保證雙清工作及其審批工作有章可循、有據可依，保證雙清工作的穩而不亂。

3、清收清欠事后管控

為了保證施工企業雙清工作能夠切實落到實處，加強對清收清欠工作的監督和監察力度十分必要。根據企業雙清工作的需求，要分別采用聯合檢查、專項檢查和抽樣調查等多種方式，對雙清工作中發現的問題限期進行落實和整改，對無法完成的清收清欠計劃要上報企業領導并及時備檔納入下次雙清目標。通過強化雙清工作的監督及檢查工作，不斷完善企業的雙清工作方案，實現施工企業清收清欠工作的優化。

（二）完善清收清欠工作制度和責任體系

在施工企業開展清收清欠工作的過程中，要對企業各職能部門和雙清工作小組中的各個機構職能進行分工和職責的明確，確保雙清工作進行過程中每一位參與者都能確定其應當承擔的責任。例如，財務部門負責應收賬款、其他應收款的催收工作，并承擔相應管理責任；對各項債權進行清查并督促相關業務部分辦理簽認手續。成本管理部門負責應收客戶工程款的確權工作，負責督促項目規范計價工作，及時辦理對上對下計價，確保成本收入及時歸集，督促項目按照合同約定辦理竣工決算手續，并監督工程價款結算等清收和清欠工作的順利進行。工程管理部門在清收清欠過程中供應按照工程設計圖紙等相關內容，為雙清工作提供必要的施工數據支援等。通過各個部門的職責明確和相互配合工作，實現保障企業雙清工作順利進行的目的，確保清收清欠工作取得實效。

（三）嚴格落實清收清欠工作方案和管控目標

在建筑企業開展進行雙清工作過程中，對于清收項目要堅持按照驗工計價為本，對在建清理、概算清理和合同清算是哪個階段分別進行，采取三項齊抓的方式，通過細致的工作方案的制定，確保回收各項已完工未計價的項目款項。對于清欠工作，要根據財務部門的核算和統計結果，弄清每一筆債權的性質和賬目金額，努力把資金回收風險降到最低。強化履約管控，確保我方履約，幫助和促進業主履約，不能因履約問題影響回款。特別針對業主提出的諸如質量、工期、后續服務問題等履約瑕疵，立即整改，直到業主滿意為止，不能因此滯后回款。鼓勵采取多種形式，促進回款力度。對于資金緊張，但有合適實物可抵債的業主，可以通過公平公正協商，以物抵債。對于惡意拖欠和不誠信的業主，堅決付諸法律或申請仲裁，并實施財產保全，確保訴訟和仲裁效果，以最大限度的回款。

（四）強化清收清欠考核力度

為了強化施工企業雙清工作的落實情況和效率，施工企業在基本企業管理制度上應建立雙清工作的績效考核機制，提高清收清欠考核權重，嚴格執行逐級考核制度。將企業的資金周轉程度、現金流的彈性標準納入雙清工作的績效考核評價體系中。通過定性和定量的指標和標準，提高企業在雙清工作中的積極性和主動性。同時施工企業應建立同雙清績效考核相結合的獎懲制度和具體實施方法，讓企業的清收清欠工作同企業的薪酬、晉升機制和崗位變動結合起來，為企業雙清工作效率的提升提供制度上的保障。

三、結束語

施工企業樹立“清收清欠就是創效、清收清欠就是營銷”的理念，強化責任意識，明確責任，積極開展清收清欠工作，能夠進一步實現企業的經濟效益，并保障企業的資金周轉靈活程度和資金彈性。因此，為了保障施工企業能夠在飛速發展的宏觀經濟環境中快速抓住自身發展和提高的機遇，實現企業自身的價值和經濟效益，就要不斷完善與推進自身的清收清欠工作，實現施工產值和規模效益的雙重提升，使企業在激烈的市場競爭環境中做好充分的準備，真正實現企業的健康可持續發展！

參考文獻：

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