秦安縣主要農作物良種推廣存在的問題及應對措施

秦向東

（甘肅省秦安縣種子管理站，甘肅秦安 741600）

秦安縣主要農作物良種推廣存在的問題及應對措施

秦向東

（甘肅省秦安縣種子管理站，甘肅秦安 741600）

種子是最基本的農業生產資料，是農業增產增收的前提，而推廣優良品種是保持糧食生產可持續發展的一項基礎性工作。縣級種子管理站及鄉（鎮）農業技術部門承擔著良種引進、試驗、示范與推廣職責。文章對近年來秦安縣良種經營、推廣生產、市場監管及良種良方配套推廣應用等方面進行分析，以確保生產用種安全和充分發揮良種良方增產效益，為農民增收發揮引領作用。

農作物良種；推廣；問題；對策；秦安

農作物良種推廣是使農作物生產能夠保持可持續發展的基礎工作，是糧食增產、農業增效、農民增收的前提，而試驗示范是良種推廣過程中不可或缺的中心環節。近年來，秦安縣在實際的良種引進推廣工作當中雖然取得了一定的成效，可依然存在著許多問題值得去重視，去尋找根本原因，從而達到更好地推廣效果。

一、良種推廣所面臨的問題

秦安縣農主要作物良種推廣雖然取得了一定成效，但在產業發展等方面仍存在諸多問題，有待進一步解決。一是由于秦安縣農業生產基礎設施造成的遺留問題，二是由于管理體制不夠健全造成的實際問題，三是農民文化素養有限，從而引發的認識問題。

（一）主要農作物良種推廣體制問題

自主生產行為主導秦安縣大多數鄉（鎮）的農業生產，種植戶和農技部門的對接不夠，需求聯系不夠緊密，從而造成主要農作物良種推廣無法有效滿足農民生產需求[1]，促使農民參照種植他人生產較好品種，造成品系純正度下降，生產性狀不能得到有效發揮，從而良種事發推廣得不到有效實施。

由于高海拔、干旱低溫特定的地理環境，受到海拔、地塊、墑情、土壤、溫度及生產技術等諸多因素的制約，對于主要農作物良種的需求存在相對較大的差異，使主推品種與替代品種不能形成相對完整的體系，從而造成多品種間種、同品種連種，使品種退化進一步加劇，進而生產效能進一步下降。

（二）品種信息真實性有待高

隨著新《種子法》《甘省省農作物種子管理條例》等法律法規的實施，種子經營逐漸走向多元化格局，主要農作物良種更新換代速度進一步加快，在極大促進農業生產穩步發展的同時，品種多亂雜、種子標簽內容不規范等問題不斷凸顯。

近年來，在秦安縣銷售的玉米、冬小麥、馬鈴薯等主要農作物品種高達50多個，促使農民好壞難辨，無從適選。雖然通過了國審、省審及區域劃分，并且在適宜的范圍種植，但由于品種間和隔離不同的地域差異相對較大，造成減產減收現象時有發生[2]。種子標簽內容的不規范不僅造成農民播種沒有相應的栽培技術可供參考而憑經驗種植，同時由于種子企業良種推廣著重自身利益，對種子信息描述含糊不清或有意無意隱瞞種子缺點，促使農民對種子質量標準不太了解造成減產減收。

（三）良種推廣技術指導不到位

在良種推廣的過程中，成功的突出了品種的新和優，但配套技術的使用上沒能與良種推廣相同步，造成品種性狀未能充分展現，從而促使最佳良種效益得不到發揮，產生良種試驗環節問題，直接導致得不到農民認可，使良種在應用中逐步夭折。

良種推廣與生產相配套是良種應用的關鍵所在[3]。農技部門技術人員的數量，以及專業學習、應用培訓和業務水平的限制，再加上自繁自育、良種專業生產與大田農業相混，造成品種保護不力，雜交現象突出，產生農業效益低下。

二、做好良種推廣相應的對策

（一）建立健全良種推廣管理體制

科研院所與農業農技部門積極建立長期有效的對接體制，能有力地解決主要農作物良種推廣中存在的問題。勢必要解決好科研院所的新品種能否在農業生產中得到大面積推廣應用；能否在基層農技部門開展試驗示范與推廣；能否得到廣大農民的認可，并有效的應用于農業生產之中等相關問題。

同時基層農技部門應當積極建立與本地農戶的對接體制，深入生產一線，及時了解農戶所需所求，大力引進與當地農業生產相適應的農作物新品種，并發揮專業特長展開試驗示范及推廣，有針對性的開展配套技術培訓，促使新品種與新技術得到有效統一。

（二）加強監管力度，規范品種性狀描述

加強種子市場監管，不僅要改善轄區種子市場監管、質量檢測、區域試驗和信息服務，同時要對種子經營審核設置提前審批、建立營銷臺賬、動態跟蹤檢查及相應的處罰措施。秦安縣種子管理站在種子市場監管力度方面還需一步加強，同時做好農民培訓，提高農民科學種田水品有待提高。對于種子經營者加強教育培訓，提高法律意識及專業知識，逐步提高準入門檻。

對已通過審定的品種引進種植時，必須堅持示范在先，推廣在后的原則，而未審及未經過嚴格試驗的種子一律嚴禁流入市場[4]。種子質量及性狀描述真實標注在種子包裝物或標簽上，嚴格按照《種子法》的相關規定標注，以保障農民購種時能夠獲得真實可靠且權威的品種信息。同時，廣告新聞等媒體宣傳方面，應征行業主管部門宣傳內容審核，技術資料也應得到種子管理部門審查備案，確保信息科學客觀，切實為配套良種良方提供技術依據。

（三）加強推廣體系建設，促進良種良方推廣

加強新品種良方推廣體系建設，形成相應的推廣模式，以專業推廣基地建設代替傳統生產模式，存進品種篩選，應用配套技術流程，提高良種引領效應，加快品種更新換代，從而提高推廣速度[5]。積極開展技術指導及相關培訓，提高當地良種繁育與推廣的能力與水平，促使良種推廣與技術指導同步進行。

綜上所述，良種推廣不僅需要種子管理部門的有力監管，同時也需要種子企業的有效配合。只有通過各部門的有力配合，才能從根本上有效避免目前所存在的問題，才能使主要農作物良種推廣工作正常、有序、有效的進行，保障農民群眾的根本利益，確保秦安縣糧食生產的良性循環。

[1]李艷,王青,王火旭,等.微型月季組織培養試管苗移栽試驗[J].遼寧師范大學學報(自然科學版),2001,(24):306-307.

[2]朱建華,湯曉.月季的初代培養研究[J].寧波職業技術學院學報,2007,(5):100-102.

[3]于冰沁.微型月季組織培養的研究[J].遼寧農業科學,2005,(4):53-54.

[4]周俊輝,楊寅桂,劉義存,等.微型月季的試管開花誘導研究[J].江西農業大學學報,2008,(3):504-508.

[5]沈海龍.植物組織培養[M].北京:中國林業出版社,2005.

（編輯：王駿杰）

F323.3 文獻識別碼：A

1673-9019（2017）06-0032-01

2017-3-06

秦向東（1983-），男，甘肅秦安人，助理農藝師，主要從事良種推廣工作。