加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的思考

聶晶++楊雪

摘要：在我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃之中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是其中的重要組成部分，尤其是在新時(shí)代背景之下加強(qiáng)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理必不可少。如今正是我國(guó)處于現(xiàn)代化發(fā)展與建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平在不斷的提高而且經(jīng)濟(jì)體制也在不斷的變化之中，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐漸的走向成熟。而在這個(gè)背景之下行政事業(yè)單位想要更順利的發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不失為一種重要的手段和方法。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 思考

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位在我國(guó)的各個(gè)方面建設(shè)與發(fā)展之中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，而其本身的發(fā)展也非常的重要，如今我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速已經(jīng)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代，對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)要適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展就要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，只有這樣才能夠更好的為行政事業(yè)單位提供更好的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理工作也有著巨大的幫助，而與此同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)挝坏恼w進(jìn)行有效的規(guī)劃，而且現(xiàn)在的單位中在這方面的管理后有一定的缺陷。

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性

行政事業(yè)部門(mén)的發(fā)展對(duì)于各方面的建設(shè)都具有重要的意義，而加強(qiáng)其預(yù)算管理也有著其必要性和意義。

（一）深化預(yù)算體制改革的重要組成部分

在我國(guó)的各個(gè)事業(yè)單位發(fā)展之中想要適應(yīng)新的時(shí)代背景下的發(fā)展財(cái)務(wù)部門(mén)的管理，就必須要進(jìn)行必要的預(yù)算體制的改革，這種改革能夠有效的加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，同時(shí)對(duì)其中的資金和財(cái)務(wù)的規(guī)劃進(jìn)一步加強(qiáng)，從而有效的促進(jìn)單位的發(fā)展。而預(yù)算管理就是其中的重要組成部分，所以在行政事業(yè)單位之中加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理有利于預(yù)算體制的深化和改革。現(xiàn)階段部門(mén)預(yù)算以及政府采購(gòu)等諸多的環(huán)節(jié)構(gòu)成了現(xiàn)在的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，而在這個(gè)體系之中包含著各種不同的內(nèi)容，所以在我國(guó)的行政事業(yè)單位之中，想要完善財(cái)務(wù)預(yù)算體制的改革加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是其中的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，只有這樣才能夠進(jìn)一步的促進(jìn)我國(guó)的行政單位的財(cái)務(wù)發(fā)展。

（二）有效的提升公共財(cái)政的管理

當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的管理起到不可替代的作用，尤其是現(xiàn)在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，各個(gè)方面都受到了一定的影響。而公共財(cái)政作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的分配活動(dòng)和分配關(guān)系，在市場(chǎng)之中起到了宏觀調(diào)控的作用，此時(shí)能夠有效的加強(qiáng)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的控制進(jìn)而令我國(guó)的經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。而加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)ξ覈?guó)的公共財(cái)政管理起到積極的促進(jìn)作用，所以在現(xiàn)在的行政事業(yè)單位之中加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能夠起到積極的促進(jìn)作用。

（三）有效的加強(qiáng)對(duì)資源的配置

對(duì)于我國(guó)行政事業(yè)單位發(fā)展來(lái)說(shuō)都需要有一個(gè)明確的預(yù)算才能夠?qū)ζ湟院蟮陌l(fā)展做出規(guī)劃，而財(cái)務(wù)預(yù)算管理的加強(qiáng)就是對(duì)財(cái)務(wù)在未來(lái)的發(fā)展有一個(gè)明確的規(guī)劃，對(duì)于我國(guó)的行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理也是如此，單位的想要更好的發(fā)展就必須對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)明確的了解，據(jù)此單位才能夠?qū)ξ磥?lái)的發(fā)展規(guī)劃有可靠的依據(jù)。對(duì)于現(xiàn)在的行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)其財(cái)務(wù)預(yù)算管理更能夠有效的加強(qiáng)資源配置，其作為單位內(nèi)部的一項(xiàng)收支計(jì)劃能夠更好的反映出行政事業(yè)單位的收支來(lái)源以及資金的使用方向，而加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作更能夠在有效的時(shí)間內(nèi)對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)規(guī)劃做出有效的調(diào)整。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)的行政事業(yè)單位在發(fā)展和建設(shè)的過(guò)程中，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題進(jìn)而對(duì)管理工作造成干擾。

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí)不足

對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是非常必要的，但是現(xiàn)在很多單位中的財(cái)務(wù)管理人員的意識(shí)薄弱，對(duì)于這方面的工作重視程度明顯不夠，進(jìn)而造成在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤，而這也在一定的程度上制約了行政事業(yè)單位的發(fā)展和建設(shè)。另外，在這方面的管理工作中還缺乏與時(shí)代同步的發(fā)展意識(shí)。如今我國(guó)在各個(gè)方面都在快速的發(fā)展過(guò)程之中，與時(shí)俱進(jìn)已經(jīng)成為時(shí)代的主體，但是很多的單位財(cái)務(wù)預(yù)算依然采用傳統(tǒng)的方式，這對(duì)于行政事業(yè)的單位的發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常不利的，同時(shí)落后的管理手段對(duì)于現(xiàn)階段大量的工作任務(wù)來(lái)說(shuō)，無(wú)法按時(shí)完成同時(shí)對(duì)很多的財(cái)務(wù)信息無(wú)法及時(shí)的處理。

（二）預(yù)算管理的人員的素質(zhì)不高

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作是其發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ云渲械呢?cái)務(wù)管理人員一定要對(duì)自己的工作按時(shí)的完成才能夠進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。但是現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作人員的素質(zhì)良莠不齊，有些工作人員根本就沒(méi)有專業(yè)的技能和知識(shí)就進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工作，致使在工作的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤，而導(dǎo)致單位的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞。他們?cè)诠ぷ鞯倪^(guò)程中態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)同時(shí)也不能對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的資源進(jìn)行合理的優(yōu)化和配置，造成財(cái)務(wù)管理的混亂，而且由于內(nèi)部對(duì)這方面的管理不夠重視造成工作人員的工作態(tài)度不高。

（三）沒(méi)有完善的預(yù)算管理制度

這是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中遇到的一個(gè)最主要的問(wèn)題，對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作就必須有相應(yīng)的制度和策略對(duì)其中的各個(gè)工作進(jìn)行有效的規(guī)劃，只有這樣才能夠?qū)ζ渲械呢?cái)務(wù)管理工作進(jìn)行加強(qiáng)，而且在財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中諸多的注意事項(xiàng)、財(cái)務(wù)預(yù)算的工作目的以及工作的方向都應(yīng)該在其中進(jìn)行表明，才能夠讓管理人員找到工作的方向。但是現(xiàn)在的行政事業(yè)單位之中缺乏完善的預(yù)算管理制度，而上面的問(wèn)題也沒(méi)有完全的表明，進(jìn)而在一定的程度上制約了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的正常進(jìn)行和發(fā)展。而且很多的管理工作都無(wú)法正常的完成，而這一系列的問(wèn)題都是由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的不夠健全而造成的，所以沒(méi)有健全的管理制度對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理來(lái)說(shuō)是非常致命。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

雖然現(xiàn)在對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面還存在很多的問(wèn)題，而這些問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展都有相應(yīng)的解決措施。

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的意識(shí)

因?yàn)楝F(xiàn)在的行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算的管理過(guò)程中財(cái)務(wù)管理人員的意識(shí)淡薄，無(wú)法對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確的管理，進(jìn)而導(dǎo)致了一系列財(cái)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)。而這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著行政事業(yè)單位的發(fā)展，所以現(xiàn)在內(nèi)部的管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這方面的重視程度，同時(shí)對(duì)這方面的管理工作也應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)。另外，單位有必要提高管理人員對(duì)現(xiàn)時(shí)代財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)的加強(qiáng)，對(duì)于一些傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的方式和方法要逐漸改善，提高員工與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)進(jìn)而加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

現(xiàn)在有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，對(duì)于那些沒(méi)有能力的工作人員要盡早淘汰，同時(shí)加強(qiáng)這些人員的管理并對(duì)他們進(jìn)行必要的考核。而且在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中有必要加強(qiáng)監(jiān)督工作，進(jìn)而在一定的程度上提高積極性，在行政事業(yè)單位之中進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作，不僅需要專業(yè)的知識(shí)和技能同時(shí)還要對(duì)管理人員的道德素質(zhì)以及責(zé)任意識(shí)進(jìn)行要求。

（三）完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

行政事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中必須要完善財(cái)務(wù)預(yù)算的管理制度，才能進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)的管理，對(duì)于行政事業(yè)部門(mén)來(lái)說(shuō)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是為了服務(wù)全社會(huì)。所以在完善制度的過(guò)程中首先就要對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行改革和完善同時(shí)為社會(huì)提供公共基礎(chǔ)活動(dòng)的財(cái)務(wù)預(yù)算，所以在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的制度完善的過(guò)程中要對(duì)傳統(tǒng)的制度進(jìn)行整改，同時(shí)制定科學(xué)合理同時(shí)有利于國(guó)家和民生發(fā)展的財(cái)政規(guī)劃，這種完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的完善能夠有效的促進(jìn)行政事業(yè)部門(mén)的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的行政事業(yè)單位的發(fā)展不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展同時(shí)也與民生的發(fā)展息息相關(guān)，而其財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作在很大的程度上能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展而且還能夠推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與改革。雖然現(xiàn)在的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作還存在很多的問(wèn)題，而其解決的措施的提出能夠進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

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