芻議新常態下的鄉鎮內部審計工作

吳盈+殷彩萍

摘要：近年來，隨著新農村建設步伐的不斷加快，各級財政對鄉鎮投入的逐年增加，鄉鎮內部審計面臨著新的挑戰。本文結合從事鄉鎮內部審計工作的實際經驗，主要從鄉鎮內部審計中存在的問題，以及在新常態下完善內部審計的對策等方面進行闡述，以供相關人員參考。

關鍵詞：新常態 鄉鎮內部 審計工作

鄉鎮內部審計機構是政府實施的主要監督部門與服務部門，能夠維護鄉鎮的安全與穩定。隨著社會經濟水平的不斷加快，我國農村為了實現全面改革，就需要做好基層審計工作。但鄉鎮內部審計工作中存在一些問題，制約著工作的嚴格執行，因此，對其研究將發揮其較為重要的意義。

一、加強鄉鎮內部審計工作的重要性

鄉鎮內部審計工作是集體資產、財務管理的延伸發展，為了在農村實現集體經濟，就要促進財務管理工作的規范化，這樣才能維護好社會的穩定發展。開展鄉鎮內部審計工作，對村干部經濟責任進行審計，使村干部在工作中能依法執行，正確使用資金。還可以制定財務管理制度，并對一些涉農資金進行審計，針對期間存在的一些普遍問題，在制度上提出相關意見。在該發展情況下，通過鄉鎮領導的共同決策、共同努力，促進農村集體經濟的服務發展。還要加強農村義務教育、衛生保障以及文化事業的監督與檢查，并以資金作為農村的實施保障，以使農村的改革發展獲得新成果。通過審計結果報告，對農村經濟的優秀經驗以及積極做法進行宣傳、推廣，以保證審計職能能夠得到充分發揮。

二、新常態下的鄉鎮內部審計工作實施對策

（一）制度的完善性

加強相關制度的積極建設，為鄉鎮內部審計工作做好積極的指導。首先，按照我國的審計標準，根據鄉鎮審計工作的實際發展情況，制定出一套完善的審計制度，以保證審計工作的程序化，這樣才能在較大程度上提高內部審計工作的質量和實施效率。政府還要為鄉鎮內部審計工作創造良好的發展條件，并確立鄉鎮部門以及相關審計人員的職責和范圍，同時，做好審計人員的編制工作。其次，相關的審計機構根據相關法律法規的實施，利用自身存在的優勢和豐富經驗，對鄉鎮的審計工作以及相關業務積極指導。

（二）營造審計氛圍

為鄉鎮內部的審計工作營造良好氛圍，首先，鄉鎮內部的各個部門領導要重視和支持該工作，并在獨立開展期間，為其創造良好的發展環境。然后，增強工作人員的風險防范意識，不僅要在內部建立相關的審計質量控制方法，還要加強審計控制制度的完善性，并在決大程度上降低審計工作存在的風險，以保證審計工作質量的不斷提高。其次，充分發揮審計部門的服務職能，并在工作上加強相互之間的交流與溝通，在審計工作實施內部，要認識到監督與檢查工作中存在的弊端，根據實際情況找出問題的處理措施。

（三）轉變發展理念

轉變傳統的發展理念，促進審計工作方法的創新性。其一，要認清審計的對象，并以調查、查閱等方式了解審計對象的具體情況，并為內部審計工作的積極開展打下良好基礎。其二，明確工作重心，轉變單一的財務收支審計，并在多方面對內部實施審計，以保證在服務基礎上發揮審計工作的作用。其三，遵循靈活性與原則性的結合發展，針對其中存在的問題，要降低事件發生的危害，并保證在實踐檢驗中提高審計工作的實施質量。

（四）提高人員素質

對鄉鎮內部審計工作的相關人員進行培訓，以提高他們的業務素質。在具體培訓期間，首先，堅持持崗上證，鼓勵內部審計人員積極參與內部審計考試，并取得相應的審計證書。其次，除了按規定參加每年一次的內審繼續教育，還可以組織內審人員學習相關知識，也可以在執行崗前培訓以及集中培訓的方式，并加強人員的職業道德。其次，將法律、工程等專業人員充實到內審隊伍中來，組織內部審計人員學習相關的法律法規以及財經法，并保證在審計工作中能夠依法執行，做到公平、公正。為了提升內部審計人員的自身素質，不僅要加強理論知識的學習，還要在實踐中，針對各種審計工作問題，開拓新的發展思路，以保證自己成為新時期的復合型人才。最后，建立內審人員信息庫，將內部審計人員的相關信息都錄入到系統中，以方便各個單位的積極管理。并且，還要促進審計人員行為的規范性，保證他們能積極參加到工作中去。

（五）做好監督與檢查

做好審計工作的監督與檢查，以保證內部審計充分實施。在其中，可以建設內部審計會議制度，并由各個組織部門組成，然后定期分析鄉鎮的經濟活動，在相互交流與溝通過程中對促進審計監督工作的有效執行。還要加強內部審計監督制度的完善，不僅要明確出各個村干部的經濟責任，還要形成一套長效監督機制，使審計結果與干部的考核情況聯系起來。促進審計的整改督查制度的形成，該制度一般由紀檢監察部門、組織部門以及內部審計單位等組成，他們要定期將一些情況積極落實，并在跟蹤與檢查中提出相關的審計建議，從而實現審計工作的嚴肅性和權威性。

三、結束語

綜上所述，因為鄉鎮內部審計工作能夠維持農村社會的穩定發展，保證農民在生產與發展期間獲得較高的利益。在鄉鎮內部審計工作中，不僅要遵循工作開展的實施原則，還要促進相關制度的積極建設與發展，保證在執行道路上實現規范性、制度性，這樣，才能能夠將鄉鎮內部審計服務職能充分發揮，才能為新農村的順利發展提供有效建議。

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