關(guān)于建筑工程預(yù)決算審計問題的幾點思考

樊苗 張月玥

摘要：隨著社會不斷的發(fā)展，我國經(jīng)濟水平逐漸提高，而我國的建筑工程項目越來越多，其規(guī)模也在逐漸增加，這就需要對工程項目中的預(yù)算和決算進行審計，只有這樣才能做好工程項目的造價控制工作，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是在對建筑工程項目實際預(yù)算和決算審計中還存在著一定的不足，如果不能及時處理就會增加施工成本。基于此，本文對建筑工程預(yù)算和決算審計中的問題進行了簡單的研究，并為其制定了有效的解決對策

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算審計；問題

前言：建筑工程資金投資和工程造價的評估確定工作都需要通過對應(yīng)的工程預(yù)決算審計工作來完整，只有這樣才能保證整個工程項目的投資工作可以順利進行下去。但是，近年來在一些建筑工程項目施工過程中常常會出現(xiàn)一些預(yù)決算紕漏現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致正整個工程在施工時出現(xiàn)環(huán)節(jié)接洽不當(dāng)現(xiàn)象發(fā)生，工程資金計劃不合理等，主要體現(xiàn)在：虛報工程造價、挪用資金費用等。開展建筑施工項目的預(yù)算與決算的審計工作可以更好的了解資金的使用率，從而做好造價控制工作，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

一、建筑工程預(yù)決算審計概述與作用

（一）概述

建筑工程預(yù)決算設(shè)計工作主要包括了對工程建筑項的預(yù)算與決算進行審計分析，同時還會對一些項目進行招標(biāo)管理、合同簽訂、履行情況等進行管理，并找出其中的不足，制定對應(yīng)的解決措施[1]。當(dāng)對建筑工程項目進行預(yù)決算時，常常會因為一些外部或者內(nèi)部的原因，導(dǎo)致在開展審計工作時工作人員會將其中的關(guān)鍵點忽視，比如說常見的有：審計資料出錯對，造成項目資金和工程不對接，如果不能及時處理這一問題就會導(dǎo)致整個工程資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重超出工程概算，出現(xiàn)停工等風(fēng)險。

（二）作用

審計是對整個工程項目控制的重要手段，如果做好審計工作，那么就會對項目的招標(biāo)工作提供很多幫助，并幫助企業(yè)找尋最為合適的中標(biāo)人，以合理資金支出的形式來幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。在對建筑工程項目開展預(yù)決算審計工作時還存在著以下幾種優(yōu)點：（1）保證招標(biāo)工作順利進行：企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)該指定一個合理的招標(biāo)機制，只有這樣才能保證在施工過程中選擇合理的使用企業(yè)進行施工。在企業(yè)對施工現(xiàn)場、建筑工程考察完之后，還恩可以通過招標(biāo)的形式與一些企業(yè)進行合作；（2）控制建筑工程造價：在建筑工程開工之前，需要做好項目的審批工作，對整個項目進行策劃、編制，并將建筑項目的策劃書轉(zhuǎn)交給上級領(lǐng)導(dǎo)部門，只有得到批準(zhǔn)之后才能對建筑項目進行勘查、設(shè)計[2]。在制定建筑項目策劃書時已經(jīng)制定了對應(yīng)的預(yù)算結(jié)果，這時就應(yīng)該由審計人們對其施工過程中和施工之后的工程造價進行預(yù)算審計；（3）正確評價建筑工程的投資效益：在項目工程完成之后，要對現(xiàn)有的經(jīng)濟效益進行評價，找出其中的不足，制定對應(yīng)的解決毒刺，只有這樣才能保證建筑工程預(yù)算結(jié)果具有較高的真實性與準(zhǔn)確性，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

二、建筑工程預(yù)決算中存在的問題

（一）建筑工程預(yù)算中存在的紕漏

建筑工程項目在實際施工過程中，其預(yù)算工作常常會出現(xiàn)一些紕漏現(xiàn)象發(fā)生，這些現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）有意的預(yù)算紕漏：一些建筑工程在招標(biāo)時，為了自身的利益，故意減少預(yù)算項目，從而減少招標(biāo)資金。還要一些建筑工程在報價時接近標(biāo)底價格中價，這些缺少的資再實際決算時增加，其主要目的就是高價索賠；（2）預(yù)算中高估冒算工程造價：施工單位在實際施工過程中，需要將一些編制工程的決算書轉(zhuǎn)交給相關(guān)的審核部門。但是一些施工單位為了自身的利益常常將工程款項進行冒算，從而增加工程項目施工資金，這些冒算現(xiàn)象主要體現(xiàn)在套取工程費用、擴大原有工作量、虛報工作材料等；（3）定額不套和工程議價虛報：在建筑工程項目施工完成之后，一些施工不使用常規(guī)的方法進行預(yù)算審計，而是使用不套用的定額方法來提升自身的經(jīng)濟效益。還有一些建筑單位提高施工造價，從而導(dǎo)致上報的工程價格真實性較低[3]。

（二）建筑工程決算中存在的問題

建工程項目在實際施工時決算中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）偷工減料：一些施工單為了自身利益、減少施工周期常常出現(xiàn)以次充好、偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生，從而導(dǎo)致建筑項目質(zhì)量得不到保證，出現(xiàn)災(zāi)難事故現(xiàn)象；（2）以多種理由提高工程造價：施工單位在施工完成之后常常索要一些趕工費用，主要指施工單位以業(yè)主方面加快施工進程索要費用。還有一些施工單位將已設(shè)計完成的適當(dāng)方案進行更改，更改的主要原因是一些人為、建筑本身、自然原因等[4]。

三、加強建筑工程預(yù)決算審計工作對策

（一）加強職能部門之間的對接工作

由于建筑工程擁有較多的管理部門，同時建筑工程施工復(fù)雜、工期較長，在開展審計工作時不僅要對工程內(nèi)部進行審計同時還要對一些外部開展設(shè)計工作，并對項目的設(shè)計、施工、購置等多方面進行審計。因此，在開展審計工作時審計部門應(yīng)該與各部門之間做好溝通、協(xié)調(diào)工作，得到各部門的配合，從而保證審計工作可以順利進行下去[5]。

（二）加大材料審計力度

審計工作人員不僅要對內(nèi)外部進行審計，同時還要對材料審計，收集現(xiàn)在市場材料價格，并深入行業(yè)進行打聽，只有這樣才能保證在開展審計工作時具有較強的依據(jù)。另外，除了對材料價格進行審計意外，還要對材料的質(zhì)量進行管理研究，防止施工單位選擇一些質(zhì)量較差的材料進行施工。

（三）收集材料文件和實地察看相結(jié)合

審計工作人員應(yīng)該現(xiàn)有的審計資料進行完善，并定期在施工現(xiàn)場進行勘查，只有這樣才能取得更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。首先，審計工作人員應(yīng)該將建筑工程項目的各方面合同文件進行檢查，保證文件的準(zhǔn)確性。其次，深入施工現(xiàn)場調(diào)查，并對所使用施工材料質(zhì)量進行仔細(xì)檢查，從而保證建筑工程質(zhì)量。

（四）找出審計工作重點

在要從根本上做好審計工作，就需要做到以下幾點：（1）各項環(huán)節(jié)費用的審查：將建筑工程每一項施工環(huán)節(jié)進行分析、審計，并按照打樁工程、一般工程的形式對其整個建筑項目進行審計；（2）做好價格和工程量的審計：審計工作人員應(yīng)該查看對應(yīng)的編制預(yù)算項目書，并與實際施工進行對比，再查看審計項目編預(yù)算書中是否標(biāo)記了已有的工程量，再對現(xiàn)有的工程量進行對比，如果發(fā)現(xiàn)不同就需要對其開展全方面的審計工作，從而保證審計工作可以順利進行下去[6]。

四、結(jié)語

建筑工程預(yù)決算審計工作需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來開展一系列的審計工作，并對一些工作造價進行合理工作，減少資金不足、資金浪分等現(xiàn)象發(fā)生。本文對建筑工程預(yù)算與決算審計問題中的不足進行了簡單的分析，再為其制定了有效的解決對策，只有這樣才能保證審計工作可以順利進行下去，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，保證建筑質(zhì)量。文中還存在著一定的不足，希望我國專業(yè)技術(shù)人員價加強對建筑工程預(yù)算與決算審計工作的研究。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]盧凌波.中國全國人大預(yù)算審查監(jiān)督與預(yù)算制度創(chuàng)新[D].中國社會科學(xué)院研究生院，2013.

[3]對工程預(yù)決算審計的幾點思考[J].中國招標(biāo)，2013（08）：27-29.

[4]崔振東.我國政府預(yù)決算偏離度問題研究[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，2009.

[5]王長進.淺析建筑工程預(yù)決算存在的問題及控制對策[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2011（04）：104-105.

[6]譚吉濤，敖雪蓮.建筑工程預(yù)決算中常見問題及對策[J].黑龍江科技信息，2010（07）：184.