本刊編輯部
合作共建“遼北糧倉”
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遼寧省鐵嶺市素有“遼北糧倉”之稱,是聞名全國的“國家糧食主產區”、優質農產品生產加工基地、國家重點商品糧基地。農民合作社在這片遼北大地上蓬勃發展,合作社建設卓有成效。目前鐵嶺市有國家級示范社27家,省級示范社175家,市級示范社328家,其中國家級示范社西豐縣永得利綠色蔬菜專業合作社受到中組部表彰,獲得全國先進基層黨組織稱號;合作社經營管理水平走在遼寧省前列,成立了全省第一家資金互助社、第一家合作社聯合社、第一家合作社黨委;合作社規范管理水平不斷提升,縣級合作社指導中心開展了為市級及以上農民合作社示范社代理記賬業務,建立合作社動態監測制度,對農民合作社實行動態監測管理。如今,鐵嶺市農民合作社呈現出產業特色明顯、功能發揮多元等特征,在促進農村社會發展、參與精準扶貧等方面發揮了重要作用。
在促進農村社會發展方面,鐵嶺市引導農民合作社在豐富社會管理方式、提供社會化服務等方面發揮積極作用。如調兵山市吉利農機服務專業合作社,以全程托管和半程托管農機服務為主要內容,服務范圍輻射周邊地區8個鎮、20個村;鐵嶺縣蔡牛鎮張莊玉米合作社、新臺子萬鑫水稻合作社等6家合作社承擔了4萬畝保護性耕作工程建設項目,有效提高了合作社的基礎設施和裝備水平。
在鼓勵合作社深度參與精準扶貧方面,鐵嶺市按照“一村一品、一戶一策”的思路,積極探索“合作社+基地+貧困戶”“合作社+貧困戶”的模式,引導合作社成為精準扶貧工作的重要載體。如西豐縣原昌藥用菌開發專業合作社從資金、技術、生產資料、銷售渠道等方面給予貧困戶大力幫扶,目前已幫助58名建檔立卡貧困人口通過種植靈芝增收脫貧,還有61戶174名建檔立卡貧困人口有望在2017年底前摘掉貧困帽子;鐵嶺縣李千戶鎮29戶建檔立卡貧困戶以扶貧款入股海春園寒富蘋果種植專業合作社,合作社通過農村淘寶等電子商務手段幫助貧困戶銷售農特產品。
此外,鐵嶺市政府創新服務方式,創優合作社發展環境。如在品牌培育上,鐵嶺市向國家工商總局成功申報了“鐵嶺大米”“鐵嶺榛子”“鐵嶺花生”“鐵嶺大蔥”“開原大蒜”“西豐梅花鹿”等6個中國地理標志保護產品,全市有90余家合作社無償使用了這6個地理標志;在金融信貸上,昌圖縣農村信用社率先開辦農村土地承包經營權抵押貸款業務,鐵嶺縣成立了縣農村綜合產權交易中心,為新型農業經營主體提供協調貸款、辦理貸款貼息等服務。
誠然,鐵嶺市農民合作社發展過程中還存在著分配機制不完善、經營規模偏小等問題,部分合作社面臨著國家玉米產業政策調整等困境,但鐵嶺市合作社人將不斷開拓創新,在“遼北糧倉”的黑土地上續寫“合作共贏”的輝煌篇章。