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2016年12月25日,第十二屆全國人大常委會召開第二十五次會議,會議發布消息稱,土地管理法修改已列入十二屆全國人大常委會立法規劃,農村土地與國有土地不能同等入市、同權同價的問題有望得到解決。全國人大環資委關于第十二屆全國人民代表大會第四次會議主席團交付審議的代表提出的議案的審議意見指出,隨著工業化、城鎮化的快速推進和物權法的頒布實施,現行土地管理制度特別是農村土地管理制度與社會主義市場經濟體制不相適應的問題日益顯現,表現為土地征收制度不完善,宅基地用益物權難落實,土地增值收益分配機制不健全,農村集體經營性建設用地不能與國有建設用地同等入市、同價同權等。為此,多名全國人大代表提出議案,建議修改土地管理法,兼顧土地的資源與資產雙重屬性原則,堅持物權平等保護原則,提高征收補償標準。
國務院日前印發《“十三五”國家信息化規劃》。《規劃》提出,建立農村集體資產監管平臺,推動農村集體資產財務管理制度化、規范化、信息化,全面提升農業政務信息化能力和水平。《規劃》還提出推進互聯網技術在農業生產、加工、流通等各環節的應用與推廣,促進農村和農產品現代市場體系建設,培育多元化農村電子商務市場主體。結合農產品現代流通體系建設,開展農業電子商務試點示范,支持農產品電子商務平臺應用。
近日,國務院批復《關于審批〈全國土地整治規劃(2016—2020年)〉的請示》(國土資發〔2016〕150號)。批復指出,原則同意《全國土地整治規劃(2016—2020年)》。《規劃》實施要堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,實施藏糧于地和節約優先戰略,以提升糧食產能為目標,大力推進農用地整理和高標準農田建設,夯實農業現代化基礎。通過《規劃》實施,“十三五”期間,確保建成4億畝、力爭建成6億畝高標準農田;通過土地整治補充耕地2000萬畝,通過農用地整理改造中低等耕地2億畝左右,耕地數量質量保護水平全面提升。
近日,國務院辦公廳印發《關于進一步促進農產品加工業發展的意見》。《意見》強調要推進多種業態發展。支持農民合作社、種養大戶、家庭農場發展加工流通。鼓勵企業打造全產業鏈,讓農民分享加工流通增值收益。《意見》提出,到2020年,農產品加工轉化率達到68%,加工業主營業務收入年均增長6%以上,農產品加工業與農業總產值比達到2.4∶1。到2025年,農產品加工轉化率達到75%,農產品加工業與農業總產值比進一步提高,基本接近發達國家農產品加工業發展水平。
日前,財政部下發《關于農業綜合開發項目實行“先建后補”的意見》。《意見》明確,專業大戶、家庭農場、農民合作組織、農村集體經濟組織以及涉農企業等項目單位實施的農業綜合開發項目可實行“先建后補”。省級農發機構可根據實際情況,確定本地區實行“先建后補”的具體范圍。《意見》指出,實行“先建后補”,項目實施單位必須具備一定的自籌資金能力。實行“先建后補”的項目建設期不得超過2年。《意見》強調,實行“先建后補”項目的財政補助資金額度不得突破政策規定的財政資金與自籌資金比例要求。此外,對于建設期超過1年的“先建后補”項目,應在立項建設的下一年度安排財政補助資金,加快財政資金支付進度。
2016年12月30日,農業部部長韓長賦主持召開部常務會議,安排部署明年農業農村經濟重點任務。會議審議并原則通過《農業部關于推進農業供給側結構性改革的實施意見》。會議指出,2017年農業農村經濟工作要貫徹新發展理念,緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這一主線,全面推動,取得突破性進展。要突出抓重點,加大項目資金整合力度,把資源力量向重點工作聚焦;突出抓典型,通過試點示范、樹立典型,帶動面上取得成效;要抓好宣傳,講好“三農”故事,增加社會信心,善于運用新聞宣傳推動工作。