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綠色生產(chǎn)

綠色生產(chǎn)是以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo)，以投入品減量化和高效低殘化為主要特征，通過標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，目的在于實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。促進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以綠色、安全、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品滿足群眾消費升級的需求，正是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。

2016年12月20日閉幕的中央農(nóng)村工作會議提出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。推行綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為此，全國農(nóng)業(yè)工作會議上提出：農(nóng)業(yè)部明年將深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，切實抓好農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題治理等。

要 聞

中央農(nóng)村工作會議在京召開

中央農(nóng)村工作會議2016年12月19日至20日在北京召開。會議強調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵在完善體制、創(chuàng)新機制，加快深化農(nóng)村改革，理順政府和市場的關(guān)系，全面激活市場、激活要素、激活主體。推進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，改革財政支農(nóng)投入使用機制，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

中央出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》

日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作了總體部署。《意見》明確要開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、明確集體資產(chǎn)所有權(quán)、強化農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理。同時，有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革、確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份、保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利等。

兩部委推進(jìn)建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革

近日，財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》，提出到2020年基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)補貼政策體系和激勵約束機制，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)補貼政策的精準(zhǔn)性、指向性和實效性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

動 態(tài)

上海 提交村委會組織法修訂草案

2016年12月29日，上海市向市人大提交《上海市實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法(修訂草案)》（修改稿），草案規(guī)定區(qū)政府要建立行政事務(wù)委托村民委員會的準(zhǔn)入、退出制度；村委會、村民小組的撤銷或者范圍調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序先行處置村、村民小組集體資產(chǎn)。

云南 推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧改革

云南省2016年底出臺了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)財政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化改革的意見》(云政辦發(fā)〔2016〕89號)，旨在以資產(chǎn)股權(quán)為紐帶，建立經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營收益與農(nóng)戶增收致富利益連接機制。此項改革將在全省88個貧困縣推進(jìn)。

江蘇射陽 “三資”托管化解村債

江蘇省射陽縣在海河鎮(zhèn)試點“三資”托管化解村級債務(wù)，成立國有實業(yè)公司，各村將總計1.8億元的存量“三資”委托公司托管。公司通過發(fā)包、租賃等形式增加收入，再返還到村，不收管理費。截至2016年12月底，共化解村級債務(wù)479.27萬元。