合作社的永城探索

本刊編輯部

合作社的永城探索

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河南省永城市，位于黃淮平原腹地，4000多年的歷史文明在這里展現出別樣風采：漢文化發祥地，漢高祖劉邦在此斬蛇起義，根據地芒碭山成為國家5A級景區，有原始社會晚期人類聚落10余處；礦產資源豐富，是全國六大無煙煤基地之一、全國七大煤化工基地之一；農耕文化持續發力，建成全國商品糧基地、小麥良種繁育基地、國家現代農業示范區，是全國糧油百強市、全國糧食生產先進市。春意盎然的四月，《中國農民合作社》編輯部踏足這片熱土，一睹永城市農民合作社發展風采。

走在永城郊區的鄉間小路，滿眼都是綠色，春風拂過，田間翻起綠色的麥浪。據了解，永城市小麥產量常年穩定在18億斤以上，年加工面粉60余億斤，有“面粉之城”的稱號。2016年，永城市以小麥為主要作物推進農業供給側結構性改革，實施“15152”工程，集中建設15萬畝強筋小麥、15萬畝富硒小麥生產基地，試種2000畝弱筋小麥，以合作社為載體生產出適合市場需求的小麥，同時大力實施“小麥加工和品牌工程”，探索形成“種植—面粉—面制品”的產業鏈條。永城市雙橋鎮就以“龍頭企業+合作社”為主要發展模式，全鎮31家合作社、1860戶成員均種植富硒小麥，龍頭企業負責小麥收儲、加工等，全鎮7.8萬畝富硒小麥可增收1560萬元，起到了富裕一方群眾的作用。依托良好的產業基礎，永城市合作社不斷創新發展，延長產業鏈條，提升農產品附加值，提高成員收入。如保豐種植專業合作社成員土地入股面積達2000余畝，近年來瞄準市場需求，逐步調整低筋小麥品種為中筋和高筋品種；同時，合作社投資建成烘干塔及倉儲設施等，除為成員提供服務之外，還成為中儲糧委托代儲單位，產業鏈條不斷延長；此外，合作社在種好小麥之余，還嘗試發展了小雜糧等多樣化作物品種，并探索建立了自有品牌。可以說，在這場轉方式、調結構的農業改革大潮中，永城市的合作社邁出了堅實的步伐。

此外，永城市還著力解決了影響合作社發展的短板——融資難、融資貴問題。永城市積極爭取成為開發性金融支持河南省現代農業貸款工程的第一批試點，并成立了永城市現代農業發展促進會。以促進會為統貸平臺，創設了無抵押、無擔保、低利率、批發直貸的“永城模式”，對合作社等在內的新型農業經營主體給予融資支持。目前，促進會已為33家合作社、家庭農場等放貸2150萬元。

成熟的農業產業為永城市農民合作社發展奠定了扎實基礎，創新的發展思維為永城市農民合作社闊步向前提供了強大助力。然而，和大多數地區一樣，永城市農民合作社也面臨著發展實力不強、產品品牌不響等難題。此次，編輯部實地走訪了永城市的部分合作社，并邀請業內專家為永城市合作社理事長及輔導員傳道授業解惑，希冀能對永城合作社的探索發展有所裨益。