江蘇氾水：推進農村財務“放管服”改革

□ 高翔

江蘇氾水：推進農村財務“放管服”改革

□ 高翔

近日，江蘇省寶應縣氾水鎮(zhèn)氾西村現(xiàn)金會計姜慧從氾水財務管理服務站轉走了由鎮(zhèn)代管的100多萬元的村級集體資金，這筆資金直接打進了氾西村在金融部門開設的集體戶頭。而就在前一周，氾西村還從鎮(zhèn)農經服務中心“接管”了該村的財務賬目。今后，氾西村集體資金監(jiān)管方式從“村財鎮(zhèn)管”轉變?yōu)椤版?zhèn)村共管”，村級賬務處理程序從“村賬鎮(zhèn)管”轉變?yōu)椤按遒~村管”。至此，在氾水鎮(zhèn)實行多年的村級資金、財務由鎮(zhèn)職能部門實行的“雙代管”模式圓滿地畫上了句號，從而開啟了該鎮(zhèn)農村“三資”管理的新模式。

作為氾水鎮(zhèn)村賬（財）村管的試點村，氾西村主辦會計華占禮高興地說，以前到鎮(zhèn)上撥付集體款項要找四個人，審批、核對余額開支票、密碼器支付、加蓋印章的一個都不能少，跑空腿是常有的事，手續(xù)繁瑣，環(huán)節(jié)太多。就拿村里到鎮(zhèn)上報賬來說，先要由農經中心村賬鎮(zhèn)管審核員把關審核，對所報財務事項全部審核通過后，村主辦會計再帶回去記好相關日記賬，最后再將財務單據(jù)送回到鎮(zhèn)農經中心交給村賬鎮(zhèn)管記賬員記賬。如果報賬的發(fā)票需要完善相關手續(xù)的，還要帶回去補齊。賬務記好后，如果記賬員發(fā)現(xiàn)財務數(shù)據(jù)有出入的，還要到鎮(zhèn)上去核對，就這樣報賬、審賬、記賬、對賬，來來回回要好幾趟，白白耽誤了好多時間。現(xiàn)在，村級資金和賬務都“下放”到村里了，提高了辦事效率，能夠騰出更多時間為村民增收致富服務。

據(jù)了解，為進一步規(guī)范農村財務管理，加強資金監(jiān)管，有效解決當前農村財務管理中暴露出的職責不清問題，理清農村財務管理“裁判員與運動員”兩者之間關系，氾水鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力推進農村財務“放管服”改革，用創(chuàng)新化解發(fā)展瓶頸，把不該管的事交出去，集中力量把該管的事管好，該服務的服務到位，切實加強了農村集體財務與資產管理，全面提升了“三資”管理水平。

氾水鎮(zhèn)農經服務中心主任華道林介紹說，為進一步轉變農經職能，提高監(jiān)管效能，農經部門主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持民意為先、問題導向，拿出硬措施，打出組合拳，在放權上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，把村賬村財真正放下去，把財務真正管起來，把服務真正提上來，讓審批程序越來越簡單，讓監(jiān)管能力越來越強，讓服務水平越來越高，更好地推進農經管理精準化、服務精細化、效能最大化，推動農經職能轉型再升級。

（作者單位：江蘇省寶應縣氾水鎮(zhèn)農經服務中心）