農地既要“三權分置”又要“三力合一”

司成鋼

農地既要“三權分置”又要“三力合一”

司成鋼

土地的責權利明確后，少數人把“三權”分置誤解為責任分家。實施鄉村振興戰略，理應是全體村民的共同事業，本不該出現這種有干的、有看的，還有掣肘的怪現象。

要想消除這種怪現象，首先就要學懂弄通“三權分置”的深刻內涵。它在劃清三方責權利關系的同時，也理順了農村生產力和生產關系，是調動千軍萬馬參與鄉村振興戰略的綱領大政。村集體、承包者、經營者除獲得了相應權利和利益外，作為“利益共同體”的三方，有責任要心往一處想，勁往一處使，在保障各方利益的前提下，一切符合國家大政方針政策、符合現代農業發展方向的做法，都理應得到響應和支持，三股力量攥成一個拳頭，合力推進鄉村振興。

俗話說：“大河水漲，小河滿。”實施“三權分置”，三股繩擰成一股為現代農業出力，本身就是一條“三方共贏”的康莊大道，理解透了，自然就會鼎力相助。如土地承包期問題，經營者想要從事高效農作物種植，就需要整理土地、涵養土壤、建設基礎設施等，這些都需要時間來作為保障。如果承包者滿足了經營者的時間需求，那么隨著經營者效益的提高，承包者土地流轉的收入也自然會水漲船高。即便是流轉期滿后，經營者不再承包土地，那這些設施完備、提質增效的土地也會“物歸原主”，豈不是皆大歡喜。因此，在十九大提出的鄉村振興大業面前，三方不應只顧眼前小利，而應放開眼界，圖謀長遠大利。要想“三力合一”，必先“三心合一”。

（來源：《遼寧日報》）